
2.1.6 Інвестиційна діяльність
За рахунок усіх джерел фінансування у 2012 році очікується освоїти 17 млрд.грн. капітальних інвестицій що на 8,2 % більше показника минулого року (у 2011 році було залучено 15,3 млрд. гривень).
Капiтальнi iнвестицiї на одну особу складуть 9,9 тис. гривень. За джерелами фінансування головна частина інвестування залишається за власними коштами підприємств та організацій, за рахунок яких у 2012 році очікується освоїти 7,9 млрд.грн, (46,8% від загального обсягу капіталовкладень). Кошти населення на індивідуальне житлове будівництво складуть 2 млрд.грн. (11,8% від загального обсягу).За рахунок усіх джерел фінансування у 2013 році прогнозується освоїти 17,8 млрд.грн. капітальних інвестицій, що, у порівнянних цінах, на 2,3% більше, ніж очікується у 2012 році. Капітальних інвестицій на одну особу складуть 10,3 тис. гривень.
Обсяги інвестування підприємств та організацій становитимуть 8,2 млрд.грн., (46,3% від загального обсягу капіталовкладень). Кошти населення на індивідуальне житлове будівництво складуть 2,3 млрд.грн. (12,6% відсотків від загального обсягу).
Збільшення притоку прямих іноземних інвестицій є одним з пріоритетних напрямів діяльності місцевих органів виконавчої влади області.
За прогнозними розрахунками, обсяги прямих іноземних інвестицій на кінець 2012 року складуть 1920,1 млн.дол.США, що на 9,6% більше, ніж у 2011 році. У розрахунку на одну особу їх обсяг досягне 1121,4долара США. Обсяги прямих іноземних інвестицій (наростаючим підсумком) наведено в таблиці 2.8.
Основні обсяги іноземних інвестиції надійдуть в область з 62 країн світу. До десятки основних країн - інвесторів, на які припаде понад 90% загального обсягу прямих іноземних інвестицій, входять: Кіпр, Нідерланди, Велика Британія, Федеративна Республіка Німеччина, Республіка Польща, Російська Федерація, Вiрґiнськi Острови, Панама, Австрія та США.
У регіональній структурі прямих іноземних інвестицій в економіку області найбільша частка припаде на Броварський, Києво-Святошинський.
Головні цілі на 2013 рік – це створення сприятливих умов для активізації та розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності в області, сприяння залученню інвесторів на засадах державно-приватного партнерства до реалізації нових інвестиційних проектів, спрямованих на освоєння передових технологій та розвиток мережі об’єктів соціальної сфери.
Таблиця 2.8 - Обсяги прямих іноземних інвестицій (наростаючим підсумком)
млн.дол.США
№ з/п |
Назва району, міста |
2011 рік |
2012 рік (очік.) |
2013 рік (прогноз) |
2013 рік до 2012 року |
||||||
+ / - |
% |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
1. |
Баришівський |
25,8 |
25,8 |
27,4 |
1,6 |
106,2 |
|||||
2. |
Білоцерківський |
1,7 |
1,9 |
2,0 |
0,1 |
105,3 |
|||||
3. |
Богуславський |
1,6 |
2,0 |
2,2 |
0,2 |
110,0 |
|||||
4. |
Бориспільський |
78,8 |
99,9 |
110,8 |
10,9 |
110,9 |
|||||
5. |
Бородянський |
30,7 |
30,6 |
32,1 |
1,5 |
105,0 |
|||||
6. |
Броварський |
511,5 |
534,3 |
563,8 |
29,5 |
105,5 |
|||||
7. |
Васильківський |
19,1 |
21,9 |
23,2 |
1,3 |
106,0 |
|||||
8. |
Вишгородський |
89,4 |
96,8 |
107,8 |
11,0 |
111,4 |
|||||
9. |
Володарський |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,1 |
114,3 |
|||||
10. |
Згурівський |
31,5 |
31,6 |
33,3 |
1,7 |
105,4 |
|||||
11. |
Іванківський |
3,9 |
3,9 |
4,1 |
0,2 |
105,3 |
|||||
12. |
Кагарлицький |
2,7 |
2,4 |
2,6 |
0,2 |
108,3 |
|||||
13. |
К-Святошинський |
183,4 |
196,4 |
215,8 |
19,4 |
109,9 |
|||||
14. |
Макарівський |
32,6 |
35,8 |
39,8 |
4,0 |
111,2 |
|||||
15. |
Миронівський |
124,0 |
121,1 |
125,2 |
4,1 |
103,4 |
|||||
16. |
Обухівський |
1,3 |
1,5 |
1,7 |
0,2 |
113,3 |
|||||
17. |
П-Хмельницький |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,1 |
150,0 |
|||||
18. |
Поліський |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
|||||
19. |
Рокитнянський |
30,1 |
33,0 |
36,3 |
3,3 |
110,0 |
|||||
20. |
Сквирський |
10,4 |
9,9 |
12,7 |
2,8 |
128,3 |
|||||
21. |
Ставищенський |
2,3 |
2,3 |
2,5 |
0,2 |
108,7 |
|||||
22. |
Таращанський |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
0,1 |
108,3 |
|||||
23. |
Тетіївський |
* |
* |
* |
Х |
Х |
|||||
24. |
Фастівський |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
0,1 |
105,0 |
|||||
25. |
Яготинський |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
0,1 |
107,7 |
|||||
26. |
м.Березань |
18,7 |
23,8 |
27,7 |
3,9 |
116,4 |
|||||
27. |
м.Біла Церква |
37,0 |
42,5 |
46,1 |
3,6 |
108,5 |
|||||
28. |
м.Бориспіль |
110,5 |
156,6 |
175,6 |
19,0 |
112,1 |
|||||
29. |
м.Бровари |
197,7 |
198,1 |
207,6 |
9,5 |
104,8 |
|||||
30. |
м.Буча |
8,3 |
10,3 |
10,7 |
0,4 |
103,8 |
|||||
31. |
м.Васильків |
67,0 |
67,1 |
70,6 |
3,5 |
105,2 |
|||||
32. |
м.Ірпінь |
18,9 |
19,4 |
21,7 |
2,3 |
111,9 |
|||||
33. |
м.Обухів |
58,5 |
119,4 |
139,3 |
19,9 |
116,7 |
|||||
34. |
м.П.-Хмельницький |
* |
* |
* |
Х |
Х |
|||||
35. |
м.Ржищів |
0,4 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
200,0 |
|||||
36. |
м.Славутич |
6,2 |
15,9 |
20,1 |
4,2 |
126,4 |
|||||
37. |
м.Фастів |
8,1 |
9,0 |
9,8 |
0,8 |
108,9 |
|||||
Всього по області: |
1718,9 |
1920,1 |
2080,0 |
159,9 |
108,3 |
Основні завдання та заходи на 2013 рік:
забезпечення відбору суб’єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти у пріоритетних галузях економіки, відповідно до Закону України "Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць";
сприяння потенційним інвесторам у питаннях консультативної допомоги відповідно до законодавства України, у супроводженні інвестиційних проектів, які реалізуються на території області;
координація співпраці інвесторів і місцевих органів влади;
організація участі у виставках, міжнародних форумах, конференціях, семінарах і презентаціях в Україні та за кордоном інвестиційних пропозицій та інформаційно-рекламних матеріалів, що популяризують Київську область.
2.1.7 Зовнішньоекономічна діяльність
У 2012 році загальний обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами очікується на рівні 1900 млн.дол США, або на 12% більше у порівнянні з 2011 роком. Збільшення обсягів експортних операцій планується забезпечити за рахунок традиційних поставок готових харчових продуктів, сільськогосподарської продукції та продукції її переробки. Це пов'язано, у першу чергу, з поліпшенням кон'юнктури ринку харчових товарів та продовженням зростання світових цін на сільськогосподарську продукцію.
Крім цього, очікується збільшення виробництва та експорту виробів з пластмаси, каучуку, паперу та картону. Існуючі тенденції у світовій економіці, пов'язані із зростанням вартості сировини та праці, свідчать про продовження зацікавленості іноземних підприємств у придбанні комплектуючих для матеріалоємного та працеємного механічного та транспортного обладнання.
Очікується, що у 2012 році обсяг імпорту товарів, у порівнянні з показниками 2011 року, збільшиться на 15% і становитиме 3800 млн.дол.США. Основну групу імпортованих товарів, як і в попередні роки, складатиме механічне обладнання, машини та механізми, електрообладнання та їх частини; продукція хімічної промисловості; транспортні засоби, устаткування та пристрої, пов’язані з транспортом; прилади і апарати оптичні та медико-хірургічні.
За прогнозними розрахунками, у 2013 році продовжиться зростання зовнішньоторговельного обороту області. Загальний обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами прогнозується на рівні 2130 млн.дол.США або на 12,1% більше у порівнянні з очікуваними показниками 2012 року. Зростання відбудеться, головним чином, за рахунок сприятливої світової кон'юнктури у сфері виробництва продуктів харчування.
Аналіз стратегії розвитку Київської області
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.09.2010 № 1794-р „Про затвердження плану заходів на 2011 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року” в Київській обласній державній адміністрації затверджено розпорядження голови від 23.05.2011 № 494 „Про затвердження плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року”.
Заходи для реалізації Стратегії розвитку області на 2011 рік є окремим розділом Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2011 рік, а саме:
стабілізація роботи промислових підприємств, нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції, розширення її асортименту та підвищення якості за рахунок оновлення матеріально-технічної бази відповідно до новітніх досягнень науки, технологій та світових стандартів, комплексної механізації та автоматизації трудомістких процесів;
реформування агропромислового комплексу та створення умов для надходження інвестицій з метою забезпечення технологічного переоснащення сільськогосподарської галузі та перетворення її на ефективний, конкурентноспроможний на внутрішньому і зовнішньому ринках сектор економіки;
раціонального використання бюджетних коштів, зміцнення бюджетної та фінансової дисципліни, підвищення якості послуг, що надаються за рахунок місцевих бюджетів, покращення платіжної дисципліни суб’єктів господарювання;
підвищення якості надання медичних та освітянських послуг шляхом продовження роботи з оптимізації територіальної мережі медичних та навчальних закладів з урахуванням демографічних та економічних реалій, підвищення самостійності закладів у розпорядженні фінансовими ресурсами;
створення сприятливих умов для надходження в область вітчизняних та іноземних інвестицій, підвищення інвестиційного іміджу Київщини, створення спеціальних режимів залучення інвестицій на окремих територіях області та комплексний супровід проектів, які вимагають залучення іноземних інвестицій;
створення умов для розвитку підприємницької діяльності та поліпшення бізнес-клімату області шляхом залучення фінансових та інвестиційних ресурсів у сферу малого підприємництва, впровадження спрощеної процедури для започаткування бізнесу та виходу з нього, розширення і підтримки діяльності мережі бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, інноваційних центрів, технопарків та інших об'єктів інфраструктури підприємництва;
продовження впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, стимулювання раціонального використання енергоресурсів, використання альтернативних видів палива та запровадження енергозберігаючих технологій у галузях виробництва;
забезпечення населення Київщини доступним, якісним та комфортним житлом, скорочення обсягів незавершеного житлового будівництва, здійснення заходів, направлених на підтримку індивідуального будівництва на селі;
зростання добробуту та підвищення життєвого рівня населення Київщини, створення умов для зростання заробітної плати, усунення внутрішньорегіональних і міжгалузевих диспропорцій в оплаті праці, прискорення погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пом'якшення ситуації на ринку праці, охоплення соціальною підтримкою незаможних верств населення області;
продовження реалізації в області заходів щодо підготовки до проведення в Україні чемпіонату Європи 2012 року з футболу.
Основними пріоритетними напрямами розвитку Київської області до 2015 року є:
розвиток людського потенціалу Київщини через підвищення рівня життя населення області, забезпечення відповідності професійно-кваліфікаційного рівня трудових ресурсів потребам економіки та ринку праці;
поліпшення екологічного стану навколишнього середовища, зменшення потенційних екологічних ризиків та негативного впливу оточуючого середовища на здоров’я населення;
розвиток високотехнологічного реального сектору економіки;
створення ефективної соціальної сфери;
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2013 рік (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку області за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Київщини на 2013 рік, прогнозні показники розвитку області на 2014-2015 роки, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.
Програма підготовлена згідно з основними завданнями Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 30.03.2007 № 103-10-V, Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 (розпорядження голови облдержадміністрації від 18.10.2011 № 1160) та відповідно до цілей і пріоритетів розвитку економіки, визначених у Державній програмі економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямах розвитку на 2013 і 2014 роки.
Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:
Законів України:"Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про державні цільові програми", "Про стимулювання розвитку регіонів", "Про інвестиційну діяльність", "Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць", "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні", "Про державно-приватне партнерство" "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про розвиток та підтримку малого та середнього підприємництва в Україні".
Постанов Кабінету Міністрів України:
від 26.04.2003 № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету";
від 21.07.2006 № 1001 "Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року";
від 12.09.2011 № 1130 "Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва";
від 28.11.2012 № 1125 "Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 907".
Прогнозні показники соціально-економічного розвитку області на 2013 рік сформовано за розрахунками галузевих управлінь облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, райдержадміністрацій і міськвиконкомів (міст обласного значення) та здійснено з урахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік.
У Програмі визначені основні заходи щодо розвитку провідних галузей виробничої та соціальної сфери у 2013 році, відповідно до завдань, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської обласної ради, розпорядженнями та дорученнями голови Київської облдержадміністрації.
Реалізацію намічених в Програмі заходів та досягнення запланованих показників передбачається здійснювати через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання регіональних цільових програм.
Фінансування заходів цих програм здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей обласного бюджету. Звіти про стан виконання регіональних цільових програм щоквартально подаються Київській обласній раді їх виконавцями – структурними підрозділами облдержадміністрації та територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади.
Організацію виконання Програми здійснює обласна державна адміністрація, її структурні спільно з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, які розробили відповідні розділи Програми.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються Київською обласною радою за поданням Київської обласної державної адміністрації. Звітування про виконання Програми здійснюватиметься за підсумками року.
2.3 Дослідження результатів виконання стратегії
Впровадження в області Програми економічних реформ здійснювалось шляхом реалізації заходів Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2011 рік, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 21.10.2010 № 841-35-V, та Національного плану дій на 2011 рік.
Підсумки виконання Програми щоквартально розглядалися на розширених засіданнях колегії Київської обласної державної адміністрації за участю керівників управлінь облдержадміністрації, обласних організацій, райдержадміністрацій та міськвиконкомів., депутатів Київської обласної ради, представників громадськості.
З метою впровадження економічних реформ на місцевому рівні прийнято майже 600 розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, в яких були визначені завдання для галузевих управлінь, райдержадміністрацій та міськвиконкомів, щодо сприяння максимальної зорієнтованості їх результатів на покращення рівня життя населення. Протягом 2011 року проведено 10 засідань регіонального Комітету з економічних реформ при Київській обласній державній адміністрації, у яких взяли участь представники центральних органів влади: керівництво Мінекономрозвитку, державного агентства інвестицій та управління національними проектами, а також представники Інституту Педагогіки Національної академії педагогічних наук України, представники регіональних засобів масової інформації та громадськості.
Виконання заходів, передбачених програмою, Національним планом дій на 2011 рік, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації дозволило забезпечити динамічний розвиток економіки області і поліпшити показники розвитку виробничої та соціальної сфери.
2.4 Визначення співвідношення регіональних програм з державною програмою
Шляхи реалізації у 2011 році відповідно до пріоритетів Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року:
Розбудова та модернізація транспортної інфраструктури, розвиток логістики: Розроблений проект регіональної "Програми будівництва, реконструкції та модернізації об'єктів інфраструктури Київської області на 2012-2015 роки", який схвалений розпорядженням голови облдержадміністрації від 11.11.2011 № 1274 та, в установленому порядку, поданий на затвердження Київської обласної ради.
До проекту Угоди щодо регіонального розвитку між Кабінетом Міністрів України та Київською обласною радою на 2012-2014 роки включено розділ "Розбудова та модернізація транспортної інфраструктури".
Протягом січня-вересня ц.р. з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування виконано робіт за рахунок коштів державного бюджету на суму 210 млн.грн., що складає 94,4% плану фінансування 9 місяців 2011 року.
На капітальний ремонт та реконструкцію доріг отримано кошти в сумі 22,7 млн.грн., із яких у повному обсязі погашено кредиторську заборгованість, яка виникла на 01.01.2011, оплачені роботи з реконструкції Київського півкільця (Жулянський шляхопровід) та проектно-вишукуальні роботи майбутніх років.
Проведено реконструкцію дороги Київ-Вишгород протяжністю 4 км., вартість якої становить 39 млн. грн. та оновлено асфальто-бетонне покриття дамби на Київській ГЕС протяжністю 2 кілометри.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №763-р, на фінансування ремонту автомобільних доріг загального користування державного і місцевого значення у 2011 році для області передбачено кошти у сумі 187 млн. гривень.
За 9 місяців ц.р. виконані роботи на суму 41,7 млн. гривень.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 312-р на реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування (міжміське сполучення) та доріг задіяних до підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, у 2011 році передбачено кошти у сумі 86,9 млн. гривень.
На експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення із обласного бюджету передбачено на 2011 рік 20 млн. грн., профінансовано - 15 млн. гривень. Кошти використовуються на підготовку доріг місцевого значення до зими.
За станом на 01.10.2011 виконано 173,4 тис.кв.м капітального ремонту міських вулиць та доріг (на 9,3% більше, ніж в аналогічному періоді 2010 року), 409,7 тис.кв.м середнього ремонту та дрібного ремонту (на 1,8% менше минулорічних показників).
реформування житлово-комунального господарства. Впровадження ресурсо- і енергозберігаючих технологій: В області діє регіональна програма "Реформування і розвитку житлово-комунального господарства Київської області на 2009-2012 роки".
Обсяги фінансування за 9 місяців 2011 року зазначеної програми склали: з державного бюджету - 16,1 млн.грн; з місцевого бюджету - 27,9 млн.грн; інші джерела фінансування - 5,9 млн. гривень.
з них:
а) модернізація житлового господарства:
- місцевий бюджет - 6,2 млн. грн;
- інші джерела - 1,8 млн. грн.
б) розвиток і реконструкція центральних систем водопостачання і водовідведення:
- державний бюджет - майже 6 млн. грн;
- місцевий бюджет - 2,7 млн. грн;
- інші джерела - майже 1 млн. грн.
в) модернізація систем теплопостачання житлових будинків:
- державний бюджет - 10,1 млн. грн;
- місцевий бюджет - 2,1 млн. грн;
інші джерела - 2,1 млн. грн.
г) встановлення будинкових засобів обліку споживання води і теплової енергії:
- місцевий бюджет - 0,2 млн. грн;
- інші джерела - 0,05 млн. грн.
Станом на 20.11.2011 в області створено 233 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. Площа житлових будинків, які вони обслуговують становить 1106,85 тис. кв. м.
У містах Бровари та Славутич створені дирекції єдиного замовника (ДЕЗ), які обслуговують 723 будинки загальною площею 1876,30 тис. кв. м.
На виконання Національного плану дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава":
У рамках національного пріоритету "Нова якість життя" розроблена та затверджена "Програма будівництва (придання) доступного житла у Київській області на 2010-2017 роки"(категорія "Доступне житло")
Суть Програми - зниження вартості житла та надання громадянам державної підтримки на його будівництво (придбання), встановлення нижчих, порівняно з ринковими, відсоткових ставок на будівництво (придбання) житла з метою забезпечення їх доступності.
На даний час визначено 22 земельні ділянки на території області, які можуть бути використані для будівництва доступного житла.
Забезпечено надання до Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України розрахунків тарифів 13-ма комунальними підприємствами області (на які розповсюджується державне регулювання тарифів).
Постановами Комісії від 30 вересня 2011 року встановлено ці тарифи для бюджетних установ та інших споживачів.
Протягом 9 місяців 2011 року органами місцевого самоврядування переглянуто та встановлено тарифів на житлово-комунальні послуги:
- на 16 підприємствах з водопостачання та на 17 підприємствах з водовідведення (40 % та 43 % від загальної кількості);
- на 18 підприємстві з теплопостачання (51%);
- на 13 підприємствах з утримання будинків та прибудинкових територій (29% від загальної кількості).
Розроблено і затверджено регіональну "Програму енергозбереження (підвищення енергоефективності) Київської області на період 2010-2014 роки".
За рахунок впровадження енергозберігаючих заходів та модернізації технологічних процесів виробництва зекономлено 4,9 тис. т.у.п., що у грошовому еквіваленті складає близько 4,3 млн. гривень.
При відновленні роботи Узинського цукрозаводу побудовано котельню, яка працює на пілетах.
Розпочато будівництво заводу з виготовлення пілет в Іванівському районі.
Спільно з органами місцевого самоврядування проводиться підготовча робота щодо розроблення проекту регіональної програми модернізації систем теплопостачання.
Проводяться переговори з Агентством розвитку житлово-комунального господарства щодо розроблення проекту регіональної програми модернізації систем теплопостачання Київської області.
Розроблені схеми теплопостачання населених пунктів у 9 містах обласного і районного значення (Біла Церква, Бориспіль, Бровари, Вишневе, Вишгород, Славутич, Тараща, Тетіїв, Фастів) та у с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району.
Названі схеми погоджені на засіданні робочої групи експертів Міністерства та занесені до реєстру схем теплопостачання населених пунктів України Міністерства з питань житлово-комунального господарства України.
До кінця року передбачено завершити вказану роботу ще у 5 містах обласного і районного значення (Боярка, Буча, Васильків, Ірпінь, Обухів).
ліквідація наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: На території Київської області за станом на 1 січня 2011 року проживає 712,6 тис. осіб, які мають право на отримання пільг та компенсацій, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
З початку року відбулося 5 засідань комісії Київської облдержадміністрації з вирішення спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих громадян із зони відчуження у 1986 році. Розглянуто 203 справи, у тому числі 32 - з приводу первинного визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
За 10 місяців 2011 року розглянуто та затверджено 11,9 тис. справ мешканців області на оформлення їм посвідчень постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них:
- інваліди з числа постраждалих та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕC - 1,8 тис. осіб;
- неповнолітні діти, яким надано статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи - майже 8 тис. осіб.
Протягом січня-жовтня 2011 року в область з Мінсоцполітики України надійшло 25237 путівок на санаторно-курортне лікування постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (потреба 70992 путівки), з них:
- для дорослих - 5497 (потреба - 19617);
- для дітей - 17960 (потреба - 47086);
- для дітей у супроводі одного з батьків - 1780 (потреба - 4739).
За станом на 21.11.2011 оздоровлено 4,9 тис. дорослих, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та майже 17 тис. потерпілих дітей (з них 263 дітей-івалідів та 295 дітей-сиріт).
Київською обласною державною адміністрацією та благодійним Фондом "Єднання Сходу та Заходу" підписано меморандум про взаєморозуміння відносно проекту "Зелене кільце навкруг Чорнобиля", згідно якого планується провести заліснення близько 10 тис. гектарів забруднених земель області.
покращення еколо-гічної ситуації. Виріше-ння питання переробки та утилізації твердих побутових відходів: Відповідно до завдань "Програми поводження з твердими побутовими відходами в Київській області на 2007-2011 роки" в області продовжуються заходи щодо оновлення контейнерного господарства та облаштування контейнерних майданчиків для твердих побутових відходів (ТПВ).
За рахунок коштів місцевих бюджетів (165,7 тис.грн.) в містах Біла Церква, Бориспіль, Миронівка, Українка, смт. Бородянка та с. Дружня Бородянського району придбано 185 од. контейнерів та облаштовано 2 контейнерних майданчики.
Упорядковано відвали сміттєзвалищ у селах Жовтневе, Хоцьки, Дівички Переяслав-Хмельницького району (80 тис.грн); придбано обладнання для сміттєвозів у Богуславському та Броварському районах (657,4 тис. грн.)
Розвиток туристично-рекреаційного комплексу: Туристична галузь області складається з культурно-пізнавального, етнографічного, дитячого (шкільного), молодіжного сільського та екологічного (зеленого) видів туризму.
Активно пропонують свої послуги туристам зони розваг і відпочинку туристів, серед яких: об'єкти активного туризму, туристично-культурні комплекси на кшталт Центру культури та історії "Парк Київська Русь" (с.Копачів Обухівського району) та Садиби-музею старожитностей і етнографії "Хата Савки" (с.Нові Петрівці Вишгородського району), а також кінноспортивні та гірськолижні комплекси, SPA-курорти, сноуборд-парки, тенісні та гольф-клуби, зоопарки тощо.
Особливої актуальності набуває масовий, діловий та конференц-туризм.
Окремої уваги варта Чорнобильська зона відчуження (міста Чорнобиль та Прип'ять), яка після врегулювання режиму її відвідання, має всі необхідні передумови для позиціонування як унікальної пропозиції на ринку екскурсійних послуг, а Чорнобильська АЕС - як об'єкт науково-пізнавального туризму
Одним з головних завдань регіональної політики в галузі туризму є розширення спектру екскурсійних послуг відповідно до тенденцій попиту, вікових категорій та вподобань туристів.
З початку 2011 року в області розгорнуто широкомасштабну іміджеву рекламну кампанію внутрішнього турпродукту регіону щодо його ефективного просування на національному та міжнародному ринках.
Вжито заходів у напрямі активної популяризації наявного туристично-екскурсійного і рекреаційного потенціалу та культурних можливостей Київщини серед широкої громадськості, у т.ч. за кордоном.
Проведено роботу з пропагування внутрішнього туризму та залучення додаткових туристичних потоків з числа іноземців, зокрема, потенційних гостей та уболівальників чемпіонату Європи з футболу ЄВРО - 2012.
Основними складовими рекламної кампанії стали видавнича, виставкова та рекламно-інформаційна діяльність.
Зокрема, забезпечено видання широкого спектру поліграфічної та сувенірної рекламно-інформаційної продукції, яка вичерпно ілюструє туристичні принади області у розрізі її окремих регіонів та туристичних центрів.
Підготовлено до видання туристичні путівники (карти, атласи тощо) іноземними мовами, основною метою яких, буде орієнтування автотуристів, зокрема, туристських груп уболівальників, під час їх транзиту по території області до столиці (траси: М-03 Київ - Харків; М-05 Київ - Одеса; М-06 Київ - Чоп; М-07 Київ - Ковель - Ягодин) та організації їх дозвілля під час проведення матчів.
розвиток високотехнологічного агропромислового виробництва: За обсягом виробництва сільськогосподарської продукції Київська область займає 2 місце серед регіонів України.
Обсяг виробництва продукції сільського господарства за січень-вересень 2011 року в усіх категоріях господарств збільшився на 11,4% (у порівняних цінах) та становив, за розрахунками, 6629,2млн. гривень.
З метою забезпечення продовольчої безпеки населення в області прийнято програму "Зерно Київщини на 2011-2015 роки", згідно з якою за кошти обласного бюджету для закупівлі закуплено 10 тис. тонн зерна продовольчої пшениці.
Застосування нових технологій вирощування, насіння високих репродукцій, високоефективних добрив дало змогу зібрати вагомий урожай зернових культур
За станом на 01.11.11 господарствами всіх категорій обмолочено 506,2 тис.га зернових та зернобобових культур, намолочено - 2 млн. тонн зерна при врожайності 39,5 ц/га (у 2010 році - 32,7 ц/га).
Відкрито та введено в експлуатацію новий елеваторний комплекс потужністю 113 тисяч тонн (м.Яготин), у будівництво якого іноземними інвесторами було вкладено близько 20 млн. доларів.
У м.Бровари введено в експлуатацію млин потужністю 50 тонн за добу.
В області розроблено операційну технологію виробництва картоплі, яка забезпечує високий урожай в господарствах.
Застосування цієї технології забезпечило на 1 жовтня ц.р.
Розвиток високотехнологічного, наукоємного виробництва у машинобудуванні та нафтохімічній промисловості: У січні-вересні 2011 року спостерігався приріст промислового виробництва на 8,4% у порівнянні з січнем-вереснем 2010 року.
Збільшення обсягів виробництва відбулося майже за всіма основними видами промислової діяльності, зокрема, у машинобудуванні - на 59,2 відсотка.
Протягом 9 місяців 2011 року, в результаті реалізації інвестиційних проектів, введені в дію нові виробничі потужності;
створення науково-виробничих кластерів: Створений Міжнародний кластер відновлювальної енергетики "Агро-Енерджі", головною метою діяльності якого є сприяння реалізації міжнародних інвестиційно-інноваційних проектів, спрямованих на розвиток відновлювальної енергетики в області;
2.5 Порівняльний аналіз Київської та Донецької області
Головна мета стратегії Донецької області -поліпшення якості життя населення за рахунок структурних змін економіки, підвищення конкурентоспроможності регіону
Реалізацію Стратегії передбачається здійснювати в два етапи.
На першому етапі (2007-2011 роки) передбачається:
- створення організаційних, економічних, правових умов підтримки та впровадження інноваційних проектів і технологій;
- застосування договірних засад у відносинах між Кабінетом Міністрів України та Донецькою обласною радою по вирішенню найбільш актуальних соціально-економічних проблем регіону;
- ініціювання та впровадження на території області пілотного проекту з впровадження адміністративно-територіальної реформи;
- адаптація економіки регіону до умов СОТ, здійснення заходів щодо захисту внутрішнього ринку.
На другому етапі (2012-2015 роки) передбачається:
- досягнення передбачених Стратегією критеріїв людського розвитку;
- подолання диспропорцій у розвитку окремих територій області;
- впровадження самодостатньої моделі соціально-економічного розвитку територіальних громад;
- проведення моніторингу результатів реформ на предмет їх ефективності та доцільності коригування з метою визначення пріоритетів регіонального розвитку на наступну довгострокову перспективу.
Таблиця 2.9 - Загальна характеристика областей
Назва |
Донецька область |
Київська область |
Дата утворення |
3 червня 1938 рік |
27 лютого 1932 року |
Адміністративний центр |
м. Донецьк |
м Київ |
Площа (тис.кв.км) |
26517 |
28100 |
Населення всього (тис.осіб) |
4 372 520 |
1827900 |
Населення міське (тис.осіб) |
4042,8 |
1053500 |
Населення сільське (тис.осіб) |
423.9 |
774400 |
Щільність населення (осіб/кв.км)
|
166.4 |
65 |
У складі області всього населених пунктів |
1301 |
1177 |
Голова ОДА |
Шишацький Андрій Володимирович |
Присяжнюк Анатолій Йосипович |
2.6 Механізм та організаційне забезпечення реалізації Стратегії
Для забезпечення реалізації Стратегії розроблятимуться і виконуватимуться щорічні програми економічного і соціального розвитку області, які затверджуються обласною радою, регіональні програми з питань розвитку окремих галузей та сфер діяльності, а також заходи державних цільових програм.
Передбачається завершення реалізації регіональних програм:
Програми енергозбереження Донецької області на 2006-2010 роки;
Програми розвитку систем газопостачання населених пунктів Донецької області на 2006-2010 роки та період до 2015 року;
Програми розвитку земельних відносин і охорони земель в Донецькій області на 2006-2010 роки;
Комплексної програми розвитку села та агропромислового комплексу в Донецькій області на 2006-2010 роки;
Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Донецької області на 2005-2010 роки;
Програми реформування та поліпшення водопостачання і водовідведення населених пунктів Донецької області на період 2003-2005 років з перспективою розвитку до 2010 року;
Програми „Освіта Донеччини 2007-2011 роки”;
Цільової комплексної Програми розвитку та функціонування української мови в Донецькій області на 2004-2010 роки;
Програми розвитку молодіжного житлового кредитування в Донецькій області до 2010 року;
Програми розвитку фізичної культури і спорту в Донецькій області на 2007-2011 роки;
Програми підготовки спортсменів Донецької області до участі у літніх Олімпійських, Паралімпійських і Дефлімпійських іграх, Всесвітніх Універсіадах, чемпіонатах світу та Європи на 2006-2012 роки;
Обласної комплексної програми „Правопорядок на 2004-2010 роки”.
Продовжуватиметься реалізація Програми науково-технічного розвитку Донецької області на період до 2020 року.
Реалізація Стратегії здійснюватиметься з широким залученням інституцій регіонального розвитку, громадських організацій, представників бізнесу тощо.
SWOT-аналіз Донецької області представлено у таблиці 2.10.
Таблиця 2.10 - SWOT-аналіз Донецької області
Сильні сторони |
Можливості |
|
|
|
|
Слабкі сторони |
Загрози |
|
- Незбалансованість видобутку корисних копалин за обсягами і структурою; - Висока ступінь залежності регіону від джерела водозабезпечення – каналу «Сіверський Донець – Донбас» - Зниження родючості ґрунтів; - Наявність податкової заборгованості суб’єктів господарювання до бюджетів усіх рівнів; - Неефективне використання комунального майна; - Найбільші в Україні питома вага працівників, які працюють в несприятливих умовах праці, та рівень смертельного травматизму, пов’язаного з виробництвом.
|
|
Метод профілю середовища. За допомогою даного методу експертним шляхом оцінюють відносну значущість для підприємства кожного окремого фактора середовища. Оцінка проводиться у спеціальній таблиці.
Таблиця 2.12 - Аналіз Київської області. Метод профілю середовища
Фактор |
Важливість для країни А |
Вплив на регіон Б |
Направленість впливу В |
Ступінь важливості А*Б*В |
Висококваліфікована робоча сила, значна концентрація науково-дослідного персоналу |
3 |
3 |
1 |
9 |
Порівняно високий рівень особистої безпеки; |
1 |
3 |
1 |
3 |
Недостатня прозорість органів влади та непередбачуваність для інвесторів та суб’єктів господарювання; |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
Несприятливий бізнес-клімат для розвитку бізнесу – велика кількість процедур, дозволів, контрольних органів; |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
Хаотична забудова, продовження втрати історичного обличчя міста; |
1 |
2 |
-1 |
-2 |
Слабко диференційована база доходів бюджету, зростаючі вилучення до держбюджету, що обмежує вкладення у розвиток. |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
Нереалізований туристичний потенціал |
1 |
2 |
-1 |
-2 |
Наявність значного тіньового сектору – потенціал збільшення до бюджету |
3
|
3
|
-1
|
-9
|
Високий рівень корупції |
2 |
3 |
-1 |
-6 |
Погіршення показників здоров’я мешканців, |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
недостатність сучасної освіти, кадрів для галузей, що зростають |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
Вільний візовий режим України та безпосередня близькість до двох великих центрів економічного впливу (ЄС і Росія); |
1 |
2 |
1 |
2 |
Порівняно низький рівень економічного розвитку, безліч невикористаних можливостей; |
3 |
3 |
-1 |
-9 |
Таким чином, з таблиці профілю середовища видно, щонайбільш позитивний вплив на розвиток регіону мають Висококваліфікована робоча сила, значна концентрація науково-дослідного персоналу та порівняно високий рівень особистої безпеки, однак цього недостатньо для кращого розвитку Київської області, оскільки є дуже негативний вплив таких факторів як недостатня прозорість органів влади та непередбачуваність для інвесторів та суб’єктів господарювання;несприятливий бізнес-клімат для розвитку бізнесу – велика кількість процедур, дозволів, контрольних органів;слабко диференційована база доходів бюджету, зростаючі вилучення до держбюджету, що обмежує вкладення у розвиток, наявність значного тіньового сектору – потенціал збільшення до бюджету, погіршення показників здоров’я мешканців.
SWOT-аналіз Київської області
SWOT-аналіз - це процес встановлення зв'язків між найхарактернішими для підприємства можливостями, загрозами, сильними сторонами (перевагами), слабкостями, результати якого в подальшому можуть бути використані для формулювання і вибору стратегій підприємства. Він проводиться з метою дослідження підприємства як господарюючої системи у певному ринковому середовищі. SWOT-аналіз — це своєрідний інструмент; він не містить остаточної інформації для прийняття управлінських рішень, але дає змогу впорядкувати процес обмірковування всієї наявної інформації з використанням власних думок та оцінок. SWOT-аналіз дає змогу формувати загальний перелік стратегій підприємства з урахуванням їхніх особливостей — адаптації до середовища або формування впливу на нього. Для проведення аналізу необхідно провести виявлення ряду факторів, які поділяються на сильні та слабкі сторони регіону, а також можливості та загрози.
Сильні сторони:
висококваліфікована робоча сила, значна концентрація науково-дослідного персоналу
економічний і фінансовий центр країни, центр притягання капіталу і ресурсів;
відносно невисока вартість життя ( у порівнянні з іншими країнами східної європи);
висока лояльність та прихильність городян до міста;
порівняно високий рівень особистої безпеки;
найнижчий рівень викидів забруднюючих речовин в атмосферу серед порівняних міст;
Слабкі сторони:
сильно зношена інженерна інфраструктура;
зношена транспортна інфраструктура;
недостатня прозорість органів влади та непередбачуваність для інвесторів та суб’єктів господарювання;
несприятливий бізнес-клімат для розвитку бізнесу – велика кількість процедур, дозволів, контрольних органів;
низька популярність активного способу життя, погіршення показників здоров’я, стійка тенденція зростання вживання алкоголю й тютюну;
хаотична забудова, продовження втрати історичного обличчя міста;
слабко диференційована база доходів бюджету, зростаючі вилучення до держбюджету, що обмежує вкладення у розвиток.
Можливості:
можливість залучення передової практики розвитку регіону;
нереалізований туристичний потенціал, включаючи величезну культурно-історичну спадщину м. києва;
вільний візовий режим україни та безпосередня близькість до двох великих центрів економічного впливу (ЄС і Росія);
порівняно низький рівень економічного розвитку, безліч невикористаних можливостей;
наявність значного тіньового сектору – потенціал збільшення до бюджету;
велика кількість університетів та можливостей освіти;
пряме авіасполучення, за масштабами порівняне з розвиненими столицями цсє;
Загрози:
високий рівень корупції;
збереження політичної нестабільності;
розмивання пріоритетів і нечіткість розподілу відповідальності при впровадженні стратегії;
погіршення показників здоров’я мешканців, недостатність сучасної освіти, кадрів для галузей, що зростають.
Проведення SWOT-аналізу має важливе значення для здійснення стратегічного планування регіону.Він дозволяє систематизувати проблемні ситуації; краще розуміти структуру ресурсів, на які слід опиратися в удосконаленні діяльності та розвитку регіонуна перспективу; відстежувати загальний стан зовнішнього бізнес-середовища; виділяти і використовувати нові потенційні можливості; вибрати оптимальну дорогу розвитку і уникнути небезпек; приймати зважені рішення, що стосуються розвитку регіону в цілому. Для здійснення SWOT-аналізу на підприємстві необхідне відповідне інформаційне забезпечення, яке повинно включати: базу даних; методи та моделі, необхідні для SWOT-аналізу; набір організаційних і методичних прийомів, необхідних для підвищення надійності інформаційного забезпечення. За допомогою цієї методики можна встановити взаємозв’язки між силою та слабкістю, які властиві підприємству, і зовнішніми загрозами і можливостями.
Співвідношення факторів подано на рисунку 2.1 – матриця SWOT-аналізу Київської області.
Загрози
Високий рівень корупції;
Збереження політичної нестабільності;
Розмивання пріоритетів і нечіткість розподілу відповідальності при впровадженні стратегії;
Погіршення показників здоров’я мешканців, недостатність сучасної освіти, кадрів для галузей, що зростають
Можливості
Можливість залучення передової практики розвитку регіону;Нереалізований туристичний потенціал, включаючи величезну культурно-історичну спадщину м. Києва;Вільний візовий режим України та безпосередня близькість до двох великих центрів економічного впливу (ЄС і Росія);Порівняно низький рівень економічного розвитку, безліч невикористаних можливостей;Наявність значного тіньового сектору – потенціал збільшення до бюджету;Велика кількість університетів та можливостей освіти;Пряме авіасполучення, за масштабами порівняне з розвиненими столицями ЦСЄ;
Сильні сторони
Висококваліфікована робоча сила, значна концентрація науково-дослідного персоналу
Економічний і фінансовий центр країни, центр притягання капіталу і ресурсів;
Відносно невисока вартість життя ( у порівнянні з іншими країнами Східної Європи);
Висока лояльність та прихильність городян до міста;
Порівняно високий рівень особистої безпеки;
Найнижчий рівень викидів забруднюючих речовин в атмосферу серед порівняних міст;
Підвищення економічного розвитку регіону за рахунок залучення висококваліфікованої робочої сили до галузей економіки які розвиваються;
Висока прихильність і прихильність городян до туристів, високий рівень особистої безпеки,пряме авіасполучення дасть змогу розкрити туристичний потенціал регіону;
Залучення висококваліфікованих кадрів до державного управління,поєднання соціальних і економічних інтересів дасть змогу запобіг нути розвитку корупції та підвищити рівень політичної стабільності;Розвиток програм підтримки здорового способу життя сприятиме залученню людей вести здоровий образ життя, що дасть змогу зменшити показники захворюваності;
Підвищення рівня смертності, через вживання високої кількості алкоголю та тютюну;
Нестабільність законодавства і політичного середовища призведе до занепаду регіону,відтоку інвестицій, погіршенню рівня життя населення;
Складності процедур ведення бізнесу, недостатня прозорість законодавчої систему, не дають змогу розвиватися вітчизняному і закордонному бізнесу,залучення інвестицій в економіку регіону;
Слабкі сторони
Сильно зношена інженерна інфраструктура;
Зношена транспортна інфраструктура;
Недостатня прозорість органів влади та непередбачуваність для інвесторів та суб’єктів господарювання;
Несприятливий бізнес-клімат для розвитку бізнесу – велика кількість процедур, дозволів, контрольних органів;
Низька популярність активного способу життя, погіршення показників здоров’я, стійка тенденція зростання вживання алкоголю й тютюну;
Хаотична забудова, продовження втрати історичного обличчя міста;
Слабко диференційована база доходів бюджету, зростаючі вилучення до держбюджету, що обмежує вкладення у розвиток.
Рисунок 2.1 - Матриця SWOT-аналізу Київської області
На перетинах окремих складових груп факторів формуються поля, для яких характерні певні сполучення, що їх треба враховувати надалі в ході розробки стратегій: поле СіМ — передбачає розробку стратегій підтримки та розвитку сильних сторін підприємства щодо реалізації можливостей зовнішнього середовища; поле СіЗ — орієнтує стратегію на боротьбу із загрозами за допомогою використання внутрішніх резервів; поле СлМ — спрямовує дії підприємства на використання можливостей для подолання слабких сторін його внутрішнього потенціалу; поле СлЗ — передбачає розробку такої стратегії, яка б дала змогу підприємству не тільки зміцнити свій потенціал, а й відвернути можливі загрози у зовнішньому середовищі [12, c.221]. З огляду на це існує нагальна потреба розробки стратегій як подолання загроз, так і усунення слабкості підприємства, що завжди є важким завданням.
ВИСНОВКИ
Київська область - досить розвинений індустріально-аграрний регіон України. У структурі ВВП провідне місце посідає промисловість, на другому місці знаходиться сільське господарство, далі йдуть будівництво, транспорт і сфера послуг. Основу промисловості складають електроенергетика й харчова промисловість, виділяються також машинобудування й металообробка, хімія й нафтохімія.
В роботі проаналізовано соціально-економічний розвиток Київської області. Проведено аналіз стратегії розвитку Київської області відповідно до Програми розвитку регіону основними пріоритетними напрямами розвитку Київської області до 2015 року є:
розвиток людського потенціалу Київщини через підвищення рівня життя населення області, забезпечення відповідності професійно-кваліфікаційного рівня трудових ресурсів потребам економіки та ринку праці;
поліпшення екологічного стану навколишнього середовища, зменшення потенційних екологічних ризиків та негативного впливу оточуючого середовища на здоров’я населення;
- залучення інвестиційних ресурсів в основні галузі економіки області з метою подолання міжгалузевих і територіальних диспропорцій у розміщенні продуктивних сил;
розвиток високотехнологічного реального сектору економіки;
створення ефективної соціальної сфери;
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2013 рік (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку області за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Київщини на 2013 рік, прогнозні показники розвитку області на 2014-2015 роки, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.
В основу Програми покладені ключові положення Програми економічних реформ на 2010–2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" та Закону України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики".
Програма підготовлена згідно з основними завданнями Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 30.03.2007 № 103-10-V, Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 (розпорядження голови облдержадміністрації від 18.10.2011 № 1160) та відповідно до цілей і пріоритетів розвитку економіки, визначених у Державній програмі економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямах розвитку на 2013 і 2014 роки.
На сучасному етапі особливо гостро стоїть проблема ефективного стратегічного планування розвитку Київської області.
Стратегічне планування соціально-економічного розвитку Київського регіону розглядається як науково обґрунтоване та практично орієнтоване прогнозування розвитку, яке передбачає визначення напрямків і параметрів розвитку територій, їхньої економіки, екології і соціальної сфери, заходів щодо реалізації намічених програм та проектів, засоби та шляхи їхнього досягнення на довготермінову перспективу.
При формуванні стратегії регіонального розвитку потрібно:
- вдосконалювати її етапи формування, а саме: відобразити порядок розроблення та реалізації стратегії, її структуру та структурні елементи;
- процес стратегічного управління повинен здійснюватися паралельно на всіх рівнях з відповідним взаємоузгодженням з інтересами і можливостями держави, з обов’язковістю зворотного зв’язку: формування стратегій більш високого адміністративного рівня повинно бути взаємозв'язано зі стратегіями суб’єктів управління, які входять до його складу; стратегії розвитку всіх адміністративних рівнів мають бути узгоджені між собою, ґрунтуватися на однакових принципах і бути спрямовані на досягнення спільних цілей;
- застосовувати моделі сталого розвитку в регіонах, що сприяє затвердженню цієї концепції на національному рівні та в глобальних масштабах. Розв’язання еколого-економічних протиріч можливе лише за умови комплексного їх вирішення, причому регіональний підхід виявляється вирішальним.
Відповідно до стратегії виявлено основні шляхи стимулювання Київської області. Впровадження в області Програми економічних реформ здійснювалось шляхом реалізації заходів Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2011 рік, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 21.10.2010 № 841-35-V, та Національного плану дій на 2011 рік.
Підсумки виконання Програми щоквартально розглядалися на розширених засіданнях колегії Київської обласної державної адміністрації за участю керівників управлінь облдержадміністрації, обласних організацій, райдержадміністрацій та міськвиконкомів., депутатів Київської обласної ради, представників громадськості.
З метою впровадження економічних реформ на місцевому рівні прийнято майже 600 розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, в яких були визначені завдання для галузевих управлінь, райдержадміністрацій та міськвиконкомів, щодо сприяння максимальної зорієнтованості їх результатів на покращення рівня життя населення.
Протягом 2011 року проведено 10 засідань регіонального Комітету з економічних реформ при Київській обласній державній адміністрації, у яких взяли участь представники центральних органів влади: керівництво Мінекономрозвитку, державного агентства інвестицій та управління національними проектами, а також представники Інституту Педагогіки Національної академії педагогічних наук України, представники регіональних засобів масової інформації та громадськості.
Розглянуто 23 актуальні питання у рамках впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава".
Фінансування заходів цих програм здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей обласного бюджету. Звіти про стан виконання регіональних цільових програм щоквартально подаються Київській обласній раді їх виконавцями – структурними підрозділами облдержадміністрації та територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади.
ПЕРЕЛІК ПОСИЛАНЬ
1.Офіційний сайт проекту «Золота Еліта України» : [електронний ресурс]. – Режим доступа: http://ukrgold.net.
2. Програма соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2013 рік// Офіційний вісник України.
3.Фонд эффективное управление: Отчет о конкуренотоспособности регионов Украины 2012
4. Офіційний веб-сайт Київської обласної державної адміністрації: [електронний ресурс]. – Режим доступа: http://koda.gov.ua/.
5. Шляхи стимулювання розвитку Київської області відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року та Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року.
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. N 1001Київ «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року» // Офіційний вісник України.
7. Офіційний веб-сайт Державної служби статистики»: [електронний ресурс]. – Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/.
8. Офіційний веб-сайт Верховної Ради України: «Регіони та їх склад»: [електронний ресурс]. – Режим доступа: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/z7502/a002.
9. Офіційний сайт Донецької державної адміністрації : [електронний ресурс]. – Режим доступа: http://donoda.gov.ua/.
10. Закон України "Про стимулювання розвитку регіонів"// Офіційний вісник України.
11. Проект «Стратегія розвитку Києва до 2025 року»
12. SWOT-аналіз – основа формування маркетингових стратегій: Навчальний посібник/За ред. Л.В.Балабанової. – 2-ге вид., випр. і доп. – К.: Знання, 2005.–301 с.–(Вища освіта ХХІ ст.).