Вопрос 13: Властеотношения: субъект, объект, содержание.

Под властеотношениями понимаются такие отношения, в которых властвующий субъект (управляющий) подчиняет себе волю подвластного (управляемого), т.е. направляет (модифицирует) поведение подвластно го .Решая стоящий перед ней задачи, государ­ственная власть непрерывно воздействует на общественные процессы и сама выражается в особом виде отношений - властеотношениях, образующих своеобразную политико-правовую ткань общества. Структура: Сторонами данных отношений выступают:

1 субъект государственной власти (могут быть социальные и национальные общности, классы, народ, от имени которого действу­ют органы государства.

2 объект власти (подвластные), являются индивиды, их объединения, слои и общности, классы, общество.

3 содержание образуют единство передачи или навязывания воли властвующего подвластным и подчинение (добровольное или принужденное) послед­них этой воле.

Суть властеотношений заключается в том, что одна сторона - властвующий - навязывает свою волю, обычно возведенную в закон и юридически обязательную, другой стороне - подвластным, направляет их поведение и действия в русло, определенное правовыми нормами.

Методы, обеспечивающие доминирование воли властвующего субъекта, зависят от интересов и волевой позиции сторон. Если воля и интересы совпадают - властеотношения реализуются беспрепятственно, без внешнего воздействия. Если в чем - то расхо­дятся - то эффективны методы убеждения, стимулирования, согласования (компромиссы). Когда позиции противоположны и непримиримы - используется метод государственного принуждения. Идеальное государство ориентируется на методы убежде­ния, когда подвластный сам оценивает ситуацию.

Вопрос 14: Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.

Тип государства представляет собой строгую систему его важнейших сторон и свойств, порождаемых соответствующей исторической эпохой.

Типология может рассматриваться как разновидность классификации, которая включает в себя: исследования оснований деления на типы; характеристику самих типов.

С позиций формационной теории, тип государства есть совокупность тесно взаимосвязанных черт государства, соответствую­щих определенной классовой структуре общества, которая в свою очередь обусловлена экономическим базисом общества. Критерием деления всех когда-либо существовавших и существующих государств на исторические типы, согласно формацион­ной теории, служит общественно-экономическая формация, т.е. исторический тип общества, основанный на том или ином спо­собе производства, а значит, и базис исторического типа общества.

Согласно марксисткой типологии четырём типами общественно-экономической формации (рабовладельческой, феодальной, буржуазной, социалистической), четырём типам экономического базиса соответствуют четыре типа государства -рабовла­дельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.

Рабовладельческое государство. IV-III в. до нашей эры - Египет, Рим, Греция. Они проходят 2 стадии: 1.

древневосточные госу­дарства (демократическая форма) - коллективное хозяйство, наличие сельскохозяйственных общин и т.д. - полное отсутствие остатков первобытнообщинного строя, наиболее развит государственных механизм, более развита эксплуатация рабов и неиму­щих. Экономическая основа: равенство частной собственности на рабов и средства производства. Здесь наиболее проявляется социальное классовое неравенство, т.е. господство рабовладельцев над рабами (рабы не были субъектами прав) Но есть и поло­жительный опыт: эллиническая культура (греческие философы + иудейские религии и римско-государственная правовая систе­ма) и римское право. Прогрессивный характер - это идеальное государство (римское право и т.д.). Римско-греческое рабовладе­ние.

2. Феодальное государство - возникло двумя путями: разложение рабовладельческого строя и второй - путь постепенного разви­тия и разложения первобытнообщинного строя. Суть : образование крупного землевладения, превращение светского духовной знати в класс феодалов; разложение сельскохозяйственной общины, превращение свободных крестьян в феодально-зависимых крестьян. Материально-экономическая основа: феодальная собственность на землю, большое значение имеет неэкономическое методы принуждения. Зарождение феодальной раздробленности. Государственный аппарат направлен на охрану сословных при­вилегий. Элементы: военный аппарат (полиция, армия, жандармерия). То есть соединение политической власти и земельной вла­сти в одних руках. Государственный аппарат содержится за счёт разветвлённой системы налогов.. Важную роль играла церковь (церковь приравнивалась к власти монарха и была значительная экономическая сила), которая начинала противостоять государст­ву). С возникновения церкви начинают возникать элементы гражданского противостояния. Церковь осуждала корыстолюбие, провозглашало равенство между знатью и крестьянами, говорила о братской любви. Но у неё имелись и методы запугивания, (страшный суд). Был определённый прогресс: крестьяне не зависели так как рабы. Наоборот: капитал вкладывался в землевладе­ние, возвышался класс феодалов, государство не справляется с угрозой нестабильности государству (раздробленность), человек ищет защиту у землевладельца. Следовательно, была военная сила, которая в любой момент могла выступить., возникали новые социальные силы, которые могли обеспечивать стабильность внутри и вовне государства ( формирование военной прослойки). Само производство концентрировалось в руках крупных землевладельцев (продукты питания у них), под их защиту переходили рынки, крестьяне отдавали земельные участки по договору. Появляются ростки абсолютной монархии.

Буржуазный тип государства. Оно возникло в результате буржуазных революций (Англия -ХУПв, XVIII, XIX в). Экономиче­ская предпосылка - появление буржуазного способа производства, развитие производственных отношений, т.е. революция в про­мышленности: от мануфактурного производства к собственно промышленному производству. Здесь человек меньше зависит от сил природы.

Экономическая основа: частная собственность на средства производства. Ранее все привилегии принадлежали дворянст­ву. Владение частной собственностью требовало справедливости и отсюда истоки естественно - правовой идеологии (равенство перед законом, отмена сословных привилегий). Основные принципы: право на свободную конкуренцию, развитие гражданских институтов (профсоюзы), формируется муниципальное самоуправление. Это диктатура класса буржуазии. Формировалось два класса: буржуазии и пролетариата. Следовательно, возникали противоречия в силу социального неравенства.

Социалистическое государство. Классовая сущность: государство диктатуры пролетариата. Это полугосударство, направленное на подавление меньшинства. Республика Советов воплотила в себе и государство и общественную организацию (КПСС), идёт отказ от разделения властей, сращивание политического и партийного аппарата. Тоталитарный строй - вмешательство в личную жизнь граждан государства..

В рамках цивилизационного подхода: тип государства, его социальная природа определяются, в конечном счете, не столько объективно-материальными, сколько идеально-духовными, культурными факторами. В его основе лежит понятие цивилизации - это социально-культурная целостность, которая обладает временными и территориальными границами (Тоэнби). Им и разра­ботаны основные критерии , принципы в изучении при помощи понятия «цивилизация». Различие цивилизаций, прежде всего (так полагал автор) в различии мышления.

Ещё одно определение: цивилизацию можно определить как своеобразную и целостную совокупность (систему) матери­альных и духовных ценностей, обеспечивающую устойчивое функционирование общества и жизнедеятельность человека. Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом общечеловеческих ценностей, а цивилизация понимается как базирующаяся на разуме и справедливости совокупность материальных и духовных достижений общества, находящаяся вне рамок конкретных социальных систем. Данный подход не абсолютизирует социально-экономическую жизнь общества, а исходит с широких позиций, так как он обращает внимание на воздействие нравственных и культурных факторов (характер идеологии, социально-культурные параметры - традиции, обычаи, национальный характер, гео­графическая среда, международное окружение.). То есть государство рассматривается как явление культуры и центром является человек. Благо человека - высший критерий оценки уровня общественной жизни.