
- •Предмет, метод и субъекты конституционного права зарубежных стран.
- •2.Источники конституционного права зарубежных стран.
- •3. Виды конституций и законов. Способы принятия и изменения (пересмотра) конституций.
- •4.Прецедентное и обычное право. Доктрина и акты толкования.
- •5. Теория статуса личности. Свобода личности. Классификация прав и свобод личности.
- •6. Формы правления.
- •7. Монархия, виды.
- •8. Республика: президентская, парламентская, смешанная.
- •9. Формы государственного устройства. Федеральное принуждение(вмешательство)
- •10. Политический режим и его разновидности.
- •11. Принципы избирательного права.
- •12. Избирательные системы. Избирательный процесс.
- •13. Методы избирательной квоты, методы делителей.
- •14. Кумулятивный вотум, заградительный пункт. Панаширование, система единственного передаваемого голоса.
- •15. Партийные системы. Конституционно- правовое регулирование положения партий. Запрет партий.
- •16. Глава государства в зарубежных странах: разновидности, формирование и компетенция.
- •17. Монарх :особенности конституционно- правового статуса.
- •18. Президент: особенности статуса, ответственность.
- •19. Правительство: виды, компетенция и формы работы правительства. Формирование правительства, форматор, информатор.
- •20. Ответственность правительства и его членов. Коллективная ответственность, принцип солидарности.
- •21. Парламент: понятие, функции, компетенция, акты.
- •22. Структура, порядок работы парламента, специальные парламентские процедуры, роспуск парламента.
- •23. Законодательный процесс. Статус парламентария.
- •24. Конституционные основы судебной власти. Высшие органы судебной власти.
- •25. Местное самоуправление: понятие, функции, органы.
- •26. Конституции сша: принятие, основные принципы. Порядок изменения Конституции сша, поправки к ней.
- •27. Федерализм в сша.
- •28. Конгресс сша: структура, формирование, полномочия. Сравнительный анализ полномочий Сената и Палаты представителей сша.
- •29.Законодательный процесс в сша.
- •30. Президент сша: выбор полномочий. Исполнительная власть в сша. Вице президент сша. Закон о преемственности должности Президента сша.
- •31. Федеральная система судов сша. Верховный суд сша. Главный судья Верховного суда сша и Генеральный солиситор. Судебные системы штатов.
- •32. Британская конституция. Государственно- территориальное устройство Великобритании.
- •33. Монарх в Великобритании: статус, престолонаследие, полномочия, контрасигнатура.
- •34. Палата общин в Великобритании: выбор, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск.
- •35. Палата лордов: состав, полномочия, должностные лица, комитеты. Реформирование палаты.
- •36. Правительство и Кабинет в Великобритании: формирование, полномочия. Премьер- министр, члены Правительства.
- •37. Система судов в Великобритании.
- •38. Обща характеристика Конституции Французской Республики. Государственно- территориальное устройство.
- •39. Президент Французской Республики: выборы, компетенция, ответственность. Правительство( Совет министров)
- •40. Национальное собрание Французской Республики: выборы, полномочия, должностные лица, роспуск. Виды законов.
- •41. Сенат Французской Республики: формирование, полномочия, организация и должностные лица. Взаимоотношения Парламента и Правительства.
- •42. Конституционный совет Французской Республики: формирование, компетенция. Государственный совет. Высокий суд правосудия. Суд правосудия республики.
- •43. Общая характеристика Основного закона фрг.
- •44. Германский федерализм.
- •45. Федеральный президент фрг: избрание, компетенция. Федеральное правительство: формирование, компетенция. Федеральный канцлер.
- •46. Бундестаг и Бундесрат: формирование, компетенция. Законодательный процесс фрг.
- •47. Судебная система фрг. Федеральный конституционный суд.
Предмет, метод и субъекты конституционного права зарубежных стран.
Предмет регулирования — это определенная сфера общественных отношений. Прежде всего, оно регулирует и закрепляет основы общественного строя, т.е. политическую систему общества, экономическую систему, определяет основные параметры социальной структуры, закрепляет основы правового положения личности, партий, союзов, ассоциаций. Конституционное право отличается от других отраслей права не только предметом, но и методом воздействия на своих субъектов. Как и в других отраслях права, в конституционном праве применяется метод запрета, т.е. существуют запрещающие нормы. Но чаще встречается метод обязывания — применение норм, обязывающих какой-то орган или лицо осуществлять определенные действия, а также метод дозволения — когда определенные нормы разрешают, дозволяют совершать такие действия. Последний метод наиболее характерен для конституционного права. Отличительным для конституционного права является метод императивно-властного воздействия. Этот метод предполагает не равенство сторон, а прямое осуществление власти, так как из субъектов — государство — реализует свою власть, обязывая другие субъекты выполнять ее властные предписания.
Субъекты конституционного права подразделяются на две большие группы: физические лица и общественные образования.
К первой группе субъектов относятся граждане, иностранцы, группы граждан, избиратели и депутаты как лица со специальной правоспособностью и их группы (в Италии, например, группы избирателей являются субъектами права законодательной инициативы). Нормы конституционного права определяют наиболее общие стороны правосубъектности индивидов, устанавливая их основные права и обязанности. Причем общая правосубъектность провозглашается равной для всех, а основным правам и свободам придана всеобщая значимость.
Ко второй группе субъектов принадлежат государство в целом, его органы, а иногда и их обособленные части (например, палаты, комиссии, партийные группы в парламентах), территориальные единицы, учреждения и органы самоуправления, а также политические партии и другие общественные объединения.
2.Источники конституционного права зарубежных стран.
Под источниками конституционного права понимаются писаные и неписаные нормы, которые регулируют конституционно-правовые отношения. Существуют различные классификации источников, более или менее развернутые, некоторые насчитывают пять, шесть, семь разновидностей.
1. Законы и иные государственно-правовые акты — эта группа включает шесть видов законов:
конституция — основной закон, имеющий особые формы и содержание и являющийся основным источником конституционного права;
конституционные законы —это те законы, которые вносят изменения в текст конституции либо существенно дополняют его.
Ограниченные законы — они дополняют конституцию, не изменяя ее основных принципов, не затрагивая ее глубинных принципов.
Акты исполнительной власти, имеющие силу закона. Эти акты формально не называются законами, а имеют особое название, по которому их можно отличать от других актов, например во Франции это ордонанс, декрет, прокламация.
Обычные законы — они регулируют отдельные вопросы государственной или общественной жизни.
Парламентские уставы и регламенты — они определяют внутреннюю структуру парламента и порядок его работы. Фактически они определяют законодательный процесс.
2.0 Вторая группа источников конституционного права — это так называемый судебный прецедент или по другому решения суда, имеющие характер законов (два вида решения общих судов и решения специальных судов).
3.0 Конституционный обычай (конституционные соглашения, конвенционные нормы) — правила поведения, которые сложились исторически и поддерживаются государством.
4.0 Доктариальные источники, относящиеся к сфере англосаксонского права — это труды видных ученых, государствоведов, или точнее, выдержки из этих трудов, используемые в тех случаях, когда не хватает норм права. Для усиления своих аргументов суды используют работы таких видных ученых, как английские государствоведы Блэкстон, Гамильтон, Джей.
5.0 Акты чрезвычайных органов власти — нестандартные источники конституционного права, потому что они появляются в чрезвычайных ситуациях (военные действия, стихийные бедствия, а чаще всего военные перевороты, революции и т.п.)
6.0 Религиозное право — источник довольно редок и применяется далеко не во всех странах. В мире существует как минимум три группы религиозного права: мусульманское, индусское и иудейское, которое применяется в Израиле.
7.0 Естественное право — в Конституции ФРГ говорится о неприкосновенных и неотчуждаемых правах человека.
8.0 Международные межгосударственные договоры — важнейшие акты, такие как Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года.
9.0 Девятый источник близок к судебным прецедентам — акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов. Но это не совсем судебный прецедент, потому что толкование может производиться и судом, и главой государства, и даже парламентом.
1.0. Политические декларации и совместные постановления политического руководства правящих партий и парламентов. В недавнем прошлом такие акты были характерны для советского государства (совместные постановления ЦК КПСС). Такие акты могут регулировать очень важные отношения и, безусловно, входят в ряд источников конституционного права.