25. Федеральные целевые программы: виды, цели, задачи и методы реализации.

1. Развитие социальной инфраструктуры: Программа "Жилище"; Программа "Социальное развитие села "; Программа "Культура России"; Программа "Социальная поддержка инвалидов"; Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"; Программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев".

Программа "Жилище". Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основными задачами Программы являются: создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по 4 основным направлениям: развитие жилищного строительства; совершенствование жилищно-коммунального комплекса; развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

2 Развитие транспортной инфраструктуры: Программа "Модернизация транспортной системы России"; Программа "Повышение безопасности дорожного движения"; Программа "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации".

«Модернизация транспортной системы». Целью Программы является повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы страны.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: совершенствование и развитие опорной транспортной сети; повышение эффективности системы товародвижения; повышение конкурентоспособности транспортной системы России и обеспечение реализации транзитного потенциала страны; обеспечение гарантированной доступности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Для решения этих задач предусматривается осуществить модернизацию производственной базы транспорта, внедрить новые технологии и виды технических средств, обладающие повышенной безопасностью и экономичностью. При решении программных задач должны учитываться требования по обеспечению экономической безопасности страны в части, зависящей от сферы транспорта, предусматривающие: транспортное обеспечение жизненно важных потребностей экономики страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и населения в перевозках (как в обычных, так и в экстремальных условиях); сохранение экономического единства Российской Федерации путем создания условий для развития транспортно-экономических связей между ее регионами; уменьшение зависимости страны от использования транспортных средств и инфраструктуры других стран, а также от поставок зарубежных технических средств для отечественного транспорта; защиту интересов российских перевозчиков и производителей транспортных средств, а также внутреннего транспортного рынка.

3 Новое поколение: Программа "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации"; Федеральная целевая программа развития образования; Программа "Русский язык"; Программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации"; Программа "Дети России".

«Программа развития образования». Основной стратегической целью Программы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.

Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие стратегические задачи: совершенствование содержания и технологий образования; развитие системы обеспечения качества образовательных услуг; повышение эффективности управления в системе образования; совершенствование экономических механизмов в сфере образования.

Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации, в том числе: развитие современной системы непрерывного профессионального образования (обеспечивается главным образом в рамках задач по совершенствованию содержания и технологий образования и развитию системы обеспечения качества образовательных услуг, совершенствованию экономических механизмов в сфере образования); повышение качества профессионального образования (реализуется в рамках задач по совершенствованию содержания и технологий образования, развитию системы обеспечения качества образовательных услуг, повышению эффективности управления в сфере образования); обеспечение доступности качественного общего образования (решается в рамках задач по совершенствованию содержания и технологий образования, развитию системы обеспечения качества образовательных услуг, повышению эффективности управления в системе образования); повышение инвестиционной привлекательности сферы образования, формирование эффективного рынка образовательных услуг и переход на принципы подушевого финансирования (обеспечиваются в рамках задач по повышению эффективности управления и совершенствованию экономических механизмов в сфере образования).

4 Безопасность и экология: Программа "Мировой океан"; Программа "Преодоление последствий радиационных аварий"

Программа "Государственная граница Российской Федерации"; Программа "Промышленная утилизация вооружений и военной техники"; Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"; Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России" ; Программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности" ; Программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации"; Программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации".

«Мировой океан». Главной долгосрочной целью Программы является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны.

Достижение этой цели связано с решением следующих основных задач: внесение изменений в морское законодательство с учетом ее политического и экономического положения России; дальнейшее развитие и оптимизация морских перевозок; полномасштабное освоение минеральных, энергетических и биологических ресурсов и пространств Мирового океана; формирование конкурентоспособного морехозяйственного сектора экономики России; создание единой информационной системы об обстановке в Мировом океане нового поколения, отвечающей мировому уровню; сбалансированное развитие всех составляющих морской мощи государства.

5 Развитие науки и технологий: Программа "Глобальная навигационная система"; Программа "Развитие гражданской авиационной техники России"; Программа "Электронная Россия"; Федеральная космическая программа России; Программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России"; Программа "Национальная технологическая база"; Программа "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации" ; Программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России"; Программа "Развитие гражданской морской техники".

6 Развитие регионов: Программа развития Калининградской области ; Программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья"; Программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область)"; Программа "Юг России" ; Программа "Социально-экономическое развитие социальной сферы Чеченской Республики".

7 Развитие государственных институтов: Программа "Развитие государственной статистики России" ; Программа "Развитие судебной системы России"; Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости".