Тема 1.3. Механизм конституционно-правового регулирования: понятие и содержание. Форма и структура Конституции рф. Место конституции в системе законодательства России

Контрольные вопросы

1. Что такое механизм конституционно-правового регулирования?

2. Определите структуру механизма конституционного регулирования, его элементы.

3. Предмет (пределы) конституционно-правового регулирования.

4. Дайте понятие конституционно-правовых отношений.

5. В чем отличие конституционно-правовых отношений от правоотношений общего порядка?

6. Раскройте структуру конституционно-правовых отношений.

7. В чем специфика субъекта, объекта и юридических фактов в системе конституционно-правовых отношений.

8. Дайте определения понятию «конституционная норма».

9. В чем основное отличие конституционных норм от норм общего права?

10. Проблема нормативности общих конституционных положений.

11. Классифицируйте конституционно-правовые нормы по институтам.

12. Кратко охарактеризуйте каждый конституционный институт.

13. Опешите внутреннюю структуру Конституции, основываясь на общетеоретических принципах.

14. В чем структурное отличие Конституции РФ и США (сравнительный анализ)?

15. Конституция и конституционные законы в общей системе законодательства.

16. Перечислите и кратко охарактеризуйте способы конституционного воздействия на текущее законодательство.

17. Конституционные законы как специфический вид федеральных законов в РФ.

Литература

1. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2002.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2001.

3. Комментарий к Конституции РФ /Общ. ред. Ю.В. Кудрявцев. М., 1996.

4. Конституционное право РФ. Сборник судебных решений. СПб., 2000.

5. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

6. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. М., 1996.

7. Современные зарубежные конституции. М., 1992.

8. Чиркин В.Е. Конституционное право России. М., 2000.

Список терминов

Механизм конституционно-правового регулирования, конституционно-правовые отношения, конституционная норма, конституционный институт, конституционный закон, конституанта, федеральное вмешательство.

Практические задания

1. Задание. В Конституции РФ найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регу­лирования, которые затем получают свое развитие в правовых ак­тах других отраслей права. Примером конституционной нормы, детально регулирующей общественные отношения, является часть 1 статьи 107 Конституции РФ: «Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ». Примером кон­ституционной нормы общего регулирования является часть 1 статьи 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение то­варов, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобо­да экономической деятельности». В каких правовых актах других отраслей права конституционно-правовые нор­мы могли бы получить свою конкретизацию?

2. Задание. В Конституции РФ найдите конституционно-правовые отно­шения, которые в процессе развития испытывают влияние полити­ческого фактора. Такое влияние проявляется в том, что субъекты конкретных конституционно-правовых отношений, следуя право­вой модели поведения, осуществляют полномочия, хотя и в рамках Конституции РФ, но с использованием дополнительных рычагов давления на своих контрагентов с целью получить преимущества в системе органов, занять доминирующее положение, завоевать власть. Примером конституционно-правового отношения, на развитие ко­торого может оказывать влияние политический фактор, является механизм назначения Президентом РФ Председателя Правитель­ства РФ с согласия Государственной Думы (статья 111 Конститу­ции РФ).

1. Как влияние политического фактора может отразиться на взаимоотношениях органов государственной власти?

2. Каким образом следовало бы сглаживать негативные последствия влияния по­литического фактора на некоторые конституционно-правовые отношения? Возмож­но ли полностью исключить такое влияние?

3. Задание. Суд общей юрисдикции, придя к выводу о несоответствии Консти­туции РФ федерального закона:

1. может признать закон утратившим юридическую силу

2. обязан обратиться в Конституционный Суд РФ

3. может рассмотреть дело по существу, непосредственно применяя Конституцию РФ

4. должен решить дело по принципу демократической законности

4. Задание. Вправе ли Всероссийский съезд судей направить в Конституцион­ный Суд РФ запрос о проверке конституционности конкретного поло­жения федерального закона?

1. да

2. нет

5. Задание. Принцип прямого действия Конституции РФ означает:

1. распространение юрисдикции российских органов за пределы тер­ритории государства

2. ссылки судов на конституционные положения при разрешении кон­кретных дел

3. соответствие Конституции РФ нормативных правовых актов, прини­маемых на всей территории России

4. граждане в спорах с органами власти обязаны обосновывать свои позиции ссылкой на статью Конституции РФ о правах, свободах и обязанностях

6. Задание. Возможно ли в соответствии с конституционно-правовыми норма­ми объективное вменение?

1. да

2. нет

Материалы для дискуссий

Выбрав любую из статей предложенных в разделе материалы для дискуссий сделать анализ статьи выявив: цель и задачи поставленные автором, актуальность и новизну исследования, основополагающие выводы автора, достоинства и недостатки статьи.

1. Аничкин Е.С. Факторы единства и многообразия конституционного законодательства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2.

2. Авакьян С.А. Методы конституционно-правового регулирования и их специфика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

3. Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ // Государство и право 2006. №1.

4. Баландина Г.Ю. Конституционные права и свободы граждан в политико-правовой теории А. Токвиля // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3.

5. Денисов С.А. Механизм нейтрализации конституционных норм // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.

6. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина в системе категорий конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3.