
- •1. Качественные и количественные показатели устойчивого развития общества
- •2. Основные функции системы безопасности государства. Виды безопасности государства возложенные на рсчс, го, мчс России
- •3. Основные цели системы природно-техногенной безопасности и достижение этих целей
- •4. Уровень безопасности общества и принципы обеспечения безопасности
- •5. Исторический аспект проблемы подготовки объектов экономики к устойчивому функционированию
- •6. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций
- •7. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых и территориальных звеньев экономики
- •8. Защита населения и обеспечение жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
- •9. Рациональное размещение производственных сил
- •10. Подготовка системы управления экономикой для решения задач в чрезвычайных ситуациях
- •Требования по предотвращению (снижению риска) возникновения аварий и катастроф техногенного и природного происхождения:
- •Требования по защите производственного персонала (населения) и подготовке системы его жизнеобеспечения:
- •Требования по рациональному размещению объектов и их элементов:
- •Требования по снижению тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий:
- •Требования по подготовке к работе в условиях чс:
- •Требования по подготовке системы управления, сил и средств рсчс к ликвидации последствий чс
- •11. Основные определения и понятия
- •12.Факторы влияющие на устойчивость объектов экономики в региональном, районном и объектовом уровнях
- •14. Разделение чс по группам в зависимости от особенностей возникновения источников чс
- •15. Внешние и внутренние факторы влияющие на устойчивость функционирования оэ
- •1. Регион размещения.
- •2. Метеорологические особенности региона.
- •3. Район расположения.
- •16. Нормативно-правовая база в области обеспечения устойчивости функционирования объектов экономики и территорий
- •17. Цель, задачи и направления исследований устойчивости работы объектов экономики в современных условиях
- •18. Документы, разрабатываемые при подготовке исследований
- •19. Исходные положения для оценки устойчивости функционирования объекта экономики в условиях чс
- •20. Оценка надёжности системы защиты рабочих и служащих объекта
- •21. Требования по повышению устойчивости к радиационно опасным объектам
- •22. Требования по повышению устойчивости к химически опасным объектам
- •23. Требования по повышению устойчивости к взрывоопасным объектам
18. Документы, разрабатываемые при подготовке исследований
1. Приказ директора завода (руководителя исследований) вырабатывается на основании приказа министерства (ведомства) с учетом особенностей предприятия и конкретных условий, связанных с производственной деятельностью объекта в период проведения исследований.
В приказе указывается:
содержание предстоящей работы и основание для ее организации;
время проведения исследований;
цели исследований устойчивости работы объекта;
состав участников предстоящей исследовательской работы;
основные задачи расчетно-исследовательских групп;
порядок проведения исследований;
сроки готовности отчетной документации.
2. Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению исследований устойчивости работы объекта разрабатывает в соответствии с приказом группа руководителя исследований совместно с отделом ГО.
Календарный план определяет основные мероприятия и сроки (время) их проведения, исполнителей, привлекаемых к выполнению поставленных задач.
Мероприятия, указанные в календарном плане, целесообразно разбивать по периодам и по этапам проведения работы.
Календарный план подписывается начальником группы руководителя исследований и утверждается директором (руководителем исследований).
При привлечении к исследованиям НИИ, проектных и других организаций календарный план согласовывается с руководителями этих учреждений и объектов.
3. План проведения исследований устойчивости работы объекта является основным документом, определяющим содержание работы руководителя исследований и групп главных специалистов.
В плане указывается:
тема исследований;
цель исследований;
продолжительность исследований;
состав участников исследований;
порядок проведения исследований.
4. Оценка устойчивости работы объекта
Она производится расчетно-исследовательскими группами без отрыва от производства в течение 15-40 дней - в зависимости от величины объекта, сложности производства, уровня подготовки специалистов и других условий.
Под оценкой устойчивости работы объекта следует понимать всестороннее изучение условий, в которых будет протекать производственная деятельность предприятия в военное время либо в ЧС техногенного (природного) характера.
В процессе проведения исследований производится:
оценка устойчивости объекта от поражающих факторов ядерного взрыва;
определение характера и степени возможных поражений от вторичных причин;
оценка надежности систем управления, снабжения и производственных связей;
учет возможности резервного и автономного обеспечения объекта энергией, сырьем, топливом и другими видами снабжения;
анализ условий работы объекта при переводе на особый режим работы;
изучение возможности восстановления производства в случае его нарушения в военное время, либо в зонах ЧС.
Полученные результаты наносятся на генплан и заносятся в таблицу оценки устойчивости зданий и сооружений.
19. Исходные положения для оценки устойчивости функционирования объекта экономики в условиях чс
Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях ЧС может быть выполнена при помощи моделирования уязвимости объекта при воздействии поражающих факторов на основе использования расчетных данных (метод прогнозирования). При этом учитываются следующие положения:
1) наиболее вероятные явления, по причине которых на объекте может возникнуть ЧС: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), аварии техногенного характера и применение противником современных средств поражения;
2) основные поражающие факторы источников ЧС, которые в различной степени могут влиять на функционирование: интенсивность землетрясения: высота подъема и скорость воды при наводнениях; скоростной напор ветра при ураганах (штормах); ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс при ядерных взрывах; избыточное давление при взрывах обычных боеприпасов. Оценивать устойчивость объекта необходимо по отношению к каждому из поражающих факторов;
3) при воздействии перечисленных факторов могут возникать вторичные поражающие (факторы: пожары, взрывы, заражение отравляющими веществами (ОВ) и АХОВ местности и атмосферы, катастрофические затопления. Вторичные поражающие факторы в ряде случаев могут оказать существенное влияние на функционирование промышленного объекта и поэтому также должны учитываться при оценке его устойчивости;
4) площадь зон поражения поражающими факторами в десятки и сотни раз превышает площадь объектов. Это позволяет при проведении оценочных расчетов допускать, что все элементы объекта подвергаются почти одновременному воздействию поражающих факторов, а параметры поражающих факторов считать одинаковыми на всей территории;
5) для оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов можно задаваться различными значениями их параметров и по отношению к ним анализировать обстановку, которая имеется на объекте. Однако, когда требуется представить возможную обстановку в экстремальных условиях или определить целесообразность предела повышения физической устойчивости объекта, можно использовать вероятные максимальные значения параметров поражающих факторов, ожидаемых на объекте. Экстремальные условия на объекте будут при применении ядерного оружия. Поэтому оценку устойчивости объекта целесообразно начинать с оценки устойчивости к поражающим факторам ядерного взрыва;
6) на каждом объекте имеются главные, второстепенные и вспомогательные элементы. Например, на металлургическом предприятии главными элементами являются плавильные и прокатные цеха. В целлюлозно-бумажном цехе главными элементами являются агрегаты для варки целлюлозы и бумагоделательные машины. На объектах химической промышленности главными являются реакционные, ректификационные колонны, прессы и т.д. Однако в обеспечении функционирования объектов немаловажную роль могут играть второстепенные и вспомогательные элементы, например, ни один объект не может обходиться без некоторых элементов системы снабжения. Поэтому анализ уязвимости объекта предполагает обязательную оценку роли и значения каждого элемента, от которого в той или иной мере зависит функционирование предприятия в условиях ЧС;
7)Решая вопросы защиты и повышения устойчивости объекта необходимо соблюдать принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам. Принцип равной устойчивости заключается в необходимости доведения защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход из строя от поражающих факторов может возникнуть, как правило, на одинаковом расстоянии (например, от центра ядерного взрыва). При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей. К уровню определяющей защиты приравнивается защита и от других поражающих факторов. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Нецелесообразно, например, повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, где под действием ударной волны происходит его полное или сильное разрушение;
8) для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатель (критерий) устойчивости. В качестве таких показателей используются критический параметр (Пкp) и критический радиус (Rкр).
Критический параметр - это максимальная величина параметра поражающего фактора, при котором функционирование объекта не нарушается. Это может быть максимальное значение ударной волны, светового излучения ядерного взрыва, максимальное значение интенсивности землетрясения, максимальное значение волны прорыва при катастрофическом затоплении и т.д.
Критический радиус - это минимальное расстояние от центра источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается. Это может быть расстояние до центра ядерного взрыва, центра землетрясения, до разрушения плотины. Критический параметр (Пкр) позволяет оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на объект других поражающих факторов. Критерий Пкр позволяет оценить устойчивость объекта при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и выбрать наиболее опасный из них;
9) исходными данными для оценки устойчивости функционирования промышленного объекта являются:
- характеристика объекта и его защитных сооружений (количество зданий и сооружений, плотность застроек, наибольшая работающая смена, обеспеченность ее защитными сооружениями и средствами индивидуальной защиты (СИЗ));
- конструкция зданий и сооружений, их прочность и огнестойкость;
- характеристика оборудования, наличие и характеристика ценного уникального оборудования, физических установок, автоматизированных систем и аппаратуры управления;
- характеристика производства (категория) по пожароустоичивости;
- возможность прекращения работы отдельных цехов и перехода на технологию военного времени; время, необходимое для частичной или полной безаварийной остановки производства в случае внезапной военной опасности;
- характеристика коммунально-энергетических сетей;
- характеристика местности (наличие рек, водоемов, лесов и др.) и соседних объектов.