- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Рабочая программа учебной дисциплины «финансовое право»
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3. Методологичеие модели процесса обучения
- •1.4. Формы контроля
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план учебной дисциплины
- •2.2. Содержание отдельных разделов и тем общая часть Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля
- •Особенная часть
- •Раздел I. Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации
- •Тема 6. Правовое регулирование бюджетных и межбюджетных отношений
- •Тема 7. Правовые основы бюджетного процесса
- •Тема 8. Правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Правовой режим децентрализованных денежных фондов
- •Раздел II. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Тема10.Понятие налогов и сборов.
- •Тема 11. Общие положения налогового права
- •Тема 12. Элементы закона о налоге.
- •Раздел III. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) в Российской Федерации
- •Тема 13. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита
- •Тема 14. Правовое регулирование организации страхового дела
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 15. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 16. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 17. Финансово-правовое регулирование банковского кредитования и его государственного регулирования
- •Тема 18. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Тема 19. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)
- •3.2. Литература
- •3.3. Нормативно-правовые акты
- •Список газет и журналов, публикующих материалы по проблемам финансового права Газеты:
- •Журналы:
- •1. Общие положения методических указаний по выполнению контрольных работ
- •2. Инструкция по выполнению контрольной работы
- •3. Правила выбора варианта контрольной работы
- •3.1 Тестовые задания
- •Предмет финансового права:
- •2. Финансовые правоотношения — это:
- •56. Налоговые правоотношения — это:
- •3.2. Задачи по темам вариантов контрольных работ
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля
- •Особенная часть
- •Раздел I. Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации
- •Тема 7. Бюджетный процесс
- •Тема 8. Финансово-правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9: понятие и основы правового регулирования
- •1. Финансово-правовые основы государственного и муниципального кредита
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 14. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 15. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 16. Финансово-правовое основы банковского кредитования и его государственного регулирования
- •Тема 17. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Тема 18. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства.
- •1. Современное понятие о финансах и их роли.
- •2. Финансовая система (структура финансов).
- •3. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •4. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
- •Тема 2. Предмет и система финансового права.
- •1. Понятие, предмет и метод финансового права.
- •2. Принципы финансового права.
- •3. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •4. Система и источники финансового права.
- •2. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •3. Субъекты финансового права.
- •4. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля.
- •2. Виды финансового контроля.
- •3. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля.
- •4. Аудиторский финансовый контроль.
- •Особенная часть
- •Раздел 1: Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5: Бюджетное право и бюджетное устройство
- •5.2. Бюджетное законодательство. Источники.
- •5.3. Понятие и функции бюджета.
- •5.5. Бюджетная классификация
- •56 Структура доходов и расходов
- •6.2. Субъекты бюджетных правоотношений
- •6.3 Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов
- •Тема 7: Бюджетный процесс
- •7.1 Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии.
- •7.2. . Порядок и правовые основы составления проектов бюджетов.
- •7.3. Порядок рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете и его утверждения.
- •7.4 Организационно-правовые основы исполнения бюджетов.
- •7.5.Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •Тема 8:финансово-правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •8.1. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов
- •8.2. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда рф
- •8.3. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •8.4.Финансово-правовой режим Фонда социального страхования рф
- •Тема9: понятие и основы правового регулирования
- •9.1.Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •9.2. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования
- •9.3. Уставный фонд государственного и муниципального унитарного предприятия
- •9.4.Правовой режим распределения прибыли государственного и муниципального унитарного предприятия
- •Раздел 2
- •Тема10:Понятие налогов и сборов по российскому праву
- •10.1. Понятие, функции и виды налогов
- •10.2. Соотношение налогов и иных обязательных платежей
- •10.3. Принципы налогообложения
- •Тема 11: Общие положения налогового права
- •11.1. Понятие, предмет и метод налогового права.
- •11.2 Источники налогового права.
- •Тема 12:Элементы закона о налоге
- •12.1 Существенные элементы налогообложения
- •12.2. Факультативные элементы налогообложения
- •Раздел ш. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) в Российской Федерации
- •Тема 12. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита
- •12.1. Финансово-правовые основы государственного и муниципального кредита
- •12.2. Правовые формы государственных и муниципальных долговых обязательств
- •12.3. Правовой режим управления государственным и муниципальным долгом
- •12.4. Правовое регулирование государственного внутреннего долга Российской Федерации
- •Тема 13. Правовое регулирование организации страхового дела
- •13.1. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела
- •13.2. Виды страхования. Обязательное страхование
- •13.3. Обязательное медицинское и пенсионное страхование
- •13.3.1. Обязательное медицинское страхование
- •13.3.2. Обязательное пенсионное страхование
- •13.4. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 14. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •14.1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов
- •14.2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов
- •14.3. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •Тема 15. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •15.1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты
- •15.2. Смета бюджетного учреждения, ее содержание и юридическое Значение
- •15.3. Правовое регулирование формирования и использования внебюджетных средств бюджетных учреждений
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 16. Финансово-правовое основы банковского кредитования и его государственного регулирования
- •16.1. Понятие, виды и принципы банковского кредитования
- •16.2. Взаимоотношения Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) с кредитными организациями
- •16.3. Центральный Банк Российской Федерации – орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
- •Тема 17. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •17.1. Понятие и правовые основы денежной системы Российской Федерации
- •17.2. Правовые основы обращения наличных денег
- •17.3. Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов
- •17.4. Правила ведения кассовых операций
- •Тема 18. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •18.1. Понятие валюты и валютных ценностей
- •18.2. Понятие и содержание валютного регулирования
- •18.3. Понятие валютного контроля
- •Словарь терминов
- •Предмет финансового права:
- •Финансовые правоотношения — это:
Тема 12. Элементы закона о налоге.
Понятие существенных элементов закона о налоге. Их состав и характеристика. Факультативные элементы закона о налоге. Налоговые льготы: скидки, изъятия, инвестиционный налоговый кредит. Налоговая ответственность. Возврат и зачет излишне удержанных сумм налога.
Раздел III. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) в Российской Федерации
Тема 13. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита
Понятие и значение государственного и муниципального кредита, его правовые основы. Отличие государственного (муниципального) кредита от банковского кредита. Роль государственного и муниципального кредита в условиях перехода к рыночной экономике.
Государственный и муниципальный долг как результат функционирования государственного кредита. Формы государственного и муниципального внутреннего долга. Государственные и муниципальные займы как форма государственного и муниципального долга.
Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита, их особенности, субъекты правоотношений. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
Правовое регулирование сберегательного дела. Взаимосвязь государственного (муниципального) кредита с привлечением и использованием сбережений населения. Гарантирование сбережений граждан РФ и государственный внутренний долг. Создание системы страхования вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
Тема 14. Правовое регулирование организации страхового дела
Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела. Понятие страхования как звена финансовой системы. Значение страхования, возрастание его роли в условиях перехода к рыночной экономике. Характеристика страхования как правовая категория. Характерные черты страхования, его функции.
Основы организации страхового дела. Государственное регулирование и надзор в области страхования. Органы, осуществляющие страховой надзор.
Характеристика регулируемых финансовым правом отношений в области страхования.
Вида страхования. Обязательное страхование. Основные отрасли страхования – имущественное и личное. Добровольная и обязательная формы страхования. Обязательное страхование, осуществляемое за счет средств государственного бюджета и за счет средств страхователей.
Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
Тема 15. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
Государственные расходы как финансово-правовая категория: их понятие и система. Необходимость затрат государства и муниципальных образований. Публичный характер расходов государства и муниципальных образований. Осуществление государственных и муниципальных расходов как составная часть финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Правовое регулирование этой деятельности. Финансовые правоотношения в области осуществления государственных и муниципальных расходов.
Система государственных и муниципальных расходов. Расходы федеральные, субъектов РФ, муниципальные. Централизованные и децентрализованные расходы. Классификация расходов по экономическому и функциональному признакам. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Источники финансирования. Новые явления в источниках финансирования и организационно-правовых формах его осуществления. Финансирование на конкурсной основе. Многоканальная система финансирования. Гарантии и поручительства за счет бюджетных средств.
Принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Два основных правовых режима финансирования: финансирование коммерческих и некоммерческих государственных и муниципальных организаций. Правовые основы финансирования капитальных вложений. Понятие капитальных вложений, их источники. Использование бюджетных средств на возвратной, срочной и возмездной основе. Расходы за счет средств Бюджета развития РФ. Источники средств Бюджета развития. Порядок использования средств Бюджета развития. Федеральное законодательство об основах регулирования капитальных вложений органами местного самоуправления.