Раздел I. Производство в суде первой инстанции

преемство, характерны и для некоторых категорий дел особого производства, в которых участвуют заявитель, а также лицо, в отношении которого суд должен вынести судебное решение (п. 8-10 ст. 262 ГПК РФ).

Порядок и последствия прекращения производства по делу * регулируются ст. 221, 152, 331, 371 ГПК РФ. При наличии со­ответствующих оснований производство по делу может быть прекращено при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства. На этапе подготовки дела к судебному разбирательству вопрос о прекращении производст­ва рассматривается и разрешается в соответствии с ч. 2 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании судьей едино­лично. Стороны извещаются о времени и месте предваритель­ного судебного заседания. Они имеют право представлять дока­зательства, приводить доводы и заявлять ходатайства.

Согласно ст. 221, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ производство по делу прекращается мотивированным определением суда, в котором помимо конкретного основания прекращения указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Таким образом, одним из последствий прекращения производства по делу является запрет на повторное обращение в суд с тождествен­ным требованием. Другим последствием является возможность обжалования определения суда о прекращении производства по де­лу. Несмотря на то что право обжалования определений о пре­кращении производства по делу прямо в ГПК РФ не закрепле­но, тем не менее такие определения подлежат самостоятельному обжалованию в апелляционном и кассационном порядке в силу того, что исключают возможность дальнейшего движения дела. Юридическим основанием обжалования определений о прекра­щении производства по делу являются п. 2 ч. 1 ст. 331 и п. 2 ч. 1 ст. 371 ГПК РФ, предусматривающие право самостоятельного обжалования любого определения суда первой инстанции, ис­ключающего возможность дальнейшего движения дела. При этом следует помнить о том, что в соответствии с абз. 4 подп. 7 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ (в ред. ФЗ от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ¹) за подачу частных жалоб (представлений) государственная по­шлина не взимается. Третьим по счету, но не по значимости, последствием прекращения производства по делу является воз-

¹ СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.

Глава 2. Судебное разбирательство

185

никновение у заинтересованного лица права на возврат государ­ственной пошлины в соответствии со ст. 93 ГПК РФ и подп. 3 п. 1 ст. ЗЗЗ⁴⁰ НК РФ (в вышеуказанной редакции). Прежняя ре­дакция ст. 93 ГПК РФ связывала право на возврат государствен­ной пошлины лишь со случаями прекращения производства по делу по основаниям, указанным в абз. 2, 3, 6 ст. 220 ГПК РФ. Иными словами, право на возврат государственной пошлины возникало в случаях прекращения производства по делу в связи с отсутствием у заинтересованного лица права на процесс и до­пущенной по этой причине судебной ошибки по возбуждению гражданского дела. В случаях прекращения правомерно возник­шего производства по делу у заявителя не было права на воз­врат. Такой дифференцированный подход законодателя к реше­нию вопроса о праве на возврат государственной пошлины представляется наиболее разумным и целесообразным по срав­нению с действующим порядком.