Заключение.

В заключение можно сказать, что в связи с появлением новых, отличных от прошедшего времени условий, задач разнообразные правовые нормы (в том числе и нормы Уголовного права) также стали изменять свой характер, реформироваться в соответствие с требованиями демократического, цивилизованного общества, рыночной экономики. Естественно, они не могли появиться сами собой, их нужно было создавать. Проявление многих преступлений (особенно в сфере экономической деятельности, коррупционные деяния) резко обострилось в связи с новым этапом развития России, когда новая власть уже есть, но еще не сформулированы достаточные средства для борьбы. В своей работе я попытался раскрыть основные проблемы такого феномена уголовного права как взяточничество и проанализировать положение данного явления в современном российском обществе, а также рассмотреть историю развития этого преступления и наказания за его совершение в российском государстве.

Подводя итоги исследования этого вопроса, следует сказать, что в соответствии с многочисленными опросами населения, проводимыми различными учеными-правоведами (например, Квашис В.Е.), преобладающее большинство граждан России решительно выступают против взяточничества, но в тоже время сами часто используют «подарки» должностным лицам в повседневной жизни. Одной из главных причин того, что в России простые граждане высказываются за то, что коррупция неискоренима и поэтому проще использовать ее, чем бороться, является социально-психологическая и политико-правовая инфантильность граждан, сложившаяся в результате абсолютного регламентирования жизнедеятельности человека, когда должностные лица решали множество вопросов за все общество и широко злоупотребляли своими полномочиями. Это свидетельствует о том, что пока общество не преодолеет накопленного годами негативного опыта, глубоко не осознает всю преступность этого явления, постановка вопроса об эффективной борьбе с взяточничеством будет в определенной мере преждевременной. Также важно, чтобы процесс этой борьбы протекал естественно, когда у общества не возникает желания применять в некоторых практических ситуациях данный вид взаимодействия с должностными лицами. Это может быть осуществлено лишь в результате глубокого убеждения населения в том, что подобное явление – вред не только обществу, но и лично ему как части данного общества.

В то же время огромная роль в борьбе с взяточничеством лежит и на законодателях. Представляется нецелесообразно регулировать борьбу с коррупцией только одним законом о коррупции либо уголовным кодексом. Более эффективно подойти к решению задачи системно, предусмотрев средства борьбы с коррупцией во всем комплексе законодательных и подзаконных актов. Это означает, что реализация антикоррупционной программы должна подкрепляться подготовкой и принятием ряда законодательных актов, охватывающих разные сферы регулирования, направленных на создание условий, препятствующих взяточничеству. Для уменьшения коррупции в правоохранительных органах принимались и необходимые институциональные решения. Сейчас управления собственной безопасности имеют Федеральная служба безопасности, Министерство внутренних дел, Государственный таможенный комитет. По данным Прокуратуры РФ, наиболее эффективна служба внутренней безопасности МВД, силами которой раскрывается 60 % должностных преступлений внутри системы. В то же время, совсем недавно на коллегии Генеральной прокуратуры прозвучала критика по поводу укрывательства преступлений и достоверности ведомственной статистики.¹ Таким образом, и служба внутренней безопасности МВД совсем не образец в борьбе с коррупцией, а лишь лучшая из ныне существующих. Также в целях совершенствования государственной политики по противодействию коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, искоренения злоупотреблений и пресечения преступлений с использованием должностного положения, обеспечения соблюдения норм служебной этики государственными служащими, создания благоприятных условий для развития экономики страны Президентом РФ был создан Совет при Президенте РФ по борьбе с коррупцией.¹ Основной задачей Совета является оказание содействия Президенту Российской Федерации в определении приоритетных направлений государственной политики в сфере борьбы с коррупцией и ее реализации. Остается только надеяться на эффективность работы данного органа, наделенного довольно широкими полномочиями.

Но не все так плохо, уже сейчас мы видим, что государство и общество возмущены сложившейся ситуацией. Все чаще в средствах массовой информации показывают очередные успешные рейды правоохранительных органов против так называемых «оборотней в погонах», уголовный кодекс содержит статьи, предусматривающий уголовную ответственность за взяточничество в виде достаточно жесткой санкции, постепенно создается правовая база, которая должна обеспечить снижение уровня коррупции. Наиболее опасными видами коррупции – взяточничеством в правоохранительных органах заинтересовались надзорные органы ( в частности Генеральная прокуратура, это видно в том, что коррупция в правоохранительных органах стала одним из основных вопросов, рассматриваемых на коллегии Генеральной прокуратуры).² Вопрос о социальной защищенности личного состава правоохранительных органов постепенно разрешается, увеличивается оплата труда и осуществляются надбавки к зарплатам сотрудников органов, осуществляющих борьбу с преступностью. В обществе формируется правосознание, признающее, что взяточничество угрожает демократическим институтам и становится причиной глубоких экономических деформаций.

Все это показывает, что общество и государство постепенно идут по правильному пути решения вопроса коррупции. Только в результате планомерной и системной борьбы со взяточничеством, решением некоторых иных экономических и правовых вопросов, только тогда мы достигнем того единства цивилизации и культуры, которое выведет страну из кризиса и позволит ей идти по пути прогресса. И лишь в этом случае может быть заложен фундамент, который станет основой для постоянно растущего правосознания народа, развития правового законодательства, укрепления законности, установления стабильного правопорядка.