Глава 15. Исполнительное производство

899

вие четких указаний относительно оснований отложения. Толь­ко в п. 2 ст. 19 Закона об исполнительном производстве гово­рится о наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, что, видимо, должно расцениваться как материальное основание отложения исполнения. Представ­ляется, что необходимость отложения исполнительных дейст­вий может возникнуть в случае обращения судебного приста­ва-исполнителя или сторон к суду или иному органу, выдавше­му исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения постановления¹ (ст. 18 Закона об исполнительном производстве, ст. 434, 203 ГПК РФ) или ин­дексации присужденных денежных сумм (ст. 434, 208 ГПК РФ). Приостановление исполнения как разновидность временной невозможности совершения исполнительных действий регла­ментируется ст. 436—438, 440 ГПК РФ, а также ст. 20—22, 24 Закона об исполнительном производстве. При характеристике института приостановления исполнительного производства не­обходимо иметь в виду следующее. Во-первых, приостановление исполнительного производства по всем исполнительным доку­ментам, за исключением тех, которые выданы арбитражным су­дом, производится согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона об испол­нительном производстве судом общей юрисдикции по месту на­хождения судебного пристава-исполнителя². По действующему законодательству прокурор не обладает правом приостановле­ния судебных постановлений³. Во-вторых, порядок рассмотре­ния судом вопроса о приостановлении исполнительного произ­водства регулируется ст. 440 ГПК РФ и ст. 24 указанного Зако­на. В соответствии с данными нормами о рассмотрении судом вопроса о приостановлении исполнительного производства из­вещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполни­тель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанного вопроса. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства суд выносит определение, которое (имеется в виду копия) направляется взы­скателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

¹ Примеры изменения судом способа и порядка исполнения судебных по­ становлений см.: БВС РФ. 2002. № 5. С. 12-13 (п. 4); 2004. № 1. С. 6-7 (п. 3).

² См. также: БВС РФ. 2006. № 4. С. 6 (п. 5).

³ См. также: БВС РФ. 2005. № 1. С. 26 (вопрос 6).

900 Раздел VI. Исполнение судебных постановлений

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель обязан в трех­дневный срок известить о приостановлении исполнительного производства суд (если вопрос решался не тем судом, который выдал исполнительный документ) или другой орган, выдавший документ (п. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве). На определение суда о приостановлении исполнительного про­изводства может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 440 ГПК РФ, п. 4 ст. 24 указанного Закона). В-третьих, действую­щее законодательство предусматривает две группы оснований приостановления исполнительного производства: обязательные (ст. 436 ГПК РФ, ст. 20 того же Закона) и факультативные (ст. 437 ГПК РФ, ст. 21 Закона).

Судья обязан приостановить исполнительное производство в случае: а) смерти должника, объявления его умершим или при­знания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство; б) возбуждения ар­битражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника; в) утраты должником дееспособности; г) участия должника в боевых действиях, выполнения задач в ус­ловиях чрезвычайного или военного положения, а также в усло­виях военных конфликтов; д) просьбы взыскателя, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвы­чайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; е) предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), на которое обращено взыска­ние по исполнительному документу; ж) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое ос­паривание допускается федеральным законом; з) подачи жалобы в суд на действия органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административном правонарушении; и) вынесения определения судьей, которому федеральным зако­ном предоставлено право приостанавливать исполнение судеб­ного постановления; к) направление судом запроса в Конститу­ционный Суд РФ о проверке конституционности закона, подле­жащего применению или примененного по конкретному делу (ст. 103 Закона о Конституционном Суде РФ)¹.

Судья вправе приостановить исполнительное производство в случае: а) реорганизации организации, являющейся должни-

¹ См. абз. 4 п. 3 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».