9. Внешнеэкономическая политика государства, ее виды. Таможенный тариф и таможенная пошлина. Виды таможенных пошлин. Функции таможенных пошлин.

Внешнеэкономическая политика – деятельность гос-ва, направленная на развитие и регулирование эк. отношений, с другими странами. Главная задача: необходимо создать наиболее благоприятные В-Э условия для расширенного воспроизводства внутри страны. Основные цели: изменение объемов экспорта и импорта, изменение структуры внешней торговли, обеспечение страны необходимыми ресурсами, изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Гос. Регулирование, бывает: односторонним: только одна страна ставит пошлины к другой; двухсторонним – Меры пошлин согласовываются между 2мя странами; многосторонним (Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.):

- политика протекционизма , политика, защищающая внутренний рынок от иностранной конкуренции. Экономическая автаркия – крайняя форма протекционизма, страна полностью закрывается от остального мира, нет никаких экономических отношений.

Основные направления протекционизма:

а) Селективный протекционизм - защита внутреннего рынка от конкретного вида товара, или от конкретного государства;

б) Отраслевой протекционизм - защита отрасли производства;

в) Коллективный протекционизм - взаимозащита нескольких стран, объединенных в союз;

г) Скрытый протекционизм - нетаможенные методы протекционизма..

-свободная торговля – государство абсолютно не ставит рамки для экспорта и импорта, таможня лишь регистрирует товары.

Таможенный тариф – образующий перечень таможенных пошлин, которым облагается импорт, а иногда и экспорт товаров с данной страны.

Таможенная пошлина- это обязательный взнос, который взимается таможней, при импорте или экспорте товаров.

Виды:

В зависимости от направления облагаемых товаров выделяют: импортные, экспортные, транзитные пошлины.

В зависимости от способа исчисления ставок подразделяют на: Адвалорные — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам.

Специфические — устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям.

Комбинированные — при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

Особые виды таможенных пошлин: Специальные — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции; Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортера, чем страны-импортера;

Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров;

Сезонные — могут устанавливаться для товаров, объемы производства и реализации которых резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция).

Функции таможенных пошлин. Фискальная, защитная (протекционистская), балансировочная.

10. Влияние таможенной пошлины на экономику малой страны.

Малой страной в мировой экономик, наз-ся страна, в которой изменения внутреннего спроса на товар не влечет за собой изменение мировой цены. Закрытая экономика открывает свои границы.

Государство вводит таможенную пошлину => мировая цена повышается до уровня Рм+т. Когда была мировая цена выигрыш потребителя был 1+a+b+c+d,после введения пошлины стал равен лишь 1.Выигрыш производителя был равен 2, после введения тарифа 2+а. а - выигрыш производителя. С – доход гос. Бюджета. B+d – читсые потери общества в малой стране оптимальный тариф =0.

11. Влияние таможенной пошлины на экономику большой страны.

При введении пошлины на импорт изменился объём спроса, но т.к. страна большая, то изменение спроса ведет к изменению мировой цены. Падение спроса большой страны, как бы продавливает мировую цену. a+b+c+d – потери потребителя, а – выигрыш производителя, b+d – чистые потери общества, с+е – выигрыш государства. Если (b+d) < e то тариф оптимален, если же наоборот, то значит тариф неэффективен. Площадь е оплачивается зарубежным поставщиком, уходит в доход государства.

Большая страна ещё получает выгоду в форме тарифного дохода ,кот. Уплачивается иностранными поставщиками. Большая страна улучшает свое благосостояние за чет того, что уменьшается благосостояние др. стран. Введение импортного тарифа в большой стране сокращает объём потребления на внутреннем рынке => мировая цена уменьшается, => большая страна уменьшает объем торговли, но условия торговли при этом улучшаются, добавляется дополнительная область е.

12. Влияние экспортного тарифа на экономику малой страны.

После введения экспортной пошлины, потребитель повышает выигрыш на площадь трапеции a+b; производитель же проиграл трапецию a+b+c+d, доход государства = d; с, е – чистые потери страны.

13. Нетарифные методы регулирования внешней торговли.

1) Это те меры, которые направлены на прямую,на ограничение импорта, с целью защиты нац. отраслей экономики: квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта, антидемпинговые меры.

2) включают меры, кот. Непосредственно не направлены на ограничение торговли, но относят к административным формальностям, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные нормы, требование к упаковке, маркировке и т.д.

3) нац. налоговая система, нац стандарты, закрытые для иностранные города, порты и т.д. Квотирование внешнеторговых поставок означает ограничение экспортных и/или импортных поставок количеством товаров (количественные квоты) или их суммарной стоимостью (стоимостные квоты) на установленный период времени.

Выделяются квоты:

Общая квота определяется для государственных нужд;

Естественная квота - связана с ограниченностью пропускных способностей нефтепроводов, терминалов в портах и т.д.;

Исключительная квота - вводится в особых случаях, связанных с обеспечением национальной безопасности государства, защитой внутреннего рынка, выполнением международных обязательств.

Тарифная квота представляет собой разрешение на ввоз в страну определенного количества товара беспошлинно или по пониженным ставкам; товары, ввозимые сверх данного лимита, облагаются таможенными пошлинами по обычным ставкам.

Экспортная квота ограничивает количество продукции, разрешенной для вывоза.

Импортные квоты ограничивает количество продукции, разрешенной для ввоза.

Лицензирование представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных на то государственных органов на совершение конкретных экспортных и/или импортных операций. В самой лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товаров. Лицензия также может содержать разрешение на ввоз (вывоз) определенного объема товара – в этом случае лицензирование тесно связано с квотированием. Основными видами лицензий являются:

Квота, вводимая страной-экспортером, а не страной-импортером, называется добровольным ограничением экспорта. Оно может навязываться путем, например, убеждения или угрозы применения санкций; такая форма урегулирования лишь внешне представляется добровольной.

Под экспортной субсидией понимается оказание правительством или государственным органом страны финансовой помощи предприятиям и отраслям экономики на ее территории для поддержки отечественных экспортеров и косвенной дискриминации зарубежных импортеров.

Крайней формой государственного ограничения внешней торговли являются экономические санкции, например торговое эмбарго - запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров.

Распространенной формой административных мер контроля внешней торговли являются декларации, визы, разрешения. В число технических барьеров входят требования о соблюдении национальных стандартов, получении сертификатов качества импортной продукции, специфической упаковки и маркировки товаров, соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм и др.