3. Виды конституций и законов. Способы принятия и изменения (пересмотра) конституций.

Фактическая конституция – это объективно действующие основы общественного и политического строя, а также действительный статус личности в той или иной стране.

Юридическую конституцию составляет документ (либо закон, свод законов), который применяется, а также изменяется в особом порядке, имеющий высшую, юридическую силу, способный тем самым регулировать политические системы, духовную жизнь общества, политическую элиту.

Конституция может быть нескольких видов:

1. с точки зрения социализации конституция может быть буржуазного и социалистического типа, а также бывают конституции, переходящие к буржуазному типу, например в странах капиталистической ориентации, и переходящие к социалистическому типу;

2. с точки зрения социальной сущности – это вид развитого капиталистического общества (в Японии, США, Франции), вид конституции тоталитарного социализма (в КНДР, на Кубе), а также полуфеодально-теократические конституции (в Саудовской Аравии, Брунее) и постсоциалистические конституции (в Румынии, Украине), а также демократические, авторитарные и тоталитарные конституции;

3. с точки зрения структуры виды конституции делятся на консолидированные, неконсолидированные и комбинированные;

4. в зависимости от формы существует два вида конституций: неписаные и писаные. Писаная конституция представляет собой несколько особых разновременных актов, официально провозглашенных основными законами конкретной страны. Неписаная конституция представляет собой совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев;

5. существуют инструментальные и социальные конституции, которые различают по юридическому содержанию;

6. существуют конституции октоированные (дарованные), которые были приняты представительным органом (учредительным собранием или парламентом) и впоследствии одобренные на референдуме, их различают по порядку издания;

7. существуют конституции федеративных государств, унитарных государств, субъектов федерации, их различают по территориальному масштабу действия и форме государственности;

8. существуют гибкие и жесткие конституции, они различаются способом изменения. Гибкие конституции могут изменяться в том же порядке, что и другие законы. Для изменения жестких конституций необходимы особые условия и полномочия;

9. существуют конституции программного характера и констатирующие, они различаются целеполаганием. Программные конституции включают в себя все социалистические конституции, которые определяют цели строительства социализма и коммунизма. Констатирующие конституции не содержат в себе программных положений о преобразовании общества;

10. существуют конституции постоянные и временные, они различаются периодом действия.

Форма Конституции – способ организации и выражения конституционных норм: а) кодифицированные Конституции – Конституция единый писанный акт; б) не кодифицированная – Конституция представлена несколькими писанными актами.

Структура Конституции:

- Преамбула – носит декларативный характер.

- Основная часть – содержит статьи, закрепляющие государственное устройство.

- Заключительные и переходные положения – содержат нормы, касающиеся времени вступления конституционных актов в силу, а также порядок вступления в силу норм, касающихся, но в созданных органах власти.

- Положения – содержат некоторые толкования статей.

Порядок принятия Конституции:

─ Октроирование – дарование Конституции единоличным актом монарха.

─ Договорные Конституции – появляются в результате согласия монарха и выборного представительного органа.

─ Народная Конституция – ее источником является избирательный корпус, который выбирает Парламент или учредительное собрание, либо одобряет Конституцию на референдуме. До 2МВ большинство таких Конституций утверждались выборным органом, после 2МВ большинство Конституций принимаются с помощью референдума.

Изменение Конституции: Каждая Конституция в связи с изменениями в общественной жизни, в соотношении политических сил, может, а порой и должна быть изменена. В основе изменений лежит народный суверенитет. Вопрос о внесении изменений в Конституцию решается в зависимости от предусмотренного ею способа ее изменения.

Виды Конституции по способу изменения:

─ Гибкие – это обычно неписанные или смешанные Конституции. Изменение в такую Конституцию достигается путем принятия обычного закона. Каждый последующий закон, содержащий конституционные нормы, заменяет предыдущий или устанавливает положения, которые ранее не регулировались, либо регулировались обычным правом.

─ Жесткие – жесткость Конституции преследует цель обеспечить ее стабильность, которая способствует укреплению господствующего строя. Жесткие Конституции подразделяются на жесткие и особо жесткие. Условно к числу жестким Конституциям относят Конституции, которые изменяются Парламентом одного и того же созыва, квалифицированным большинством. Если требуется утверждение Конституции на референдуме или Парламентом следующего созыва, или утверждение поправок субъектами федерации, то такие Конституции называют особо жесткими.

Пересмотры Конституции бывают полными и частичными.

─ Полный пересмотр Конституции возможен двумя путями:

• Полная замена текста Конституции, т.е. принятие новой Конституции в соответствии с правилами, предусмотренными предыдущей Конституцией (например, Конституция Швейцарии 1999 года).

• Принятие новой редакции Конституции при сохранении ее прежней даты (примером является пересмотр Нидерландской Конституции 1815 года в 1983 году).

─ Частичный пересмотр Конституции – исключение или дополнение текста Конституции статьями, которые не затрагивают ее концептуальную основу.