
- •Понятие и особенности муниципального права как отрасли права рф. Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правововые отношения. Виды и особенности субъектов, объектов и содержания муниципально- правовых отношений.
- •Муниципально-правововые нормы и институты: понятие и виды. Система муниципального права.
- •Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 131-фз гласит: «...Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права».
- •Источники муниципального права как отрасли права рф.
- •Наука муниципального права понятие, источники, основные этапы развития.
- •Организация местной власти в Советский период (1918-1990)
- •Муниципальные системы зарубежных стран: виды, особенности
- •Понятие, сущность местного самоуправления в рф.
- •Основные теории о сущности и природе власти местного самоуправления
- •Понятие, виды и содержание принципов местного самоуправления
- •Основные функции местного самоуправления: местного самоуправления в рф
- •1. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения.
- •2. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
- •3. Обеспечение комплексного развития территории муниципального образования.
- •4. Обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.
- •5. Охрана общественного порядка.
- •6. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией рф и федеральными законами.
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Европейская хартия местного самоуправления (общая характеристика)
- •Понятие, признаки муниципального образования. Виды муниципальных образований в рф.
- •Установление границ поселений. Основные требования к установлению границ поселений.
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации местного самоуправления и закрытых административно-территориальных образованиях и на других территориях
- •Межмуниципальное сотрудничество. Виды объединений муниципальных образований, их основные полномочия.
- •Местный референдум: понятие, порядок назначения и определения итогов. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум
- •Муниципальные выборы: порядок назначения, выдвижения и регистрации кандидатов, определение результатов
- •Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления: понятие, основания, порядок организации и проведения голосования.
- •Территориальное общественное самоуправление: порядок учреждения формы осуществления, основные полномочия
- •Правотворческая инициатива граждан, публичные слушания и опросы граждан: понятие порядок реализации
- •Структура органов местного самоуправления. Порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании
- •Представительные органы мсу: понятие, порядок формирования и определения численности. Исключительные полномочия представительных органов мсу
- •Организация работы представительных органов мсу. Виды и основные функции депутатских объединений
- •Основания досрочного прекращения полномочий представительного органа мсу
- •Права, обязанности и гарантии деятельности депутатов представительных органов мсу
- •Глава муниципального образования: понятие, порядок замещения должности, основные полномочия, взаимоотношения с другими органами мсу (соотношение с фз)
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы мсу
- •Общая характеристика правового статуса и структура местной администрации. Порядок заключения и расторжения контракта с главой местной администрации
- •Контрольно- счетный орган муниципального образования: понятие, структура, основные полномочия и формы работы
- •Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов.
- •Устав о местном самоуправлении муниципального образования: понятие, основные юридические свойства. Содержание устава муниципального образования
- •Порядок принятия устава муниципального образования, внесения в него изменений и дополнений. Порядок государственной регистрации устава муниципального образования
- •Понятие муниципальной службы в рф, ее особенности
- •Принципы муниципальной службы в рф
- •Понятие и группы должностей муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к ним.
- •Муниципальный служащий. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •Запреты, связанные с муниципальной службой
- •Права муниципального служащего
- •Обязанности муниципального служащего
- •Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
- •Муниципальному служащему гарантируются:
- •Поступление на муниципальную службу и прохождение муниципальной службы. Основания прекращения муниципальной службы
- •Компетенция местного самоуправления: понятие, содержание, основные принципы. Виды полномочий органов мсу
- •Оценка эффективности деятельности органов мсу
- •Вопросы местного значения в области жилищно - коммунального хозяйства (на примере городского округа)
- •Вопросы мсу в области строительства, землепользования, социально-экономического развития муниципального образования (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области благоустройства и охраны окружающей среды (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области образования и здравоохранения(на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области культуры (на примере городского округа)
- •Вопросы местного значения в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения (на примере городского округа)
- •Полномочия органов мсу по вопросам местного значения
- •Организация предоставления муниципальных услуг
- •Глава 4. Организация предоставления государственных
- •Наделение органов мсу отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за осуществляемыми органами мсу переданных государственных полномочий
- •Понятие, содержание и принципы экономической основы мсу
- •Муниципальная собственность: понятие, особенности. Правовой режим и виды имущества. Которое может находиться в муниципальной собственности
- •Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Приватизация муниципального имущества.
- •Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества.
- •Местный бюджет: понятие структура
- •Налоговые доходы местного бюджета
- •Неналоговые доходы местного бюджета
- •Безвозмездные поступления в местный бюджет
- •Расходы местного бюджета: понятие и виды. Муниципальный заказ
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании
- •Понятие и система гарантий мсу
- •Судебная и иные правовые формы защиты мсу
- •Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Удаление лавы муниципального образования в отставку
- •Контроль и надзор за деятельностью органов мсу: понятие и виды
- •Муниципальный контроль: понятие, виды, организация осуществления
- •Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов мсу.
Обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.