Вопрос 18: Формы правления государства.

Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаи­модействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Существуют две основные формы правления:

1.Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Признаки монархической формы правления:

1 монарх персонифицирует государство (представляет во внешней и внутренней политике);

2 Осуществляет единоличное правление и обладает всей полнотой власти (Источник всякого права, находится во главе исполни­тельной власти, от имени монарха осуществляется правосудие, ему принадлежит право помилования);

3 власть передаётся по наследству;

4 никогда не несёт никакой юридической ответственности за свои действия.

Виды монархии:

1 абсолютная - вся полнота власти в руках у монарха, его власти не может противостоять никакая власть, конституция и парламент отсутствуют, нет разделения властей; Саудовская Аравия. Присущ авторитарный режим.

2 ограниченная - дуалистическая (монарху принадлежит исполнительная власть, право формировать правительство, право вето (Бельгия, Англия, Швеция), парламентская (конституционная) - законодательное ограничение власти монарха как в зако­нодательной, исполнительной власти. Назначенные министры зависят от доверия парламента. Монарх царствует, но не пра­вит Главой государства является лидер победившей партии.

Республика - это форма правления, при которой высшие органы государственной власти выбираются на определенный срок. Главный критерий - способ политической ответственности. Виды республик:

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ - соединение в руках прези­дента полномочий главы государства и правительства (если президент назначает выборы министров, освобождает; парламент не участвует в этом - президентская), президент самостоятельно формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не перед парламентом; президент наделён такими полномочиями, которые в значительной мере позволяют ему контролировать высший законодательный орган страны (право вето, роспуска парламента и т.д.) — США.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ - главное отличие - это принцип политической ответственности перед парламентом. Верховная власть при­надлежит парламенту, выбираемому населением, президент является главой государства, но не главой правительства; правитель­ство формируется только парламентским путём из числа депутатов, принадлежащих к правящей партии (располагающей боль­шинством голосов в парламенте); правительство ответственно перед парламентом; президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом; наличие премьер-министра, который является главой правительства и главой правящей партии; правительство остаётся у власти до тех пор, пока он располагает поддержкой парламентского большинства; президент как глава государства обнародует НПА, является главнокомандующим. Италия, Индия.