Глава 15. Исполнительное производство

871

3) в отличие от судебного пристава-исполнителя применяет в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, физическую силу, специальные средства и огнестрельное ору­жие (ст. 15—18 Закона о судебных приставах).

В-седьмых, работники милиции, которые в соответствии со ст. 42 Закона об исполнительном производстве в пределах пре­доставленных им федеральным законом прав оказывают содей­ствие судебным приставам-исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в двух случаях: 1) если судебным при­ставам-исполнителям препятствуют в совершении исполни­тельных действий; 2) если судебным приставам-исполнителям угрожает опасность их жизни или здоровью.

Таким образом, судебные приставы по обеспечению уста­новленного порядка деятельности судов и работники милиции осуществляют силовую поддержку судебным приставам-испол­нителям¹.

Отводы в исполнительном производстве регламентирует ст. 43 Закона об исполнительном производстве, согласно которой не могут участвовать в исполнительном производстве и, следова­тельно, подлежат отводу (самоотводу) судебный пристав-испол­нитель, переводчик и специалист. Основаниями для отвода (са­моотвода) перечисленных лиц являются: 1) наличие родствен­ных отношений между ними и сторонами исполнительного производства (взыскателем и (или) должником), их представи­телями и иными субъектами исполнительного производства;

2. заинтересованность в исходе исполнительного производства;

3. иные обстоятельства, вызывающие сомнение в беспристраст­ности судебного пристава-исполнителя, переводчика, специа­листа. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных дейст­вий, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнитель­ных действий. Вопрос об отводе судебного пристава-исполни­теля разрешается старшим судебным приставом, а об отводе переводчика, специалиста — судебным приставом-исполните­лем путем вынесения соответствующего постановления, кото-

¹ Поскольку судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности суда, как и работники милиции, имеют право применять физиче­скую силу, спецсредства и огнестрельное оружие, то возникает дилемма сило­вых полномочий указанных лиц, которая должна разрешаться в пользу судеб­ных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда.

872 Раздел VI. Исполнение судебных постановлений

рое утверждается старшим судебным приставом. В случае удов­летворения заявления об отводе судебного пристава-исполни­теля исполнительный документ передается старшим судебным приставом другому судебному приставу-исполнителю либо на­правляется в другие подразделения или службы судебных при­ставов. Отказ в удовлетворении отвода судебного пристава-ис­полнителя может быть обжалован в соответствующий суд об­щей юрисдикции в 10-дневный срок.

§ 4. Основания исполнения. Исполнительный документ (понятие, виды, содержание)

Основание исполнения — это предусмотренный федеральным законодательством юрисдикционный акт, содержащий властное предписание строго определенного поведения должника, обеспечи­ваемое мерами принудительного исполнения. По действующему законодательству основаниями исполнения являются не только судебные постановления, но и акты иных юрисдикционных ор­ганов. К основаниям исполнения относятся: 1) решения и оп­ределения¹ судов общей юрисдикции по гражданским делам (ст. 428 ГПК РФ); 2) приговоры суда общей юрисдикции по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением (ч. 2 ст. 429 ГПК РФ); 3) судебные приказы (ч. 2 ст. 428 ГПК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 7 Закона об исполнитель­ном производстве); 4) решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов (подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона); 5) решения иностранных судов и арбитражей (подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона); 6) решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека (подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона)²; 7) нотари­ально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона, п. 2 ст. 100 СК РФ)³; 8) решения комиссий

¹ Например, согласно ст. 142 ГПК РФ определения суда об обеспечении иска приводятся в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья выдает истцу исполнительный лист (исполнительный документ).

² Например, решения Комиссии по правам человека Содружества Незави­ симых Государств. См.: Положение о Комиссии по правам человека СНГ от 24 сентября 1993 г. // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

³ Нотариально удостоверенный договор о предоставлении лицом, не являю­ щимся алиментообязанным, денежного содержания другому лицу сам по себе не может рассматриваться как основание исполнения. См.: БВС РФ. 2005. № 1. С. 29 (вопрос 17).