152 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

где предметом рассмотрения являются споры о субъективных правах, в отношении которых гражданин ограничен в дееспо­собности¹.

Представляется, что приостановление производства по делу в случаях ограничения судом дееспособности стороны по осно­ваниям, предусмотренным п. 4 ст. 26, п. 1 ст. 30 ГК РФ, а так­же утраты несовершеннолетним супругом полной дееспособно­сти вследствие признания брака недействительным или отмены эмансипации возможно только по аналогии закона (ч. 4 ст. 1, абз. 3 ст. 215 ГПК РФ).

В-третьих, производство по делу подлежит обязательному приостановлению в случае участия ответчика в боевых действи­ях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в вы­полнении задач в условиях чрезвычайного или военного поло­жения, а также в условиях военных конфликтов (абз. 4 ст. 215 ГПК РФ). Данная норма включает два основания приостанов­ления производства по делу, которые рассчитаны на случаи участия ответчика и (или) истца в боевых и приравненных к ним действиях. Причем факт участия сторон в боевых и подоб­ных им действиях по-разному оценивается законодателем в ка­честве объективного препятствия к судебному разбирательству. Факт участия ответчика в боевых и иных подобных им действи­ях является самодостаточным для приостановления производ­ства по делу основанием. Что же касается участия в боевых и подобных им действиях истца (т. е. лица, по инициативе или в интересах которого было возбуждено производство по делу), то для приостановления производства по делу одного лишь факта участия недостаточно, ибо требуется еще и соответствующая о том просьба истца. Таким образом, основанием приостановле­ния производства по делу в связи с участием истца в боевых и иных подобных им действиях является сложный юридический состав, включающий два юридически значимых обстоятельства (или факта): участие истца в боевых и подобных им действиях, а также соответствующее ходатайство истца.

¹ См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. С. 420 (автор гл. 17 — С. В. Никитин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федера­ции / Под ред. М. С. Шакарян. С. 356—357 (автор гл. 17 — С. А. Алехина).

Глава 2. Судебное разбирательство

153

При анализе нормы абз. 4 ст. 215 следует различать четыре разновидности участия сторон в боевых и иных приравненных к ним действиях. Это: 1) участие в боевых действиях; 2) выпол­нение задач в условиях чрезвычайного положения; 3) выполне­ние задач в условиях военного положения; 4) выполнение задач в условиях военных конфликтов.

1. Участие в боевых действиях может иметь место в связи с принятием оборонных и пограничных мер, направленных на защи­ту и охрану Государственной границы, в частности разрешение инцидентов, связанных с нарушением режима Государственной границы¹; осуществлением оперативно-боевых мероприятий по борьбе с преступностью, терроризмом, пресечению массовых беспорядков². Под боевыми действиями понимаются действия по применению физической силы, в том числе боевых приемов борьбы, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, боеприпасов (снаря­дов, мин, авиабомб) и боевой техники³. Порядок применения оружия и боевой техники определяется Правительством РФ⁴.

¹ См. ст. 3, 14, 30 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государствен­ ной границе Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 29 ноября 1996 г. № 148-ФЗ; от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) // Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5610; 2004. № 35. Ст. 3607. Далее - Закон о Го­ сударственной границе РФ.

² См. ст. 8, И¹, 12, п. «б» ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269; 2003. № 27. Ч. I. Ст. 2700; ст. 18, 28, 29 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутрен­ них войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711; 2003. № 27. Ч. I. Ст. 2700.

³ См. ст. 35, 36 Закона о Государственной границе РФ; ст. 25, 26, 28, 29 Фе­ дерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Рос­ сийской Федерации»; ст. 2, 5 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. ФЗ от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; 2004. № 27. Ст. 2711; п. 2—6 постановления Пленума Вер­ ховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хи­ щении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывча­ тых веществ и взрывных устройств» // ВВС РФ. 2002. № 5. С. 2—3.

⁴ См., например: Правила оборота гражданского и служебного оружия и па­ тронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постанов­ лением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3878; Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, бое­ припасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных вое­ низированных организациях, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 г. № 1314 // СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4790.

154