- •1. Качественные и количественные показатели устойчивого развития общества
- •2. Основные функции системы безопасности государства. Виды безопасности государства возложенные на рсчс, го, мчс России
- •3. Основные цели системы природно-техногенной безопасности и достижение этих целей
- •4. Уровень безопасности общества и принципы обеспечения безопасности
- •5. Исторический аспект проблемы подготовки объектов экономики к устойчивому функционированию
- •6. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций
- •7. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых и территориальных звеньев экономики
- •8. Защита населения и обеспечение жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
- •9. Рациональное размещение производственных сил
- •10. Подготовка системы управления экономикой для решения задач в чрезвычайных ситуациях
- •Требования по предотвращению (снижению риска) возникновения аварий и катастроф техногенного и природного происхождения:
- •Требования по защите производственного персонала (населения) и подготовке системы его жизнеобеспечения:
- •Требования по рациональному размещению объектов и их элементов:
- •Требования по снижению тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий:
- •Требования по подготовке к работе в условиях чс:
- •Требования по подготовке системы управления, сил и средств рсчс к ликвидации последствий чс
- •11. Основные определения и понятия
- •12.Факторы влияющие на устойчивость объектов экономики в региональном, районном и объектовом уровнях
- •14. Разделение чс по группам в зависимости от особенностей возникновения источников чс
- •15. Внешние и внутренние факторы влияющие на устойчивость функционирования оэ
- •1. Регион размещения.
- •2. Метеорологические особенности региона.
- •3. Район расположения.
- •16. Нормативно-правовая база в области обеспечения устойчивости функционирования объектов экономики и территорий
- •17. Цель, задачи и направления исследований устойчивости работы объектов экономики в современных условиях
- •18. Документы, разрабатываемые при подготовке исследований
- •19. Исходные положения для оценки устойчивости функционирования объекта экономики в условиях чс
- •20. Оценка надёжности системы защиты рабочих и служащих объекта
- •21. Требования по повышению устойчивости к радиационно опасным объектам
- •22. Требования по повышению устойчивости к химически опасным объектам
- •23. Требования по повышению устойчивости к взрывоопасным объектам
5. Исторический аспект проблемы подготовки объектов экономики к устойчивому функционированию
Проблема повышения устойчивости функционирования экономики, в решении которой принимает участие РСЧС и ГО, возникла в связи с необходимостью защиты объектов экономики от ударов противника с воздуха, чтобы создать необходимые условия для бесперебойной работы промышленности в военное время.
В своем развитии эта проблема прошла от локального (местного) до общегосударственного уровня, от исследований отдельных вопросов до научных работ общегосударственного значения.
Во второй половине 70-х годов определились теоретические основы и практические рекомендации по повышению устойчивости функционирования экономики в военное время, в условиях применения вероятным противником оружия массового поражения.
В 1976 году было утверждено “Положение о гражданской обороне СССР”. Одной из основных задач гражданской обороны была задача повышения устойчивости экономики страны в военное время. Для решения ее были разработаны и 30.03.79 г. утверждены “Общие требования повышения устойчивости экономики страны в военное время”.
На их основе были разработаны и утверждены территориальные (республиканские, областные, городские) и отраслевые требования по повышению устойчивости (на военное время).
Такой подход к изучению и решению данной проблемы в то время был правомочным. После аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году особое внимание стали уделять вопросам повышения устойчивости функционирования экономики в мирное время в условиях возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В последние годы жизнь внесла соответствующие коррективы как в военный, так и в мирный аспекты повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
Основными причинами тому стали, с одной стороны, понимание того, что ядерная война - это безумие и она маловероятна, с другой стороны, развитие обычных средств поражения, активные намерения некоторых стран по их применению (и есть примеры по их применению, в т.ч. в России и в СНГ) не снижают опасности крупных разрушений и потерь, соизмеримых с ущербом от ядерного воздействия (Ирак, Чечня, Югославия и др.).
Вместе с тем и мирное время предъявило свои требования к защите экономики, подготовке ее к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях, в условиях разрушительного воздействия стихии, производственных аварий и катастроф.
В различных районах России, а также сопредельных государств функционируют объекты атомной энергетики, химической промышленности и другие объекты, аварии на которых могут повлечь за собой не только человеческие жертвы и материальный ущерб, но и серьезные политические, социальные и экономические последствия.
Исходя из этого, в последнее время приоритетными направлениями в решении проблемы повышения устойчивости являются предупреждение возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также снижение тяжести их последствий.
Таким образом, повышение устойчивости функционирования территорий, объектов экономики и жизнеобеспечения остается одним из направлений деятельности государства, территориальных и отраслевых органов управления.