1. Цели и функции предпринимательской деятельности

1.1. Предмет, цели и функции предпринимательской деятельности. История развития предпринимательской деятельности в России

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке

Важнейшие черты предпринимательской деятельности:

1) самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Любой предприниматель свободен в принятии решения по тому или иному вопросу, естественно, в рамках правовых норм;

2) экономическая заинтересованность. Главная цель предпринимательства - получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

3) хозяйственный риск и ответственность. При любых самых выверенных расчетах неопределенность и риск остаются.

Главная задача предпринимательской деятельности в сфере производства - это удовлетворение спроса на товары и услуги путем изготовления и продажи этих продуктов с целью получения прибыли. Предприниматель может сам организовывать производство либо выступать в качестве посредника, он может быть собственником предприятия либо наемным менеджером. Но в любом случае предприниматель является активным агентом рынка, который развивает производство и устанавливает рыночные связи.

Высшей целью предпринимательской деятельности является превышение результатов над затратами, т. е. достижение как можно большей прибыли или более высокой рентабельности.

Основные функции предпринимательской деятельности. В рыночной экономике предпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческо-поисковую (инновационную), социальную, организаторскую функции. Отдельные ученые считают, что предпринимательству свойственна и политическая функция, которую осуществляют, как правило, ассоциации (союзы) предпринимателей.

1. Общеэкономическая функция в развитой рыночной экономике является определяющей. Она объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве субъектов рынка, действующих под ответственность юридического лица и индивидуальных предпринимателей, действующих от своего имени и под свою имущественную ответственность. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ и оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства. Она осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что составляет объективную основу проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода. Этот фактор также выступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

2. Ресурсная функция предпринимательства является важнейшей. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов. Под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства, конечно, в первую очередь, трудовые ресурсы, землю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) предпринимателей часто приводит к хищническому использованию ресурсов, принадлежащих всему обществу. Таким образом, предприниматели своей деятельностью могут наносить вред окружающей среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности предпринимателей за неправильное использование ресурсной функции, которая противоречива и имеет двоякий характер. Предприниматель как собственник ресурсов заинтересован в их рациональном использовании и в то же время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. Об этом свидетельствует история развития предпринимательства и история научно-технических революций, последствия которых для человека противоречивы.

3. Инновационная функция свойственна предпринимательству как новому типу экономического хозяйствования. Она связана с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей, а также со всеми другими функциями, дополняя их. Эта функция обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия решений, что внутренне присуще предпринимателю как собственнику. Она вытекает из уровня экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, из условий принятия решений.

4. Социальная функция заключается в возможности каждого дееспособного лица быть собственником дела, лучше проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция предпринимательства больше выражается в формировании нового слоя людей - предприимчивых, склонных к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели.

Чем эффективнее функционируют предпринимательские организации, тем значительнее поступление средств в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды. В то же время развитие предпринимательства обеспечивает рост рабочих мест, сокращение уровня безработицы, укрепление социального положения наемных работников. Однако одновременно растет слой наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от устойчивой деятельности предпринимательских предприятий.

5. Организаторская функция предпринимательства проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации в формировании предпринимательского управления, создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т. д.

Организаторская функция особенно четко появляется в быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в «коллективном» (сетевом) предпринимательстве, в создании народных предприятий.

6. Политическая функция предпринимательства состоит в том, что на определённом этапе своего развития, окрепший, количественно и качественно изменившийся слой мелких, средних, а иногда и крупных предпринимателей нуждается в том, чтобы эффективно доносить свои пожелания до исполнительной власти страны, снимать бюрократические препоны на пути развития своего бизнеса. Сверхкрупные компании работают с государством напрямую, а все остальные могут себе это позволить только объединившись в союзы.

История развития предпринимательской деятельности

Сущность и содержание, вкладываемые в понятие «предпринимательство», менялись и упорядочивались в процессе развития экономических отношений общества. В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая деятельность. В.И. Даль пишет, что «предпринимать» означает «затевать, решаться исполнить какое-либо новое дело. Приступать к совершению чего-либо значительного»: отсюда «предприниматель» - «предпринявший» что-либо.

Принято считать, что одним из первых, кто серьезно заинтересовался предпринимательством, был А. Смит. Однако лет за десять до него этими проблемами очень интенсивно занимался в XVIII веке английский экономист Р. Кантильон. Именно он впервые использовал понятие предприниматель («предприниматель» - в переводе с французского «посредник»). Он считал, что предприниматель – это человек с неопределенными, нефиксированными доходами, деятельность которого связана с покупкой чужих товаров для дальнейшей перепродажи по более высокой цене. Большой вклад в развитие теории предпринимательства внес немецкий экономист В.Зомбарт, он наделил предпринимателя такими качествами, как готовность к риску, духовная свобода, богатство идей, воля и настойчивость, умение объединять многих людей для совместной работы и умение убеждать людей купить свои товары, завоевывать доверие.

Основными целями предпринимательства В.Зомбарт считал:

• развитие предпринимательского дела;

• рост прибыли.

За всю историю человечества прошла масса крупных экономических реформ. Наиболее характерной чертой всех реформ является стремление к чрезмерной концентрации производства, что приводит к одному из губительных последствий – монополизму. В каждую эпоху был свой предел разумной концентрации средств производства. В IV веке до н.э. в Китае в реформе Шен Яна было принято правило принудительного деления «больших» семей – выплачивался двойной налог с двух наследников, если хозяйство не делилось. В сфере аграрных отношений эта проблема наиболее остро ощущалась в Древнем Риме периода реформ братьев Гракхов, во Франции при Ген6рихе IV, перед отменой крепостного права в России при Александре II. Законы четко регламентировали условия обеспечения населения предметами первой необходимости. В период правления Августа 200 тыс. плебеев получали даровой хлеб, для них устраивали денежные раздачи, развлечению. Наиболее губительна была монополия СССР на примере развития народного хозяйства.

Антимонопольный закон Шермана в США, принятый в 1889г., приобрел классическую форму и получил широкую популярность как «хартия экономической свободы». Любые договоры и объединения, имеющие целью ограничить свободу промысла, монополизировать отрасль, признавались незаконными.

Созданная монополия – преступление, которое влечет за собой уголовную ответственность: штраф до 5 тысяч долларов и тюремное заключение на срок до 1 года. Закон Шермана корректировался в 1914, 1936, 1950 гг. Чрезмерная концентрация собственности в руках небольшого количества лиц при деградации мелких производителей приводит к тому, что последние «вымываются» из сферы производства.

Предпринимательство в XVIII-XIX вв. представляло собой деятельность, направленную на извлечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности, идеи, содержащей инновационный компонент.

Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской деятельности являлась – торговля. Славяне в Древней Руси показали себя активными купцами. На развитие предпринимательства оказали влияние политические факторы, которые заключались в процессе собирания земель под руководством более сильной в военном и идеологическом отношениях Владимирской, Московской Руси. Затормозило процесс предпринимательства татаро-монгольское иго до XVI в. Предпринимательство проявлялось в сельских, лесных промыслах, затем наметился расцвет торговли. Основными товарами были меха, кожа, лен, изделия из металла.

В XVI в. в России появилась знаменитая Нижегородская ярмарка. Рост предпринимательской деятельности сопровождался развитием кредитных отношений. Новгородский купец Клемент, живший в конце XVII в., сочетал торговую деятельность с предоставлением кредитов. Позднее Владимиром Мономахом был введен Указ ограничения суммы процента, выплачиваемого по кредиту (не более 20%).

Первый условный период развития предпринимательства в Московском княжестве приходиться на ХIV-ХVIвв. Основной хозяйственной единицей являются княжеские хозяйства, мелкие и крупные, а также хозяйства удельных феодалов и вотчинников. В городах существовали целые слободы княжеских мастеров, огородников, садовников. В конце ХVI века вотчинное ремесло вытеснялось более свободным городским, что обусловило рост товарно-денежных отношений. Зарождаются основы мануфактурного производства, увеличивается разделение труда. Появляется отраслевая специализация: кафтанники, шубники, армячники. Широкое распространение получили ярмарки. К ХVI-ХVII вв. в России сформировалась торговая сеть.

В годы царствования Петра I развитию предпринимательства было уделено повышенное внимание. Увеличилось количество мануфактур, появился знаменитый дом Демидовых, которые построили более 40 заводов с производством чугуна, более 40% всего чугуна России. Екатерина II создала самые благоприятные условия для развития предпринимательства. Она объявила об уничтожении монополий и полной свободы торговли.

К началу XX век предпринимательством занимались более 5 млн. человек. Развитию торгового бизнеса способствовало появление биржевого, банковского дела. 1921 год положил начало формированию новых экономических условий хозяйствования в России. В этот период предпринята попытка освободить высшее хозяйственное руководство от решения оперативных вопросов и организовать работу крупных производственных структур – трестов. С введением НЭПа усилилась конкуренция между государственным сектором и другими секторами народного хозяйства за материально-технические ресурсы и рынки сбыта. Для поддержания трестов создавались новые организационные формы – синдикаты. Синдикаты сформировали мощную развитую сеть сбыта, торговли. 1925-1929 гг. в СССР характеризуются усилением административных методов управления экономикой. В современной экономической литературе четкого определения сущности предпринимательства нет. В большинстве случаев сущность этого явления подменяется целью предпринимательской деятельности. Например, в «Большом экономическом словаре» под общей редакцией А.Н. Азрилияна дается следующее определение: «Предпринимательство - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица».

Понятие предпринимательская деятельность закреплено законодательно в Российской Федерации, в частности, в Гражданском кодексе Российской Федерации принят Государственной Думой 21 октября 1994 года. Согласно российскому законодательству предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.