2. Кодификация союзно-республиканского законодательства ссср в 70-80-е годы.

Стабильность общественного и государственного строя в рассматриваемый период обусловливает и устойчивое развитие советского права, для которого не свойственны какие-либо существенные изменения, однако в связи с большим объемом нормативно-правовых актов требуется проведение систематизации и кодификации.

Особенностью работ, проводившихся в правовой сфере, было не изменение существовавших правовых институтов, а закрепление, обобщение и уточнение уже

действующих.

Данные работы проводились по следующим направлениям:

1. Завершаются проводившиеся более 20 лет работы по кодификации основных отраслей права.

Надо отметить двухуровневую систему кодификации:

на уровне Союза ССР принимались Основы законодательства (были приняты Основы уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального, земельного, трудового, семейного, водного, лесного законодательства и др.);

на уровне союзных республик принимались кодексы и отраслевые законы (в РСФСР были приняты кодекс законов о труде, брачно-семейный, земельный, водный, исправительно-трудовой кодексы, законы о здравоохранении, о народном образовании).

2. С принятием новой Конституции СССР 1977 г. возникла необходимость приведения в соответствие с ней всей действующей системы правовых актов. В основном данная работа была завершена к 1985 г.

3. Результатом работы по систематизации на уровне СССР был Свод законов СССР, а в РСФСР - Свод законов РСФСР.

4. Проводились работы по инкорпорации законодательства, в результате которых отменялись противоречащие друг другу акты, акты, утратившие силу и ставшие составной частью других актов, устранялась множественность актов, регулирующих одни и те же общественные отношения.

В самой системе права можно выделить три тенденции:

1) образование одной отрасли права в результате объединения различных актов, регулирующих сходные группы отношений (например, природ ресурсное право,

объединило в себе законодательство об охране окружающей среды и законодательство об использовании различных ресурсов - земли, воздуха, воды, сходное правовое

положение колхозов и совхозов предопределило появление сельскохозяйственного права)',

• 2) выделение из отрасли права самостоятельных под отраслей (жилищное право из гражданского);

3) появление новых отраслей права (здравоохранение, народное образование).

Билет №18

1. Суд и процесс по Судебнику 1947 года.

Начнем с определения, что представляет собой Судебник 1497 года. Судебник 1497 года - это свод законов Русского государства, нормативно – правовой акт, созданный для систематизации существующих норм права, также его называют памятником Русского феодального права XV века.

У историков существует несколько точек зрения, кто являлся создателем данного свода закона, наиболее вероятными, по мнению Л.В. Черепнина и других историков, это был князь И .Ю. Патрикеев и дьяки Фёдор Курицын и Василий Долматов.

Рукопись « Судебника » была обнаружена в 1817 году русским археографом и ученым П. М. Строевым. Опубликован « Судебник » впервые был в 1819 году. Особенностью этого кодекса является то, что он сохранился в единственном экземпляре. Этот факт интригует. Мы имеем десятки, а то и сотни вариантов — тех или иных фрагментов «Русской Правды», а вот « Судебник » существует как бы в уникальном, единственном варианте. Отсюда — значительный интерес к нему.

Судебник 1497г. - это не сепаратный указ и не охранная грамота, это общий государственный закон "о суде, как судите, боярам и окольничим и прочим судьям по всему Московскому государству". Это общая инструкция, первый всероссийский судебный устав.

В основном Судебник 1497г. содержит нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Вместе с тем в него включен ряд норм гражданского права, регулирующих обязательства из договоров - договора купли-продажи, займа, найма, порядок: наследования, разрешение земельных споров.

Источники Судебника 1497 года: основными источниками являлись Русская Правда и Псковская Судная грамота, а также уставные грамоты, обычного права, судебной практики и литовского законодательства. Русская Правда являлась сводом обычных норм и судебных прецедентов и помогала найти нравственную и юридическую «правду», а Судебник уже стал «инструкцией» для организации судебного процесса. В Судебнике нормы права не излагались четко, но по сравнению с предшествующими законами, в нем уже можно было заметить определенную систематизацию. Главными целями Судебника были: распространить юрисдикцию великого князя на всю территорию централизованного государства, ликвидировать правовые суверенитеты отдельных земель, уделов и областей.

Судебные акты XV в., раскрывающие характерные черты состязательного процесса , виды судебных доказательств, явились важным источником для Судебника 1497г. В них устанавливалось, кроме явки сторон и свидетелей в суд , ведение протокола судебного заседания - судебный список, который позднее именовался правовой грамотой. В судебных актах, наряду с письменными документами, мы находим доказательства глубокой старины - обход судьями спорных угодий и выдача выигравшей стороне правовой грамоты.

Судебник 1497г.- не простая кодификация изданный ранее актов. Три пятых статей Судебника 1497г. не состоят ни в какой связи с дошедшими до нас различных сводов законов. Наличие в Судебнике 1497г. норм преимущественно уголовного и уголовно-процессуального права обусловливалось процессом централизации , происходившим в Русском государстве.

Содействуя господствующему классу в деле централизации государственного аппарата, Судебник 1497г. установил целую систему судебных органов, их компетенцию, подконтрольность и полную подотчетность великому князю.

Содержание Судебника 1497г. Распадается на четыре части: первую составили статьи, в которых регламентировалась деятельность центрального суда (ст.1-36). В этот же раздел входят и нормы уголовного права (ст.9-14). Вторую часть составили статьи, относящиеся к организации и деятельности местных, областных судов (ст.37-45), третью– статьи по гражданскому праву и процессу (ст.46-66) и четвертую (ст.67-68)- статьи дополнительные, по судебному процессу .

Если обобщить все, что изложено в « Судебнике », то мы увидим, что здесь есть определенное деление на разные отрасли права — административное право, уголовное, хозяйственное право. И , конечно, здесь мы видим нормы процессуального права, т. е. нормы ведения процессов . Кто должен быть свидетелем, как вести дознание, какие должны быть пошлины и т. п. Это еще не кодекс, но уже попытка кодифицирования тех традиций, обычаев и законов, которые имели место.