12.2. Конституционно-правовые принципы осуществления судебной власти

Конституционно-правовые принципы осуществления судебной власти определяются в Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законах (таких, как ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»), Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Принцип осуществления судебной власти только судом и недопустимости создания чрезвычайных судов означает, что суды вершат правосудие в порядке конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Арбитражное судопроизводство не названо в Конституции РФ в качестве самостоятельного в ряду перечисленных видов судопроизводства. Арбитражный процесс по своей природе аналогичен гражданскому процессу и может рассматриваться в качестве разновидности последнего. В текущем законодательстве определяются особенности арбитражного судопроизводства, которые позволяют ему развиваться в направлении постепенной автономии от гражданского судопроизводства.

Судебная власть в России осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Недопустимость создания чрезвычайных судов не исключает возможность образования судов специализированных по рассмотрению гражданских и административных дел.

Принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону означает, что при разрешении и рассмотрении дела на судью не может оказываться воздействие или давление в какой-либо форме со стороны граждан, их объединений, органов публичной власти и других субъектов. Организационная самостоятельность и независимость судов являются гарантиями от воздействия или давления на судей. Независимость судьи обеспечивается также установленным порядком прекращения и приостановления полномочий судьи, его правом на отставку, неприкосновенностью судьи, системой органов судейского сообщества, предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, возможными мерами его правовой защиты.

Подчинение судей Конституции РФ и федеральному закону выражается: в необходимости прямо ссылаться на положения Конституции РФ при разрешении судьей спора; в обязанности судьи обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению в конкретном деле закона, если судья приходит к выводу о несоответствии такого закона Конституции РФ.

Право судов общей юрисдикции и арбитражных судов оценивать соответствие Конституции РФ положений закона в процессе рассмотрения и разрешения конкретных дел разъясняется в Постановлениях Конституционного Суда РФ (от 16.06.1998 № 19-П и от11.04.2000 № 6-П), Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». Следует обратить внимание на то, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды не правомочны признавать положения закона неконституционными, недействительными, утратившими юридическую силу. Давать оценку соответствия положений закона Конституции РФ вправе только Конституционный Суд

РФ. При этом неконституционное положение закона считается отмененным с момента оглашения решения данного суда.

Принцип несменяемости судей означает, что после своего назначения судья не может быть произвольно смещен с судейского поста, он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Предельный возраст пребывания в должности судьи 70 лет. Для некоторых категорий судей могут устанавливаться определенные исключения. Например, мировой судья может быть назначен на должность на срок не более чем пять лет. Предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами соответствующих субъектов Федерации.

Принцип неприкосновенности судей обеспечивает самостоятельность и независимость судьи в разрешении и рассмотрении споров. Институт неприкосновенности судей не является их личной привилегией, а имеет публично-правовой характер. Судья, в том числе прекративший полномочия, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных судебных актов. Неприкосновенность судьи означает невозможность его привлечения к уголовной или административной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Данный порядок допускает случаи привлечения любого судьи к названным видам ответственности только на основании решений Генерального прокурора РФ, специально образуемой коллегии из трех судей.

Принцип открытого разбирательства дел во всех судах, а так - же допустимости проведения закрытых заседаний только в случаях, предусмотренных федеральным законом, означает гласность судопроизводства. В зале судебного заседания, помимо представителей власти и сторон спора, допускается присутствие любого гражданина РФ, же лающего наблюдать за процессом. Закрытое разбирательство в судах допускается только в ограниченных случаях.

В гражданском и уголовном судопроизводствах закрытые судебные заседания проводятся в случаях, когда: есть опасность разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны, например, тайны усыновления (удочерения) ребенка; рассматривается дело о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 16 лет; рассматриваются дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, и о других преступлениях ив других случаях.

Принцип обеспечения состязательности и равноправия сторон в ходе судопроизводства означает, что каждый его участник занимает свое собственное процессуальное положение и стороны спора должны проявлять активность в представлении доказательств своей правоты.

Правосудие осуществляется на основе равенства перед законом и судом всех граждан независимо от национальности, происхождения, имущественного положения и других обстоятельств. Равноправие в процессе судопроизводства обеспечивается и различным объединениям граждан(например, коммерческим организациям).

Суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.

Принцип обеспечения обвиняемым рассмотрения их дел с участием присяжных заседателей означает: обвиняемому, совершившему особо тяжкие преступления против жизни, за которые в качестве исключительной меры наказания устанавливается смертная казнь, должно обеспечиваться специальное судопроизводство судопроизводство с участием присяжных заседателей.

Помимо конституционно-правовых принципов осуществления судебной власти, в текущем (в основном процессуальном) законодательстве содержатся и другие принципы, относящиеся к судопроизводству.

К ним, например, относятся: непрерывность судебного заседания; устность судебного заседания; рассмотрение дел в единоличном или коллегиальном составе суда.