Глава 15. Исполнительное производство

893

на сторон и иных лиц, участвующих в исполнительном произ­водстве. Конкретный перечень расходов поименован в п. 2 ст. 82 Закона. К расходам по совершению исполнительных дей­ствий относятся средства, затраченные на: 1) перевозку, хране­ние и реализацию имущества должника; 2) оплату работы пере­водчиков, понятых, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к совершению исполнительных дейст­вий; 3) перевод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм; 4) розыск должника, его имущества или розыск ребенка, отобранного у должника по суду; 5) другие необходимые испол­нительные действия, совершаемые в процессе исполнения ис­полнительного документа.

В целях ускорения исполнительного производства и обеспе­чения совершения исполнительных действий взыскатель имеет право на авансирование расходов по исполнению путем внесения авансового взноса на депозитный счет подразделения судебных приставов в размере, достаточном для производства соответст­вующих расходов либо их части (п. 1 ст. 83 Закона об исполни­тельном производстве). В случае объявления розыска должника или его имущества по факультативным (необязательным) осно­ваниям (п. 2 ст. 28 названного Закона) взыскатель несет обязан­ность по авансированию таких расходов в полном объеме (п. 2 ст. 83 того же Закона). В обоих случаях взыскатель сохраняет за собой право на возврат авансового взноса при завершении ис­полнительных действий, за исключением случаев: а) прекраще­ния исполнительного производства из-за безосновательного от­каза взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взы­скателю; б) возвращения исполнительного документа взыскате­лю, если он своими действиями (бездействием) препятствовал исполнению исполнительного документа. При этом взыскателю возвращается лишь та часть авансового взноса, которая превы­шает расходы по совершению исполнительных действий. Это, в свою очередь, означает, что должник освобождается от бремени возмещения расходов по исполнению, потому что такое бремя возлагается законом на взыскателя в качестве санкции за его неправомерное поведение в процессе исполнения исполнитель­ного документа (п. 3 ст. 84 Закона об исполнительном произ­водстве). Кроме того, должник освобождается от обязанности возмещения расходов по исполнению в случае прекращения ис­полнительного производства ввиду отмены постановления, на

894 Раздел VI. Исполнение судебных постановлений

,

основании которого был выдан исполнительный документ. Рас-ходы по совершению исполнительных действий в этом случае относятся на счет федерального бюджета (п. 2 ст. 84 указанного Закона). Во всех иных случаях расходы по совершению испол-нительных действий взыскиваются с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденно­го старшим судебным приставом, и вносятся на депозитные счет подразделения судебных приставов с последующим возме­щением федеральному бюджету (п. 1 ст. 84 Закона об исполни-тельном производстве в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ), Копии указанного постановления направляются в трехдневный срок сторонам, которые могут его обжаловать в 10-дневный срок в суд по месту нахождения судебного пристава-исполните­ля (п. 4, 5 ст. 84 Закона). При отказе или уклонении должники от возмещения расходов по его розыску или розыску его имуще­ства, объявленному в соответствии с п. 2 ст. 28 Закона об исполу нительном производстве, вопрос о возмещении расходов взы-скателю решается судом в порядке искового производства по заявлению взыскателя, который освобождается от уплаты госу­дарственной пошлины (п. 6 ст. 84 Закона).

Распределение взысканных денежных сумм и очередность удовле­творения требований взыскателя определяется ст. 77 и 78 Закона об исполнительном производстве. Из денежной суммы (в том числе: полученной путем реализации имущества должника¹), взыскан­ной судебным приставом-исполнителем с должника, удовлетво­рение основной задолженности (требования взыскателя по испол­нительному документу), возмещение расходов по исполнению, взыскание исполнительского сбора и иных штрафов, наложенных; судом или судебным приставом-исполнителем, осуществляются в порядке очередности, установленной ст. 78 Закона, с учетом пра­вовой позиции Конституционного Суда РФ, зафиксированной, в частности, в постановлении от 30 июля 2001 г. по делу о проверке конституционности положений подп. 7 п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 77 и п. 1 ст. 81 Закона об исполнительном производстве².

Итак, в первую очередь удовлетворяются требования взыска­телей по исполнительным документам о взыскании алиментов,

¹ Об особенностях распределения таких сумм см., например: Залесский В., Герасименко Н. О распределении взысканных сумм после реализации аресто­ ванного имущества // ХиП. 2004. № 9. С. 116—121.

² СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3412.

895 Глава 15. Исполнительное производство ^—

иозмещении вреда, причиненного здоровью, а также возмеще-нии вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кор-мильца. Во вторую очередь удовлетворяются исполнительные документы о взыскании заработной платы и иных доходов фи-ческих лиц. Имеются в виду заработная плата работник оплата трудового участия членов производственных кооперати-вов, оплата оказанной адвокатами юридической помощи, воз-награждение, причитающееся автору за использование его про-изведения, а также за использование запатентованных объектов научно-технического и художественно-конструкторского твор-чества. В третью очередь удовлетворяются требования по испол-нительным документам о взыскании платежей в Пенсионый фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обя-зательного медицинского страхования, Государственный Фонд занятости населения РФ (ст. 144 БК РФ). В четвертую удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уров ней и в государственные внебюджетные фонды, отчисления которые не предусмотрены третьей очередью.

Поскольку согласно п. 3 ст. 81 Закона об исполнительном производстве в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ испол- нительский сбор зачисляется в полном объеме в федеральный

бюджет, то его взыскание, вопреки мнению Судебной

коллегии

по гражданским делам Верховного Суда РФ, относится не третьей¹, а к четвертой очереди. К этой же очереди относятся погашение штрафов, наложенных на должника в ходе исполне-ния исполнительного документа. Поскольку расходы по совор-шению исполнительных действий взыскиваются с должник последующим их возмещением федеральному бюджету, взыскание также должно быть отнесено к четвертой очереди В пятую очередь удовлетворяются все иные требования в пор ке поступления исполнительных документов.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяв после полного погашения требований предыдущей очереди При недостаточности взысканной денежной суммы для удовлетворения всех требований одной очереди они творяются пропорционально причитающейся каждому взыска- телю сумме. Оставшаяся после удовлетворения всех требовав взыскателя денежная сумма возвращается должнику.

¹ БВС РФ. 2002. № 9. С. 8-9 (п. 7).

896