Тема 1. Сущность и функции финансов. Финансовая система и финансовый механизм
1.1. Предмет науки о финансах.
1.2. Финансы как экономическая, стоимостная, распределительная, историческая категория.
1.3. Микро и макроуровни изучения финансов.
1.4. Взаимосвязь финансов и других экономических категорий.
1.5. Понятие финансовой системы. Финансовая система как объект управления.
1.1. Предмет науки о финансах.
Финансы есть одной из наиболее важных и сложных экономических категорий. Без них невозможное функционирование государства и деятельность юридических и физический лиц, поскольку именно они обеспечивают стоимостное движение созданного в обществе валового внутреннего продукта (ВВП), отображая довольно сложные отношения, которые возникают при этом. Главным их назначением являются обеспечения каждого физический лица, каждого субъекта предпринимательства, каждой государственной структуры, а итак и общества в общем, достаточными для осуществления их деятельности денежными средствами.
Финансы имеют как видимую, внешнюю, форму проявления, так и внутреннее содержание. Видимая сторона финансов проявляется в денежных потоках, которые двигаются между субъектами финансовых отношений. Эти потоки - их характер и формы, направленность и объемы - является предметом практической финансовой деятельности. Скрытая, содержательная, сторона финансов связана с тем, что отображают те или другие денежные потоки, а именно - движение стоимости созданного в обществе валового внутреннего продукта, т.е. обменные и распределительные отношения.
Финансы - совокупность денежных отношений, связанных с формированием, мобилизацией и размещением финансовых ресурсов и с обменом, распределением и перераспределением стоимости созданного на основе их использования валового внутреннего продукта, а при определенных условиях и национального богатства.
Финансовые отношения, отображая движение стоимости от одного субъекта к другому, характеризуют обменные, распределительные и перераспределительные процессы и проявляются в денежных потоках. Финансовая деятельность любого субъекта проявляется в формировании доходов и осуществлении расходов.
Функционирование финансов, которое связано с такими понятиями, как финансовые отношения, финансовая деятельность, деньги и денежные средства, финансовые ресурсы, доходы и расходы (расхода), отображено на схеме 1.
Организационные основы функционирования финансов
Исходными финансовыми категориями являются доходы и расходы и финансовые ресурсы. Доходы одного из субъектов всегда є расходами другого. Под доходами понимают полученное в результате определенной деятельности поступления денежных средств. Доходы рассматриваются в широком и узком понимании. В широком понимании - это все поступления, которые обеспечивают финансирование расходов (расходов). В узком понимании, это те поступления, которые отображают прирост стоимости. Источником этих доходов есть основные составу добавленной стоимости - заработная плата, прибыль, ссудная процент, рента, косвенные налоги.
Финансовые ресурсы — это сумма средств, направленных в основные и оборотные средства предприятий, на основе которых формируются продуктивные доходы.
Характеристика финансовых отношений связана с выделением их объектов и субъектов. Объектами данных отношений является национальное богатство и произведенный ВВП (схема 2).
Схема 2
Субъектами финансовых отношений в процессе создания ВВП есть предприниматели, рабочие и служащие, государство (схема 3).
Схема 3
Права предпринимателей и рабочих и служащих отображают их неопровержимые права собственности на произведенный ВВП. В пределах государственного сектора экономики такие самые права собственности принадлежат государству, которое в данном случае является обычным предпринимателем.
Права государства как управляющей структуры общества определяются объективными нуждами установления системы финансового обеспечения выполнения государством ее функций. Необходимые государству средства она может аккумулировать таким образом:
зарабатывать как владелец средств производства;
получать от природных ресурсов, которые находятся в ее собственности;
мобилизовать путем перераспределения доходов юридических и физический лиц.
Права государства в распределительных отношениях регламентируются в законодательной форме.
Из позиций использования созданного ВВП субъектами финансовых отношений есть юридическое и физический лица и государство. Это связано с тем, что не все физический лица принимают участие в создании ВВП, а потому их нужды обеспечиваются через перераспределение, которое осуществляет государство
Характерные признаки финансов:
обмінно-розподільний характер;
движение стоимости от одного субъекта к другому;
денежная форма отношений;
формирование доходов и осуществление расходов;
эквивалентный (по назначению) характер обмена и распределения и неэквивалентный перераспределению.
Основными в финансах есть отношения распределения и перераспределения. Отношения обмена в прямой форме составляются между юридическими и физический лицами по поводу купли-продажи товаров и услуг. Вместе с тем в отношениях распределения можно заметить элементы обмена, а в отношениях обмена - признака распределения. Например, налоги можно рассматривать и как метод перераспределения доходов юридических и физический лиц, и как плату общества государству за выполнение ею установленных функций и предоставление соответствующих услуг: сколько заплатили, столько и получили. В любых отношениях обмена возможные элементы перераспределения доходов, поскольку цены, как правило, отвергаются от реальной стоимости товаров и услуг. Нужно помнить, что в чистом виде обмен и распределение и перераспределение - это только научные абстракции. В реальной жизни все намного сложнее и провести четкое размежевание отношений довольно тяжело и навряд или целесообразно.