- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Рабочая программа учебной дисциплины «финансовое право»
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3. Методологичеие модели процесса обучения
- •1.4. Формы контроля
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план учебной дисциплины
- •2.2. Содержание отдельных разделов и тем общая часть Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля
- •Особенная часть
- •Раздел I. Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации
- •Тема 6. Правовое регулирование бюджетных и межбюджетных отношений
- •Тема 7. Правовые основы бюджетного процесса
- •Тема 8. Правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Правовой режим децентрализованных денежных фондов
- •Раздел II. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Тема10.Понятие налогов и сборов.
- •Тема 11. Общие положения налогового права
- •Тема 12. Элементы закона о налоге.
- •Раздел III. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) в Российской Федерации
- •Тема 13. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита
- •Тема 14. Правовое регулирование организации страхового дела
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 15. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 16. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 17. Финансово-правовое регулирование банковского кредитования и его государственного регулирования
- •Тема 18. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Тема 19. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)
- •3.2. Литература
- •3.3. Нормативно-правовые акты
- •Список газет и журналов, публикующих материалы по проблемам финансового права Газеты:
- •Журналы:
- •1. Общие положения методических указаний по выполнению контрольных работ
- •2. Инструкция по выполнению контрольной работы
- •3. Правила выбора варианта контрольной работы
- •3.1 Тестовые задания
- •Предмет финансового права:
- •2. Финансовые правоотношения — это:
- •56. Налоговые правоотношения — это:
- •3.2. Задачи по темам вариантов контрольных работ
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля
- •Особенная часть
- •Раздел I. Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации
- •Тема 7. Бюджетный процесс
- •Тема 8. Финансово-правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9: понятие и основы правового регулирования
- •1. Финансово-правовые основы государственного и муниципального кредита
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 14. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 15. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 16. Финансово-правовое основы банковского кредитования и его государственного регулирования
- •Тема 17. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •Тема 18. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства.
- •1. Современное понятие о финансах и их роли.
- •2. Финансовая система (структура финансов).
- •3. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •4. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
- •Тема 2. Предмет и система финансового права.
- •1. Понятие, предмет и метод финансового права.
- •2. Принципы финансового права.
- •3. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •4. Система и источники финансового права.
- •2. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •3. Субъекты финансового права.
- •4. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля.
- •2. Виды финансового контроля.
- •3. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля.
- •4. Аудиторский финансовый контроль.
- •Особенная часть
- •Раздел 1: Правовой режим централизованных и децентрализованных государственных и муниципальных денежных фондов
- •Тема 5: Бюджетное право и бюджетное устройство
- •5.2. Бюджетное законодательство. Источники.
- •5.3. Понятие и функции бюджета.
- •5.5. Бюджетная классификация
- •56 Структура доходов и расходов
- •6.2. Субъекты бюджетных правоотношений
- •6.3 Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов
- •Тема 7: Бюджетный процесс
- •7.1 Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии.
- •7.2. . Порядок и правовые основы составления проектов бюджетов.
- •7.3. Порядок рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете и его утверждения.
- •7.4 Организационно-правовые основы исполнения бюджетов.
- •7.5.Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •Тема 8:финансово-правовой режим государственных внебюджетных фондов
- •8.1. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов
- •8.2. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда рф
- •8.3. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •8.4.Финансово-правовой режим Фонда социального страхования рф
- •Тема9: понятие и основы правового регулирования
- •9.1.Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •9.2. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования
- •9.3. Уставный фонд государственного и муниципального унитарного предприятия
- •9.4.Правовой режим распределения прибыли государственного и муниципального унитарного предприятия
- •Раздел 2
- •Тема10:Понятие налогов и сборов по российскому праву
- •10.1. Понятие, функции и виды налогов
- •10.2. Соотношение налогов и иных обязательных платежей
- •10.3. Принципы налогообложения
- •Тема 11: Общие положения налогового права
- •11.1. Понятие, предмет и метод налогового права.
- •11.2 Источники налогового права.
- •Тема 12:Элементы закона о налоге
- •12.1 Существенные элементы налогообложения
- •12.2. Факультативные элементы налогообложения
- •Раздел ш. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) в Российской Федерации
- •Тема 12. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита
- •12.1. Финансово-правовые основы государственного и муниципального кредита
- •12.2. Правовые формы государственных и муниципальных долговых обязательств
- •12.3. Правовой режим управления государственным и муниципальным долгом
- •12.4. Правовое регулирование государственного внутреннего долга Российской Федерации
- •Тема 13. Правовое регулирование организации страхового дела
- •13.1. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела
- •13.2. Виды страхования. Обязательное страхование
- •13.3. Обязательное медицинское и пенсионное страхование
- •13.3.1. Обязательное медицинское страхование
- •13.3.2. Обязательное пенсионное страхование
- •13.4. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •Раздел IV. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 14. Финансово-правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •14.1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов
- •14.2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов
- •14.3. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •Тема 15. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •15.1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты
- •15.2. Смета бюджетного учреждения, ее содержание и юридическое Значение
- •15.3. Правовое регулирование формирования и использования внебюджетных средств бюджетных учреждений
- •Раздел V. Финансово-правовые основы банковского кредитования, денежного обращения, расчетов и валютного регулирования
- •Тема 16. Финансово-правовое основы банковского кредитования и его государственного регулирования
- •16.1. Понятие, виды и принципы банковского кредитования
- •16.2. Взаимоотношения Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) с кредитными организациями
- •16.3. Центральный Банк Российской Федерации – орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
- •Тема 17. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов
- •17.1. Понятие и правовые основы денежной системы Российской Федерации
- •17.2. Правовые основы обращения наличных денег
- •17.3. Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов
- •17.4. Правила ведения кассовых операций
- •Тема 18. Финансово-правовое регулирование валютных отношений
- •18.1. Понятие валюты и валютных ценностей
- •18.2. Понятие и содержание валютного регулирования
- •18.3. Понятие валютного контроля
- •Словарь терминов
- •Предмет финансового права:
- •Финансовые правоотношения — это:
3.3. Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 18.07.2009)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. (ред.от 19.07.2009)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред.от 19.07.2009)
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 24.07.2009)
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета. 2008. 31 декабря.(ред. от 30.12.2008)
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3492; Российская газета. 2007. 28 апреля.
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3825; Российская газета. 2004. 3 августа.
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492; Российская газета. 2004. 1 июля.(ред. от 30.12.2008)
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3 (ред. от 09.02.2009)
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2009. № 19. Ст. 2280 (ред. от 07.05.2009)
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 2009. № 29. Ст. 3642. (ред. от 28.04.2009)
Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369; 2006. № 45. Ст. 4635 (ред. от 03.11.2006)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.
Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463; 2007. № 31. Ст. 4011 (ред. от 24.07.2007)
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3814; Российская газета. 2007. 28 апреля.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; Российская газета. 2008. 18 июля (ред. от 05.03.2004 №10-ФЗ)
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2009. № 29. Ст. 3612.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3422; Российская газета. 2008. 31 декабря (ред. от 30.12.2008 №307-ФЗ)
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832; 2009. № 29. Ст. 3622 (ред. 19.07.2007 №1140-ФЗ)
Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1720; Российская газета. 2008. 31 декабря (ред. от 30.12.2008 №309-ФЗ)
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790; Российская газета. 2009. 24 сентября.
Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» // СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1957; 2009. № 29. Ст. 3599.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4851; 2007. № 1. Ст. 43.
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859; Российская газета. 2008. 25 июля (ред.от22.07.2008 №150-ФЗ)
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 52. Ст. 5029; Российская газета. 2008. 26 декабря.
Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1991. № 15. Ст. 492; СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3599 (ред. от 17.072009).
Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3622 (ред. от 18.07.2009 №185-ФЗ)
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 56; СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6048 (ред. от 29.11.2007 № 287-ФЗ)
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2008. № 52. Ст. 6366.
Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 // Российская газета. 2004. 31 июля; СЗ РФ. 2009. № 31. Ст. 3954 (ред.от 30.07.2009 №620)
Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 // Российская газета. 2004. 29 июня; СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4081.
Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 // Российская газета. 2004. 6 июля; СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 738.
Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 // Российская газета. 2004. 17 июня; СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4081.
Положение о Федеральной службе страхового надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 // Российская газета. 2004. 13 июля; СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4081 (ред. от 08.08.2009 № 649)
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 «О федеральном казначействе» // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908; 2009. № 6. Ст. 738 (ред. от 27.01.2009)
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1478; 2008. № 34. Ст. 3919.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» // Российская газета. 2004. 1 июня; СЗ РФ. 2004. № 52. Ст. 5502.
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, одобренная постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 // Российская газета. 2004. 1 июня.
Положение Центрального банка РФ от 24 апреля 2008 г. № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. 2008. № 29-30.