Содержание

	Стр.
Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	2
Глава 1. Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.	3
Глава 2. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	5
Глава 3. Основные понятия экологически неблагоприятных территорий.	9
Глава 4. Правовой режим экологически неблагоприятной территорий. . .	13
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	19
Список литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	21

Горшкова Настя.

Титульник и список литературы пришлю попозже

Введение

По оценкам специалистов, территория России подвержена воздействию всего спектра опасных природных явлений и процессов геологического, гидрологического и метеорологического происхождения. Для населения и окружающей среды России наибольшую опасность представляют землетрясения, наводнения, оползни и обвалы, смерчи, лавины, сели, цунами. Другие виды стихийных бедствий, имеющие экологические последствия, - подтопления, шквалы, ураганы, тайфуны, град, продолжительные ливни и снегопады, грозы, метели, ландшафтные пожары, подъем воды Каспийского моря.

Необходимо также учесть, что не только биологические факторы влияют на создание экологически опасных ситуаций, но и антропогенные, являющиеся следствием регулярной, экологически необоснованной деятельности, которая выполняется с нарушением законов развития природы, или техногенной аварии.

Кризисное состояние окружающей среды в различных регионах Российской Федерации непосредственно связано с тем, что человек в течение относительно длительного времени эксплуатировал промышленные предприятия, энергетические объекты, транспортные средства, испытывал атомное оружие, развивал сельское хозяйство, не соблюдал установленных нормативов воздействия на окружающую среду, игнорируя экологические требования. Несомненно, такое влияние наносит вред определённой территории, придавая ей статус экологически неблагоприятной.

Правовой режим таких территорий необходим, как для выделения зон экологической ситуации и зон экологического бедствия, так и для минимизации неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций и их ликвидации.

Можно ли это оставить?

Глава 1. Понятия и факторы создания экологически опасных ситуаций

В соответствии с концепцией правовой охраны окружающей среды в России неблагоприятной с юридической точки зрения окружающая среда считается уже при превышении установленных нормативов ее качества. Для признания ситуации экологически опасной должно быть отмечено такое отрицательное воздействие на нее, которое сопровождается некими значительными экологическими, социальными либо экономическими последствиями. Экологически опасная ситуация может быть определена, как характеризующаяся наличием существенного негативного изменения состояния окружающей природной среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, как правило, сопровождаемые социальными и экономическими потерями.

По происхождению их можно подразделить на антропогенные, то есть связанные с деятельностью человека, и природные, стихийные, не зависящие от воли человека. Оба фактора значимы с точки зрения права окружающей среды и потому нуждаются в детальном рассмотрении. То, что мы называем «антропогенный фактор создания неблагоприятных экологических ситуаций», имеет ряд важнейших составляющих, которые нельзя не учитывать при создании правового механизма предупреждения таких ситуаций. Речь идет о состоянии машин, оборудования, технологий, применяемых в народном хозяйстве, с точки зрения их безопасности для окружающей среды, о профессиональной подготовке, сознании, дисциплине и культуре людей, управляющих машинами, оборудованием и технологиями, о наличии правового механизма предупреждения аварий и действиях при авариях и др. Различные части техносферы в России характеризуются значительной степенью не только физического, но и морального износа, поскольку многие эксплуатируемые предприятия и другие объекты построены десятки лет назад. 

Многие аварии приводят к экстремально высоким уровням загрязнения окружающей среды, особенно экологически значимы аварии на железнодорожном транспорте при перевозке опасных грузов, а также высок риск на предприятиях химической, нефтехимической, агрохимической, микробиологической и нефтеперерабатывающей промышленности. 

Что касается природных факторов, то по оценкам специалистов, территория России подвержена воздействию всего спектра опасных природных явлений и процессов геологического, гидрологического и метеорологического происхождения. Для населения и окружающей среды России наибольшую опасность представляют землетрясения, наводнения, оползни и обвалы, смерчи, лавины, сели, цунами. Другие виды стихийных бедствий, имеющие экологические последствия, - подтопления, шквалы, ураганы, тайфуны, град, продолжительные ливни и снегопады, грозы, метели, ландшафтные пожары, подъем воды Каспийского моря.

К серьезным стихийным бедствиям относятся также природные очаги опасных заболеваний - чумы, сибирской язвы и др., от которых страдают как человек, так и иные биологические виды. В южных районах Российской Федерации (в Чечне, Кабардино-Балкарии, Астраханской области и др.) в 1995 г. были выявлены очаги туляремии, бруцеллеза, лептоспироза, сибирской язвы. На территории Чечни, в частности, выявлены 276 очагов сибирской язвы.