8. Возникновение и прекращение юридического лица. Государственная регистрация юридического лица

Возникновение юридического лица состоит из двух стадий:

• создание юридического лица (в узком смысле слова);

• государственная регистрация юридического лица, с момента которой юридическое лицо считается созданным.

В зависимости от характера участия государственных органов и регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается лишь на основе распоряжения учредителя без специальной государственной регистрации. Такой способ был распространен в СССР. В странах рыночной экономики вместо распорядительного порядка применяется, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.

Разрешительный порядок образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом (например, создание страховых обществ и банков). Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности.

Наиболее распространен явочно-нормативный порядок создания юридических лиц: юридическое лицо создается по инициативе учредителей, а компетентный государственный орган при ре­гистрации проверяет только соблюдение установленного по­рядка представления документов и их соответствие закону.

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством является его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для различных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

Учредительный договор – это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он может заключаться только в письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.

Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается. Однако это отличие не носит принципиального характера и связано лишь с различной процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.

Государственная регистрации юридического лица является завершающим этапом его образования , на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права и принимает решение о признании организации юридическим лицом.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ с 1 июля 2002 года регулируется порядок регистрации юридических лиц. Го­сударственная регистрация юридических лиц - акт уполномо­ченного федерального органа исполнительной власти, осуще­ствляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридиче­ских лиц, а также иных сведений. За государственную регист­рацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с действующим законодательством;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

г) документ о государственной пошлине за регистрацию.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях представления неполного комплекта требуемых при регистрации документов либо представления их в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Основания прекращения юридических лиц:

• добровольные, то есть прекращение по решению органа юриди­ческого лица, уполномоченного на то учредительными доку­ментами (в определенных случаях с разрешения компетентного государственного органа);

• распорядительные:

- по решению учредителей (участников) юридического лица;

- по решению компетентного государственною органа;

- по решению суда.

Виды прекращения юридического лица:

• реорганизация - прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому юридическому лицу (ранее существовавшему или вновь соз­данному);

• ликвидация - полное прекращение юридического лица без пе­рехода к кому-либо его прав и обязанностей.

Юридическое лицо считается прекращенным с момента госу­дарственной регистрации его реорганизации или ликвидации. Этому предшествует длительный подготовительный период, который обязательно включает учет имущества юридического лица, уведомление кредиторов и удовлетворение их интересов.

. Виды ликвидации юридического лица:

• с распределением оставшегося имущества между учредителями (участниками) юридического лица (ликвидация хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов);

• с передачей оставшегося имущества собственнику (унитарные предприятия и финансируемые собственником учреждения);

• с передачей оставшегося имущества на цели, определенные в уч­редительных документах юридического лица (общественные и религиозные объединения, фонды).

Виды реорганизации юридических лиц:

• слияние - возникновение вместо нескольких старых юридиче­ских лиц одного нового;

• присоединение - вливание одного юридического лица в другое;

• разделение - возникновение вместо одного старого юридиче­ского лица нескольких новых;

• выделение - выделение из юридического лица нового юридиче­ского лица без прекращения старого;

• преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического лица.

Гарантии прав кредиторов при прекращении юридического лица:

• обязательное уведомление кредиторов;

• право кредиторов требовать прекращения или досрочного испол­нения обязательств с возмещением вызванных этим убытков;

• солидарная ответственность вновь образованных юридических лиц по обязательствам реорганизованного юридического лица, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника.

Если юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требо­вания всех кредиторов, то оно может быть объявлено банкро­том, что влечет его ликвидацию. Решение о признании банкротом может быть принято судом или самим юридическим ли­цом совместно с его кредиторами.

Банкротом может быть объявлена любая коммерческая органи­зация (кроме казенного предприятия), а также потребитель­ский кооператив и благотворительный или иной фонд (ст. 65 ГК). Отношения, связанные с банкротством юридического ли­ца (за исключением казенных предприятий, учреждений, по­литических партий и религиозных организаций), урегулирова­ны Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Банкротство отдельных категорий юридических лиц регулируются Федеральными законами "О не­состоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25.02.99 № 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), "Об особенностях несо­стоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" от 24.06.99 № 122-ФЗ и др. К неисправному должнику могут быть применены следующие меры:

- реорганизационные (направленные на оздоровление предпри­ятия) процедуры:

- внешнее управление, осуществляемое арбитражным управ­ляющим, который назначается арбитражным судом;

- санация, то есть оказание предприятию финансовой помо­щи его собственником, кредиторами или иными лицами;

- мировое соглашение;

- ликвидационные процедуры.

Особенности ликвидации юридического лица по причине бан­кротства:

• невозможность полного удовлетворения требований всех кре­диторов банкрота;

• установленная очередность удовлетворения требований креди­торов банкрота (см. ст. 46 ГК);

• пропорциональное удовлетворение требований кредиторов од­ной очереди.