
- •032700.00 «Юриспруденция с дополнительной специальностью»
- •Введение
- •Глава I конституционное право россии Программный блок учебной дисциплины «Конституционного права России» включает в себя:
- •Раздел 1 цели и задачи дисциплины «конституционного права россии»
- •Раздел 2. Программа курса «конституционного права россии» требования Государственного образовательного стандарта к содержанию дисциплины «Конституционное право России»
- •2.1. Конституционное право россии как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •2.1.1. Государственное право – ведущая отрасль права
- •2.1.2. Государственное право – отрасль юридической науки
- •2.2. Основы теории современного конституционализма
- •2.2.1. Понятие, сущность, принципы, функции, юридические, свойства, формы и виды конституций
- •2.2.2. Конституция России 1993 года
- •2.3. Основы конституционного строя
- •2.3.1. Конституционные основы общественного строя. Понятие основ общественного строя и основ конституционного строя, их соотношение и элементы
- •2.3.2. Суверенитет народа и формы его реализации
- •2.4. Человек, личность, гражданин и государство
- •2.4.1. Конституционный статус человека и гражданина
- •2.4.2. Гражданство как юридическая основа правового положения личности
- •2.4.3. Основные права, свободы и обязанностей человека и гражданина
- •2.4.4. Гарантии прав, свобод и обязанностей личности в современном государстве
- •2.5. Национально-государственное, политико-территориальное и территориальное устройство государства
- •2.5.1. Государственное и территориальное устройство государства
- •2.5.2. Конституционный статус субъектов рф
- •2.6. Государственные органы
- •2.6.1. Понятие и виды государственных органов: конституционные принципы закрепления
- •2.6.2. Избирательная система
- •2.6.3. Статус депутатов представительных органов государственной власти
- •2.6.4. Федеральное Собрание России
- •2.6.5. Конституционный статус главы государства
- •2.6.6. Правительство
- •2.6.7. Представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации в России
- •2.6.8. Органы конституционного надзора. Виды и формы конституционного надзора. Соотношение понятий «надзор» и «контроль»
- •2.6.9. Конституционные основы организации деятельности правоохранительных органов
- •2.6.10. Понятие, основы организации и деятельности органов местного самоуправления в России
- •Раздел 3
- •3.1. Контрольные (экзаменационные) вопросы по дисциплине «Конституционное право России».
- •3.2. Контрольные (экзаменационные) вопросы по дисциплине «Конституционное право России».
- •Глава II теоретический блок учебной дисциплины «конституционное право росии»
- •Раздел 1
- •Конституционное право как отрасль права
- •1.1. Предмет и метод конституционного права
- •1.2. Структура отрасли конституционного права: виды подотраслей и институтов
- •1.3. Конституционное и государственное право: соотношение понятий
- •1.4. Ведущая роль конституционного права в системе российского права
- •1.5. Конституционно-правовые нормы: понятие и виды
- •1.6. Конституционно-правовые отношения: понятие и виды
- •1.7. Понятие и виды источников отрасли конституционного права
- •Раздел 2
- •2.1. Конституционализм и конституция
- •2.2. Понятие и основные элементы конституционализма
- •2.3. Конституционализм, конституционная законность и конституционность. Конституционный строй
- •2.4. История формирования конституционализма в России
- •2.5. Понятие, сущность, принципы, функции, юридические, свойства, формы и виды конституций
- •Раздел 3
- •3.1. Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности, ее место в системе институтов конституционного права
- •3.2. Основания конституционно-правовой ответственности
- •3.3. Субъекты конституционно-правовой ответственности
- •3.4. Конституционно-правовые санкции, их виды
- •3.5. Процедуры осуществления конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовые иммунитеты
- •Раздел 4
- •4.1. Понятие основ конституционного строя. Понятие и содержание основных принципов конституционного строя России
- •4.2. Основные конституционные характеристики российского государства
- •4.3. Конституционные основы экономических, социальных и культурно-духовных общественных отношений в России
- •4.4. Конституционные основы политических общественных отношений в России
- •4.5. Гражданское общество и государство
- •4.6. Конституционное регулирование и современные экономические отношения
- •4.7. Понятие и содержание конституционно-правового регулирования экономических отношений
- •4.8. Собственность как конституционная категория
- •4.9. Конституционные принципы регулирования экономических отношений
- •Раздел 5
- •5.1. Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности в России
- •5.2. Концепции и международные стандарты прав и свобод человека и основы правового положения личности в России
- •5.3. Принципы основ правового статуса личности
- •5.4. Институт гражданства в конституционном праве
- •5.5. Понятие и система конституционных прав, свобод и обязанностей
- •5.6. Гарантии и защита конституционных прав и свобод
- •Раздел 6
- •6.1. Понятие и формы государственно-территориального устройства
- •6.2. Принципы современной модели федеративного устройства России. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов рф
- •6.3. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства
- •6.4. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •6.5. Разграничение предметов ведения и полномочий в рамках Российской Федерации. Участие субъектов рф в делах Федерации
- •Раздел 7
- •7.1. Назначение выборов. Понятие и источники избирательного права
- •7.2. Понятие и виды избирательных систем
- •7.3. Принципы избирательного права
- •7.4. Понятие и этапы избирательного процесса в России
- •7.5. Особенности проведения выборов депутатов Государственной Думы
- •Раздел 8
- •8.1 Политико-правовая природа главы государства в современных странах. Становление института президентства в России
- •8.2. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф
- •8.3. Акты Президента рф. Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф
- •Раздел 9
- •9.1. Понятие парламентаризма. Политико-правовая природа парламента в современных государствах
- •9.2. Конституционный статус Федерального Собрания. Место и роль российского парламента в системе государственных органов.
- •9.3. Парламентский контроль и его основные формы
- •9.4. Нормативная основа деятельности палат Федерального Собрания. Внутреннее устройство Совета Федерации и Государственной Думы, порядок работы
- •9.5. Статус члена Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы
- •9.6. Законодательный процесс Российской Федерации: понятие и основные стадии
- •9.7. Порядок и особенности реализации законодательной инициативы в Государственной Думе
- •9.8. Возможности федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов рф влиять на федеральный законодательный процесс
- •9.9. Порядок взаимодействия Президента рф и Федерального Собрания в федеральном законодательном процессе
- •9.10. Особенности принятия отдельных законопроектов
- •Раздел 10
- •10.1. Правительство рф в системе государственной власти России
- •10.2. Состав Правительства рф и порядок формирования
- •10.3. Компетенция Правительства рф. Акты Правительства рф
- •10.4. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф, Федеральным Собранием рф
- •10.5. Ответственность Правительства рф. Отставка Правительства рф
- •10.6. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России
- •Раздел 11
- •11.1. Конституционные принципы организации и деятельности органов субъектов рф
- •11.2. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф
- •11.3. Система исполнительных органов государственной власти субъектов рф
- •11.4. Основные формы взаимоотношений органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов рф
- •11.5. Порядок и организация деятельности судов субъектов рф
- •Раздел 12
- •12.1 Понятие и функции судебной власти.
- •12.2. Конституционно-правовые принципы осуществления судебной власти
- •12.3. Судебная система Российской Федерации. Конституционно-правовой статус судей
- •12.4. Место и роль Конституционного Суда рф в системе органов власти, порядок его формирования и компетенция
- •12.5. Основные стадии конституционного судопроизводства. Понятие и юридическая сила и значение решений и правовых позиций Конституционного Суда рф
- •Раздел 13
- •13.1. Понятие и конституционная природа местного самоуправления
- •13.2. Местное самоуправление и государственная власть
- •13.3.Территориальная организация местного самоуправления
- •13.4. Формы непосредственного осуществления власти населением
- •13.5. Основные правовые формы взаимоотношений государственных органов и органов местного самоуправления
- •Глава III практический блок учебной дисциплины «конституционное право россии»
- •Раздел 1
- •Планы и задания для проведения
- •Семинарских и практических занятий по дисциплине «конституционное право россии»
- •Тема 1.1. Понятие и сущность Конституции: принципы, функции, свойства. Основные концепции Классификация.
- •Контрольные вопросы
- •7 Задание Сущность Конституции состоит в том, что ее нормы отражают:
- •8. Задание Что является основными чертами современной Конституции рф?
- •Тема 1.2. Историческое развитие российской конституционной системы Контрольные вопросы
- •7. Задание Конституция России 1918 г.: б
- •8. Задание Конституция Российской Федерации 1993 г. Была принята:
- •Тема 1.3. Механизм конституционно-правового регулирования: понятие и содержание. Форма и структура Конституции рф. Место конституции в системе законодательства России
- •Тема 1.4. Механизм реализации конституционных прав и механизм охраны Конституции
- •Тема 1.5. Основные конституционно-правовые формы организации общества и государства
- •Тема 1.6. Конституционный процесс: понятие и содержание
- •Тема 1.7. Проблема совершенствования Конституционных норм и судебного конституционного процесса в Конституционном суде рф и Конституционных (уставных) судах субъектов рф Контрольные вопросы
- •Раздел 2 сценарии деловых и ролевых игр, круглых столов
- •Тема 2.1. Круглый стол «Парламентское слушание»
- •Тема 2.2. Ролевая игра «Заседание Конституционного суда» Формат проведения – Дебаты.
- •Тема 2.3. Деловая игра «Юридическая и конституционная ответственность: миф или реальность»
- •1. Нормативное основание конституционной ответственности главы субъекта рф……………………………………………………………………...5
- •2. Фактическое основание конституционной ответственности главы субъекта рф………………………………………………………………………
- •3. Процессуальное основание конституционной ответственности главы субъекта рф…………………………………………………………
- •4. Статистические данные, анализ судебной практики отечественной и зарубежной практики…………………………………………………
- •Раздел 3 тесты по дисциплине «конституционное право россии»
- •В выборах приняло участие менее 25 % избирателей
- •Разрыв отношений с республиками Балтии
- •Источник его власти – суверенитет народа
- •Представление Государственной Думе отчета об исполнении федерального бюджета
- •Со дня их подписания
- •Положительного заключения правительства Российской Федерации
- •Заключения счетной комиссии
- •Устного обращения избирателя
- •Письменного заявления избирателя
- •Неприкосновенность жилища
- •Поддержка конкуренции
- •Сохранения социального мира в обществе
- •Право на свободу передвижения граждан Российской Федерации ограничивается:
- •Приоритете норм Конституции Российской Федерации над федеральными законами
- •Отделении религиозных объединений от государства
- •Равенства религиозных организаций перед законом
- •Установление комендантского часа
- •Избирательного права
- •Президентской власти
- •Такое решение принял суд
- •Частную собственность
- •Депутатом законодательного органа субъекта федерации
- •Признание государства в качестве главного орудия строительства коммунизма
- •Бесплатный проезд к прежнему мечту жительства
- •Глава IV
- •Раздел 4 методические рекомендации по выполнению индивидуальных заданий
- •Раздел 5 задания для контрольных работ студентам заочной формы обучения семестр 1
- •Семестр 2
- •Раздел 6 методические указания по выполнению контрольных работ
- •Заключение
- •Библиографический список
7. Задание Конституция России 1918 г.: б
установила диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства
Конституции РСФСР и СССР 1936-1978 гг.:
установили всеобщие, равные прямые выборы при тайном голосовании
расширили социальную базу власти, провозгласив общенародное государство
исключили положения о ведущей роли коммунистической партии
ввели местное самоуправление
провозгласили широкий круг основных прав и свобод личности
8. Задание Конституция Российской Федерации 1993 г. Была принята:
Учредительным Собранием
всенародным референдумом
Конституционным Совещанием, образованным указом Президента РФ
Конституционной Комиссией, образованной Съездом народных депутатов РФ и Верховным Советом РФ
9. Задание Проведите письменное сравнение Конституции РСФСР 12 апреля 1978 г. и Конституции РФ 1993 г. в виде двух колонок по следующим критериям:
структура расположения конституционного материала;
положения об основах общественного строя и политики;
содержание раздела «Государство и личность» (Конституция РСФСР 1978г.) и главы «Права и свободы человека и гражданина» (Конституция РФ 1993 г.);
положения о федеративном устройстве;
принципы организации и функционирования системы государственных органов;
порядок изменения и принятия Конституций.
10Задание Основными чертами современной Конституции Российской Федерации являются: (а,д)
перспективность
классовый характер
преемственность советских традиций
ее легитимность
международный характер
11. Задание Реальность действующей Конституции Российской Федерации проявляется в: (б,д)
автоматическом осуществлении ее предписаний
соответствии установленных в ней правил существующим общественным отношениям
ее безусловном авторитете у всего народа Российской Федерации
гарантированности выполнения ее норм
ее чрезвычайной эффективности при решении конкретных жизненных ситуаций
12. Задание Гарантиями стабильности Конституции Российской Федерации 1993 г. являются: (а,е)
особая процедура пересмотра конституции
запрещение изменять ее текст без согласия президента Российской Федерации
необходимость строгого соответствия всех ее норм принципам международного права
обязательность уведомления об изменении ее текста Совета безопасности ООН
особый порядок внесения в нее поправок
13. Задание Конституция Российской Федерации 1993 г. представляет собой базу текущего законодательства потому, что: (б,с)
она играет роль "правовой библии", собрания важнейших юридических идей
ее нормы являются основополагающими для норм всех других отраслей российского права
служит основой для принятия большого массива нормативно-правовых актов, выполняющих ее положения
без ее прямого указания не может быть принят ни один закон в стране
ссылки на ее нормы обязательны при принятии любых государственных решений
14. Задание Напишите доклады по темам:
проект Конституции, разработанный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РФ и Верховным Советом РФ;
проект Конституции, разработанный Президентом РФ и его командой;
проект Конституции, разработанный группой депутатов-коммунистов.
В докладах необходимо аргументированно отстоять идеи авторов-составителей проектов. При подготовке рекомендуется использовать литературу к докладам (см. список в конце темы 2), а также самостоятельно выявленные публикации в периодических изданиях.
15. Задание. Составьте таблицу, представляющую порядок опубликования и вступления в силу правовых актов федеральных органов государственной власти. В таблице должны быть отражены:
срок официального опубликования со дня подписания;
срок вступления в силу со дня первого официального опубликования;
источники опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений палат Федерального Собрания, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Таблица должна быть составлена на основе статьи 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Указа Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Материалы для дискуссий
Выбрав любую из статей предложенных в разделе материалы для дискуссий сделать анализ статьи выявив: цель и задачи поставленные автором, актуальность и новизну исследования, основополагающие выводы автора, достоинства и недостатки статьи.
Авраменко СЛ. Новая конституция Швейцарской Конфедерации: право и современность // Государство и право. 2001. №7.
Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.
Данилов А.А., Пыжиков А.В. Неизвестный конституционный проект (О разработке Основного Закона страны в 1962-1964 гг.) // Государство и право 2002. №1.
Замышляев Д.В. Преобразование государственного устройства России в 80-90-х годах XX века // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5.
Кутафин О.Е. Новые аспекты анализа российского конституционализма С.М. Шахрай. Конституционное правосудие в системе российского федерализма; Его же. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. Изд. 2-е, исправл. и дополн. // Государство и право. 2004. №1 .
Лукьянова Е.А. Значение Конституции СССР 1977 г. в развитии источников российского государственного права// Государство и право 2001г.№ 4.стр.107
Лучин В.О. Конституция России: основные этапы развития С.А. Авакьян. Конституция России: природа, эволюция, современность. Изд. 2-е. // Государство и право 2001г.№ 10.
Мамонов В.В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право 2004 № 10.
Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право 2004 № 4.
Некрасов С.И. Российский конституционализм: история и современность (Заседание "круглого стола", посвященное 80-летию И.М. Степанова) // Государство и право. 2006. №7.
Сорокин В.В. Конституция Российской Федерации 1993 года: критерии стабильности // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.
Серегин Н.С. О.А. Кудинов. Конституционные реформы в России в Х1Х-начале XX вв // Государство и право. 2001.№5.
Смыкалин А.С. Этапы конституционного строительства в дореволюционной России // Государство и право. 2004. №3.
Станских С.Н. Кому не выгодна история создания российской Конституции? // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 5.
Смирнова М.В. Становление конституционного права на образование в негосударственных общеобразовательных учреждениях России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.
Франчук Я.А. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.
Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений// Государство и право. 2004. №8.
Черепанов В.А. О договоре Российской Федерации с Чеченской Республикой // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 3.