
Культурное развитие Саратовской области в 1953–1985 гг.
1. Народное образование.
Научно-технический прогресс предъявлял повышенные требования к развитию системы народного образования, прежде всего, к средней школе. Однако она была не в состоянии их выполнить, поскольку около половины школ области в начале 1950-х гг. размещались в неприспособленных зданиях, в некоторых районах занятия проводились по существу в землянках. В Саратове имелось 13 школ, где учащиеся занимались в 3 смены. В них было мрачно, неуютно, грязно: разбитые окна, грязные, не покрашенные парты, потолки в пятнах от дождей. Только половина из 123 действовавших в области интернатов размещалась в школьных зданиях, остальные – в частных квартирах1. Во многих из них отсутствовали комнаты для подготовки учащихся к занятиям, в школах недоставало учебных кабинетов, политехнических мастерских, пионерских и комсомольских комнат. К началу 1953\54 учебного года в области не было открыто практически ни одной новой школы. Из-за плохих бытовых условий (в сельской местности квартиры учителей не ремонтировались по несколько лет) отмечалась значительная текучесть кадров народного образования, низким был и их профессиональный уровень. Только за полтора года в Саратове сменилось 7 заврайоно и 17 директоров школ; лишь 20% преподавателей биологии в 1953 г. имели среднее образование2. Ощущался дефицит учебников. Все это напрямую отражалось на успеваемости учащихся. Так, в 1952/53 учебном году, например, в Балашовском районе имелись школы, где успеваемость не превышала 70-80%, особенно низкой она была по русскому языку, математике и физике. Многие учащиеся не умели свободно владеть устной и письменной речью, с большим трудом выражали свою мысль. В Вольском районе по этим предметам не успевало около 2 тыс. школьников. Успеваемость также была низкой – 84,4%. В 1955/56 учебном году в школах Саратова более 20 тыс. учащихся было оставлено на второй год3.
Изменить существующее положение вещей была призвана школьная реформа 1958–1964 гг. Цель реформы состояла в том, чтобы превратить школу в резерв пополнения кадров рабочего класса и технической интеллигенции. Однако первые попытки политехнизации школы были предприняты еще в 1954–1955 гг. Согласно утвержденным в эти годы учебным планам и программам в первых 4-х классах вводились уроки труда, а в старших классах семилетней и средней школы – практические занятия на школьно-опытном участке, в лаборатории и учебных мастерских. К 1955 г. в Саратове и Хвалынске были открыты 2 школы-интерната, каждый на 500 воспитанников и 96 новых средних школ4. С 41 в 1954 г. до 54 в 1955 г. увеличилось число школ рабочей молодежи (ШРМ). В целом в 1955 г. число заведений профтехобразования в области увеличилось по сравнению с 1950 г. на 14 единиц. В то же время, к 1956 г. из 774 средних и семилетних школ области только 303 имели учебные мастерские, из 12 тыс. выпускников области в 1955 г. 2 тыс. человек нигде не учились и не работали5. Поэтому назвать эти первые попытки политехнизации школы удачными нельзя. В стране развернулась широкая общественная дискуссия о том, как приблизить «школу к производству». В Саратовской области она завершилась одобрением XII областной партийной конференцией в декабре 1958 г. закона «Об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования». По нему обязательное семилетнее образование было заменено единым восьмилетним образованием; 10-летняя школа преобразовывалась в 11-летнюю с производственным обучением. В ней с I по VIII класс давалось общее образование, а с IX по XI – полное завершенное среднее образование и специальная подготовка к будущей профессии. После VIII класса намечалось включение молодежи в общественно-полезный труд. Для завершения среднего образования подросткам предлагалось пойти в среднее профтехучилище (ПТУ) или техникум, работать на производстве и учиться в вечерней (заочной) ШРМ или аналогичной сельской и, наконец, продолжать еще три года обучение в «средней образовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением».
В 1959 г. в школах Саратовской области началась структурная перестройка в соответствии с установками школьной реформы 1958 г., одной из важнейших задач которой был переход к восьмилетнему всеобучу. Сразу же был взят достаточно высокий темп реорганизации школ. В 1960/61 учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом число восьмилеток в Саратовской области удвоилось, а к концу 1962 г. относительно того же времени их число увеличилось более чем в 7 раз и составляло 73% бывших семилеток. Процесс реорганизации сопровождался значительным обновлением учебно-технической базы при активной поддержке общественных организаций в городе и колхозов в сельской местности. Только в 1959/60 учебном году их помощь в размере 7,54 млн. рублей, составила треть всех средств, израсходованных на эти цели. В результате число школьных участков и учебно-производственных мастерских увеличилось с 700 до 886, а учебных кабинетов с 587 до 1043. Уже через год после начала реформы во всех школах имелись учебно-опытные хозяйства. Формально переход к восьмилетнему всеобщему обучению в области завершился к 1962/63 учебному году6. Одновременно с этим была создана широкая сеть средних школ с производственным обучением, вечерних (семилетних) школ и школ-интернатов. К концу 1960/61 учебного года в области функционировало уже 82 средних школы с производственным обучением, 16 школ-интернатов, в которых обучались 11,4 тыс. человек7. Широкое распространение получили и школы рабочей сельской молодежи, как с четырехгодичным сроком обучения (на базе семилетки), так и с трехгодичным (на базе восьмилетки). Если в начале 1960/61 учебного года их насчитывалось 208 (в сумме с заочными школами), то в начале 1965/66 учебного года уже 234. В программы школ всех типов вводились общетехнические дисциплины, уроки труда в школьных мастерских. В ШРМ изучалось механическое оборудование заводов, технологии производства, организация труда на предприятиях. На фабриках и заводах осуществлялся общественно-полезный труд старшеклассников. За каждой средней школой закреплялось промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Производственная практика проходила по 74 специальностям. В сельских школах создавались ученические производственные бригады, силами которых было создано 96 опытных хозяйств, заложено колхозных садов на площади 6230 га, проводились работы по озеленению сельской местности (высажено 230 тыс. деревьев), выращиванию телят, поросят, ягнят, кроликов8.
Реформа сказалась неоднозначно на системе народного образования. С одной стороны, приближение школы к жизни и ее политехнизация способствовали более быстрому пополнению промышленности и сельского хозяйства рабочими кадрами. Но с другой, во многих школах учебно-производственный процесс был организован плохо. Станки в школьных мастерских были реставрированные, слесарных инструментов не хватало или они были некачественными. Сами мастерские не отвечали требованиям охраны труда и технике безопасности. Многие преподаватели труда, не имея педагогического навыка, не могли теоретически грамотно передать учащимся свой производственный опыт. В ряде 11-летних школ области выбор профессий производственного обучения часто определялся случайно, без учета потребности народного хозяйства в кадрах, общеобразовательного уровня учеников9. Мало внимания уделялось строительным, культурно-бытовым и торговым специальностям. Планы профподготовки учащихся страдали недоработками, поэтому школьники жаловались на перегрузку, особенно сельскохозяйственным трудом.
Сокращение часов на общеобразовательные предметы в связи с обучением производственному труду снизило качество образования. Если в 1959/60 учебном году среди учащихся 1-7 классов отсев составил более 3,5 тыс. учащихся, то к концу следующего учебного года – уже 1611710. Результаты переводных экзаменов показывали посредственные знания учащихся, преобладающей оценкой являлась «тройка», поэтому отстающих учеников переводили в школы рабочей и сельской молодежи. Но и там возможности для ведения усиленной работы с отстающими практически не было из-за плохой организации работы ШРМ. В 1959 г. только 24 такие школы имело собственные здания, остальные 58 размещались в зданиях общеобразовательных школ и могли работать только в третью смену. Вечерние школы располагались вдали от предприятий, их сеть складывалась стихийно, без учета реальной численности трудоспособного населения, не имеющего общего образования. Во многих школах формы и режимы занятий не соответствовали производственным и бытовым условиям трудящихся. Поэтому часто планы набора в эти школы не выполнялся, например, в 1959\60 учебном году он был выполнен лишь на 88% (в городах), а в сельской местности – на 64%11. Не отвечало потребностям и оборудование школ, особенно кабинетов физики, химии, биологии. Увеличение сменности занятий значительно затрудняло организацию учебного процесса в восьмилетних школах. К 1961 г. в третью смену обучалось 3 тыс. школьников, а через год – уже 7 тыс. и подавляющее большинство из них училось в областном центре. Из-за отсутствия свободных классных комнат 107 семилетних и восьмилетних школ в 1961/62 учебном году не имели школьных мастерских и учебных кабинетов, спортивных залов и других необходимых помещений. 19 зданий школ были заняты другими организациями. Для устранения такого положения вещей требовалось не только освобождение этих зданий, но и необходимо было ежегодно строить не 5, а 10 школ12. Однако этому мешало отсутствие строительных материалов и необходимых финансовых средств, особенно в деревнях. Например, из-за этого в первой половине 1961 г. в колхозах вместо 88 школ было построено всего 213. Слабой была материально-техническая база и в ПТУ. Училища испытывали дефицит современного оборудования: 52% станков было давностью от 20 и выше лет, до 60% токарно-винторезных, фрезерных, вертикально-сверлильных станков имели большой износ и были устаревшей конструкции.
В 1964 г. было принято решение о возвращении школ к десятилетнему сроку обучения. Только за первую половину 1970-х гг. число десятилеток увеличилось с 24 до 30,8%. Одновременно продолжалось и строительство новых школ. К 1975 г. в строй вступило 174 школы (ежегодно в эти годы вводилось 30–40 школ и школьных пристроек на 12-16 тыс. ученических мест), к 1982 г. – 181 школа14. В 1984 г. в области имелось 1409 школ на 300 тыс. учащихся. Наиболее успешно строительство осуществлялось в Духовницком, Краснокутском, Балаковском, Краснопартизанском, Хвалынском, Марксовском районах, городе Балаково. Началось выравнивание городских и сельских школ. 80% вновь построенных в сельской местности в 1971–1980 гг. школьных зданий было сделано по типовым проектам. К 1984 г. уже в 90% хозяйств села имелись сельские школы15. Школы переводились на кабинетную систему обучения. К 1975 г. все городские средние школы имели кабинеты физики и химии и только 4,5% школ не располагало кабинетами биологии. В целом же по области по сравнению с началом 1970-х гг. число кабинетов удвоилось. Стало улучшаться их оборудование. Число киноаппаратов увеличилось с 763 до 937, радиоузлов с 396 до 459, телевизоров с 225 до 460, магнитофонов с 640 до 77516. В 35 школах Саратова были оборудованы кинотеатры. Демонстрируемые в них фильмы служили наглядным пособием при изучении физики, химии, биологии, истории, географии, литературы. Однако учителя ряда сельских школ (Калининский, Самойловский и другие районы) жаловались на нехватку наглядных пособий по физике и химии. Изменения происходили и в организации процесса обучения. К 1980 г. 82% учащихся области были переведены на односменные занятия, а в 1982 г. – уже 84,3% в городах и 98,2% в сельской местности школьников занималось в одну смену17. Повышался профессиональный уровень педагогического состава. К середине 1960-х гг. около 2 тыс. учителей обучались на заочных отделениях в высших и средних учебных заведениях. Почти 500 учителей Саратова получали высококвалифицированную помощь от ученых СГУ, при котором был образован университет научных и политических знаний для учителей. В области действовал институт усовершенствования учителей, в городских и районных отделах народного образования были созданы методические кабинеты. В итоге уже в 1975 г. все директора средних, подавляющее большинство директоров восьмилетних, завучей школ и 94% учителей имели высшее и неоконченное высшее образование. К 1984 г. количество учителей имеющих высшее образование выросло до 98,6%. О повышении квалификации кадров народного образования свидетельствует и рост числа учителей, получивших почетное звание «Заслуженный учитель школы РСФСР» с 120 в 1972 г. до 200 в 1975 году. К 1985 г. этого звания было удостоено еще 148 человек. В их числе Р. П. Зотова, Л. Г. Шерматова, А. Ф. Барыкина, А. Т. Князева, А. Т. Петрова и многие другие18. Все это не могло не сказаться на успеваемости учащихся, которая только с 1956 г. по 1975 г. выросла с 93 до 99%; число второгодников к 1970 г. сократилось более чем на 30%, а еще через 5 лет – в 3 раза19.
Если в 1959 г. средние специальные учебные заведения готовили специалистов по 74 специальностям, то в 1965\66 учебном году – уже по 100 специальностям, а к 1975 г. – по 173. К 1982 г. 48 техникумов и других средних специальных учебных заведений области (всего их насчитывалось 82) осуществляли подготовку кадрового состава среднего звена по 111 специальностям20. Значительное количество молодежи училось на вечерних и заочных отделениях. Например, в 1958\59 учебном году в заочных и вечерних техникумах обучалось 8566 человек21. Одним из самых известных техникумов Саратова являлся техникум электронных приборов имени П. Н. Яблочкова, основанный в 1899 г. Он готовил специалистов по оборудованию заводов электрооборудования, счетно-решающим устройствам, электроприборостроению, обработке металлов резанием. Этими специальностями саратовская молодежь имела возможность овладеть и без отрыва от производства, обучаясь в вечерних филиалах техникума, расположенных в Ленинском районе Саратова, при государственном подшипниковом заводе, Петровске и Балашове. В год своего 75-летия педагогический коллектив техникума насчитывал 138 преподавателей, усилиями которых только за 1969–1974 гг. им было подготовлено около 4 тыс. специалистов. Среди выпускников техникума было немало известных в стране и области людей: заместитель министра иностранных дел СССР П. Н. Ферюдин, доктора наук, профессора СГУ А. Д. Cтепухович, Н. И. Никурашина, политехнического института В. Г. Каширский, главный конструктор завода щелочных аккумуляторов В. Н. Адамов, директор саратовского завода технического стекла В. И. Оржевский и другие22. Саратовский индустриально-педагогический техникум готовил мастеров по монтажу и ремонту промышленного оборудования. В апреле 1969 г. этому учебному заведению было присвоено имя первого космонавта Ю. А. Гагарина. Саратовский нефтяной техникум и саратовский монтажный техникум готовили специалистов по сварочному производству, бурению нефтяных и газовых скважин, промышленному, гражданскому строительству и другим специальностям.
Только за 1976–1982 гг. учебные площади техникумов и прочих училищ увеличились на 27 тыс. кв. м. Система профтехобразования к 1975 г. пополнилась 11 учебными комплексами, 13 общежитиями, 178 новыми учебными кабинетами, 10 лабораториями, 51 учебной мастерской, 348 единицами действующего технологического оборудования23. Изменения произошли и среди преподавательского состава: к 1975 г. 90% преподавателей ПТУ и 85% преподавателей техникумов имели высшее и неоконченное высшее образование. Хотя во второй половине 1970-х гг. выпуск молодых специалистов для различных отраслей народного хозяйства области вырос в 1,8 раза, тем не менее, профтехучилища, особенно работавшие на базе восьмилетнего образования и дававшие только рабочие специальности, стали испытывать трудности с набором учащихся24. Выпускники средних школ в большей степени предпочитали поступать в высшие или средние специальные заведения. Например, в 1979 г. в Октябрьском районе Саратова ни один выпускник VIII класса не поступил в строительные ПТУ25. Ситуация изменилась к лучшему лишь после реорганизации в апреле 1984 г. существовавших профтехнических училищ в единые средние профтехучилища с соответствующими отделениями по профессиям и сроками обучения в зависимости от уровня образования учащихся. В Саратовской области в 1985 г. такими училищами было подготовлено 28,1 тыс. молодых квалифицированных рабочих, из них 6 тыс. наряду с профессией получили среднее образование. В области продолжали функционировать и школы рабочих молодежи, где в 1984\85 учебном году обучалось 1,5% окончивших 8 классов26.
Но, несмотря на все эти позитивные тенденции, необходимость дальнейшего совершенствования средней общеобразовательной и средней специальной школы сохранялась. Качество образования и уровень подготовки выпускников снижались, вызывая жалобы родителей учащихся, особенно в сельской местности. Уже к концу 1950-х гг. в СПТУ области имело место невысокое качество теоретического обучения, отмечалось некоторое сокращение числа выпускников с повышенным разрядом и незначительное снижение общей успеваемости. Плохая усвояемость материала была причиной и частных случаев выбытия учащихся школ рабочей молодежи из этих учебных заведений даже в конце 1970-х гг. Большой отсев учащихся наблюдался и в общеобразовательных школах, особенно среди учеников VIII-х и старших классов. Низкая успеваемость имела место в школах Новоузенского, Екатериненского, Самойловского и некоторых других районов27. Рост общей успеваемости в средней общеобразовательной школе далеко не всегда соответствовал росту качества знаний из-за формального подхода областного руководства к этим вопросам. Десятки директоров школ и сотни учителей не имели должной квалификации. Следствием этого явилось недостаточное использование учителями развивающих методов обучения, рациональных приемов самостоятельной работы. Второгодничество к 1975 г. все еще носило массовый характер. В некоторых школах на второй год оставались не только учащиеся VI-х и VII-х, но и начальных классов. Только 57% ребят, из числа принятых в I-й класс получали среднее образование28.
В начале 1980-х гг. в школе прочно господствовали архаичные программы, требовавшие в основном приращения знаний, преобладали пассивные формы обучения, нацеленные лишь на усвоение знаний справочного характера. Ощущался дефицит учителей. В области не были полностью укомплектованы 60 школ, не хватало 92 учителя начальных классов, 108 учителей-предметников. Особенно это касалось сельской местности, где местные органы власти не достаточно заботились о быте работников школы. Серьезно сказывалось на обучении и воспитании учащихся и слабость материальной базы. На рубеже 1970-х–1980-х гг. в области 200 из 1500 школ работало в аварийных зданиях, не имеющих центрального отопления, водоснабжения и канализации. Острая потребность в школьных зданиях ощущалась в Ленинском и Волжском районах Саратова. В нетиповых зданиях располагались школы в Пугачеве, Новобурасском, Перелюбском и Ровенском районах. Сельские школы Калининского, Самойловского и других районов неудовлетворительно снабжались необходимым оборудованием. Не отвечала современным требованиям и материальная база многих профессионально-технических училищ. Выделяемые средства на строительство новых и расширение существующих училищ в комплексе с общежитиями и столовыми осваивались очень медленно.
Выход из создавшейся ситуации руководством страны виделся в приближении школы к современному уровню развития фундаментальных наук, подаче знаний на новой основе с использованием информационных вариантов усвоения знаний, вычислительной техники и других передовых форм. Другим направлением реформы являлось улучшение условий жизни учителей, предоставление им большей свободы творчества, укрепление материальной базы народного образования. Последнее условие должно было реализовываться промышленными предприятиями, за которыми закреплялись школы. Действительно, благодаря этому нововведению несколько улучшилось материальное положение нескольких школ областного центра (№ 47, 71, 76), а также в Энгельсском, Федоровском, Ершовском, Краснопартизанском районах29. Тем не менее, из-за слабой научной разработанности и материальной обеспеченности эта реформа не изменила положения школы в обществе, она лишь «замазала трещины на фасаде» системы народного образования. В 1985\86 учебном году реформа была свернута.
Изменения в сфере народного образования затронули и высшую школу. Чтобы преодолеть нехватку кадров на производстве и удовлетворить потребность в получении высшего образования стала активно развиваться система вечернего и заочного обучения. В Саратовской области новые формы обучения возникли в СГУ, автодорожном, экономическом, медицинском, юридическом институтах, консерватории и других вузах. Если в 1955/56 учебном году в этой системе обучалось 20% всех студентов области, то в конце 1960/61 учебного года уже 49% всех студентов30. Среди них было большое количество партийных, советских, профсоюзных, комсомольских работников, не получивших своевременно высшее образование. Стала улучшаться материально-техническая база высшей школы. В 1950-е гг. было построено новое здание биологического факультета в СГУ, стали расширяться существующие и создаваться новые лаборатории в автодорожном институте, в 1960 г. на базе саратовского автомобильно-дорожного института и филиала Всесоюзного автодорожного института был открыт политехнический институт. Учебные программы вузов были избавлены от излишнего и дублирующего материала и пополнены дисциплинами, отражавшими современные достижения науки и техники. Увеличилось число факультативных курсов, преподаванием которых занимались крупные специалисты с производства. Новые факультеты, готовящие экономистов-агрономов и специалистов по электрификации сельского хозяйства, открылись в институте механизации сельского хозяйства. Больше внимания стало уделяться проведению педагогической практики. Подготовка дипломных работ осуществлялась непосредственно на производстве (на естественных факультетах), на гуманитарных – учебные планы пополнились расширяющими кругозор будущих учителей средней школы дисциплинами (история педагогики, история искусства, школоведение).
К 1959 г. число лиц, имеющих высшее образование, увеличилось в области по сравнению с 1939 г. в 2,9 раза, причем доля женщин с высшим образованием выросла в 4,2 раза, а мужчин – всего в 2,2 раза31. Это было следствием реального равноправия женщин и потерь мужского населения на фронтах Великой Отечественной войны. В то же время ориентация на насыщение высшей школы молодежью с производства и вызванные этим изменения приема в вузы, когда предпочтения отдавались демобилизованным из армии и отработавшим не менее трех лет на производстве, не только поставило школьников и производственников в неравные условия, но и фактически девальвировало высшее образование. Такое регулирование привело к тому, что уже в начале 1959/60 учебного года СГУ, автодорожный и экономический институт пополнились 400 студентами, сочетающими вечернее обучение с работой на предприятиях и стройках области32. Это неизбежно снижало требования к уровню подготовки, успеваемости и качеству знаний. Например, в институте механизации сельского хозяйства им. Калинина при общей успеваемости в 96,4% преобладали посредственные ответы, знания студентов не отличались высоким качеством. Снизилась общая успеваемость и студентов СГУ. Так, в зимнюю сессию 1963/1964 учебного года она равнялась 91,6%, а в весеннюю – уже лишь 88,3%. Особенно выросло число студентов, отчисленных за академическую задолжность на геологическом, биологическом и физическом факультетах33. Поэтому с конца 1960-х гг. прием на вечерние и заочные формы обучения начал сокращаться.
Только в первой половине 1970-х гг. было принято решение о повышении роли университетов в подготовке дипломированных специалистов. В СГУ, экономическом, юридическом, педагогическом институтах был открыт ряд новых специальностей, новые кафедры и факультеты появились в экономическом и юридическом институте и других вузах. В крупнейший вуз Поволжья превратился Саратовский политехнический институт, где к 1975 г. обучалось 16,6 тыс. студентов по 23 специальностям. Институт имел 12 факультетов в Саратове, его структурные подразделения базировались также в Энгельсе (технологический факультет), Балакове (филиал), Балашове (учебно-консультативный пункт). На 8-ми факультетах Саратовского государственного университета осуществлялась подготовка студентов по 18 специальностям и 50 специализациям около 9 тыс. человек. В крупное учебное заведение вырос в эти годы Саратовский педагогический институт. В его составе имелось 7 факультетов, где обучалось по 16 специальностям около 5 тыс. студентов. Важным событием стало открытие в 1973 г. высшей партийной школы, готовящей ответственных работников партийных и советских органов для 8 областей и автономных республик Поволжья. К 1985 г. число вузов в Саратовской области достигло 12 с числом студентов 62,3 тыс. Кроме того, действовало два самостоятельных факультета – заочный институт советской торговли и филиал Московского кооперативного института.
В начале 1950-х гг. аспирантуру при отдельных вузах успешно заканчивало менее 10 человек (в большинстве случаев аспиранты по истечении срока обучения уходили из институтов не защитившись). Например, из экономического института за 1947–1952 гг. было отчислено 40% аспирантов из-за их неспособности к исследовательской работе. Один тот же экзамен ими сдавался по 2-3 раза, потому что в годы обучения в вузе будущие аспиранты не получали навыки любознательности, восприимчивости, логического мышления, обстановка лекциях была далека от творчества, можно было подумать, что студенты на лекции пишут диктант. Причинами тому были также плохие условия работы. Помещений не выделялось, наукой приходилось заниматься в тесных, людных и шумных кафедральных комнатах. Не хватало хорошего оборудования, лабораторий. Но даже успешно защитившие диссертации молодые специалисты, главным образом ассистенты, не имели возможности в дальнейшем повышать свою квалификацию, поскольку в большинстве вузов Саратова превалировали молодые кадры, стаж работы которых составлял менее 5 или менее 10 лет. Поэтому довольно трудно было организовать серьезную научную дискуссию по волнующему вопросу учебной или научной работы. С 1959 г. у руководства вузов Саратова появилась реальная возможность действительно укрепить свой научно-педагогический состав. Совнархозом для расширения учебных площадей, оборудования и лабораторий было ассигновано более млн. руб. и более 600 тыс. руб. было выделено на приобретение учебных пособий34. В результате к 1965 г. вузы Саратова выпустили 639 аспирантов, в 1966 г. – 195. Только за первую половину 1970-х гг. доля преподавателей, имеющих ученые степени и звания, выросла с 42,3% до 50,5%35. В СГУ в эти годы плодотворно работали такие профессора и доктора наук, как В. Н. Шевчик, З. И. Кирьяшкина, П. В. Голубков, Е. И. Покусаев, П. А. Бугаенко, Р. В. Мерцлин, В. Б. Островский и многие другие. Студенты с восхищением отзывались о лекциях профессоров химического факультета М. А. Ковнера, А. С. Колосова, Я. В. Додонова. Если в 1959 г. из 600 преподавателей этого вуза только 26 было докторами наук и 190 кандидатами, то к 1985 г. преподавательский состав университета вырос до 700 человек, из которых уже 74 являлись профессорами и докторами наук и 383 доцентов и кандидатов наук. В Саратовском политехническом институте активно вели преподавательскую и научную работу 758 преподавателей, среди них 14 докторов наук и профессоров, 160 кандидатов технических наук36. В частности, профессора А. И. Андрющенко, С. Г. Редько, Л. М. Свердлов, Г. Г. Иноземцев и другие. В медицинском институте работу со студентами вели 4 заслуженных деятеля науки РСФСР, 8 заслуженных врачей РСФСР, 62 отличника народного здравоохранения, 69% преподавателей вуза имели ученые степени и звания, в том числе профессора П. И. Шамарин, Г. Н. Захарова, С. И. Шеришорнна, А. М. Фой, Г. А. Коблов, Л. С. Шварц. Преподавательский коллектив высших учебных заведений сельскохозяйственного профиля включал в себя 32 профессора, доктора наук, 385 кандидатов наук, доцентов. В частности, в этих вузах работали заслуженные деятели науки и техники РСФСР профессора В. И. Патрушев, П. К. Иванов (сельскохозяйственный институт), А. Ф. Ульянов (институт механизации сельского хозяйства), заслуженные деятели науки РСФСР профессора Н. А. Бородулина, А. П. Маркушин (зоотехническо-ветеринарный институт), профессора доктора наук О. Г. Натальина. Н. З. Котелков, Г. В. Медокс (сельскохозяйственный институт) и другие. В юридическом институте в 1970-е гг. профессорско-преподавательский состав насчитывал 215 человек, в том числе 20 докторов наук, профессоров и 110 кандидатов наук, доцентов. Их усилиями институт ежегодно выпускал столько специалистов, сколько было подготовлено за все предвоенные годы. К 1982 г. в области трудилось уже около 280 докторов и профессоров, свыше 3 тыс. кандидатов наук и доцентов37. В результате численность специалистов с высшим образованием в области только во второй половине 1970-х гг. возросла с 44,6 до 50 тыс. человек38. В 1981 г. юридический и педагогический институты за большие заслуги в подготовке кадров были награждены орденами «Знак почета». Постоянно укреплялась материальная база высшего образования. Для обеспечения учебными пособиями вузов, техникумов, школ при СГУ в 1958 г. было создано издательство. К 1966 г. этим издательством было издано 4821 печатная работа, а в середине 1980-х гг. оно выпускало ежегодно уже 300 тыс. экземпляров книг и брошюр39. В 1970-е – первой половине 1980-х гг. были построены VIII и IX корпуса в СГУ, общежитие для медицинского института, сделана пристройка со спортивным залом в зооветеринарном институте, два новых корпуса получил политехнический институт, новые учебные площади вступили в строй в экономическом, юридическом, сельскохозяйственном, механизации сельского хозяйства, Саратовском и Балашовском педагогических институтах, консерватории. Произошли сдвиги в оснащении учебного процесса новейшим оборудованием.
Однако принятых мер оказалось недостаточно для проведения учебного процесса на должном уровне. Например, в СГУ в 1979 г. лишь 9,6% всех учебных часов проводилось с применением технических средств обучения. Саратовский педагогический институт по-прежнему испытывал дефицит площадей для развертывания научных лабораторий и организации учебного процесса40. Строительство же нового студенческого общежития для Балашовского педагогического института в 1970-е гг. осуществлялось за счет местных ресурсов, «всем миром». Поездки ректора БГПИ в Москву не увенчались успехом, Министерство отказывалось ее финансировать и больше склонялось к варианту закрытия этого педагогического института. Городские власти тогда приняли решение построить это здание методом «народной стройки». Помощь оказывалась руководителями самых разных организаций и учреждений. Только после жалоб некоторых студентов и их родителей в Министерство просвещения РСФСР государство выделило необходимые средства для строительства41.