Новая Зеландия

81. В Новой Зеландии не существует и не разрабатывается каких-либо законов, непосредственно касающихся экологического учета, однако недавно был принят закон, регулирующий вопросы ра­ционального природопользования (Закон о рациональном использовании ресурсов, 1991 г.). Закон предусматривает принципы контроля за использованием природных ресурсов и преследует цель "...поощрять устойчивое управление природными и физическими ресурсами". Под "устойчивым управлением" понимается:

"...организация использования, разработки и охраны природных и физических ресурсов та­ким образом или в таких масштабах, которые позволяют населяющим страну народам и об­щинам обеспечивать социальное, экономическое и культурное благополучие и в то же время:

a) поддерживать потенциал природных и физических ресурсов (исключая минеральные ре­сурсы) в целях удовлетворения разумно предсказуемых потребностей будущих поколений;

b) оберегать поддерживающий жизнедеятельность потенциал воздуха, воды, почвы и эко­систем;

c) предотвращать, устранять или сглаживать любое отрицательное воздействие хозяйствен­ной деятельности на окружающую среду".

82. За допущенные нарушения законом предусмотрены крупные штрафы и даже тюремное зак­лючение. Кроме того, лица, владеющие или пользующиеся какими-либо участками земли, несут ответственность за заражение этой земли независимо от того, когда фактически нанесен ущерб.

83. В стандартах бухгалтерского учета, действующих в Новой Зеландии, не проводится разли­чия между экологическими и другими обязательствами. Следовательно, все обязательства должны указываться в финансовых отчетах корпораций в качестве фактического обязательства, резерва, или в качестве условного обязательства, раскрываемого в примечаниях.

84. Очень многие корпорации стремятся улучшить экологические параметры своей деятельнос­ти. В ходе одного из обследований, проведенного в стране в 1992 г., было установлено, что 36% крупнейших корпораций включают информацию о природоохранных мероприятиях и политике в годовые отчеты. Хотя ни одна из корпораций фактически не ведет "экологических счетов", некото­рые из них используют нефинансовые показатели для отражения экологических результатов. Одна компания лесной и деревообрабатывающей промышленности объявила, что она будет публиковать "баланс парникового газа", в котором будет отражаться доля выбросов парникового газа, образу­ющегося в процессе ее производственной деятельности, которая улавливается лесопосадками, при­надлежащими компании.

85. Бухгалтеры в Новой Зеландии признают потенциальные возможности развития деловой прак­тики в области экологического аудита. Помимо этого, чтобы активнее помогать клиентам в полу­чении оптимальных выгод, связанных с рациональным природопользованием, бухгалтеры должны в совершенстве знать законы, касающиеся рационального использования природной среды. В оп­ределенной мере бухгалтеры сталкиваются с серьезной проблемой в вопросах учета резервов для устранения пока еще не обнаруженного загрязнения, которые, в случае отражения в финансовых отчетах, фактически являются признанием ответственности.

86. Действующие стандарты бухгалтерского учета не предполагают оценку производительного потенциала природных ресурсов корпорации. Таким образом, долгосрочный доходообразующий потенциал активов (и следовательно, их стоимость) может занижаться. Это особенно актуальная проблема для такой страны, как Новая Зеландия, в которой база природных ресурсов играет очень весомую роль в формировании сравнительно большой доли валового национального продукта.