Глава 15. Исполнительное производство

851

ст. 3 Закона о судебных приставах), то имущественная ответст­венность в форме возмещения убытков определяется по прави­лам ст. 15, 16, 1069, 1071 ГК РФ. Наконец, Закон об исполни­тельном производстве предусматривает имущественную ответ­ственность организации, по вине которой с должника не были удержаны суммы, подлежащие взысканию по исполнительному до­кументу. В соответствии со ст. 91 указанного Закона взыска­тель вправе предъявить против организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины. Таким образом, размер иму­щественной ответственности организации за неисполнение ис­полнительного документа зависит от суммы взыскания по ис­полнительному документу, а также суммы судебных расходов, включая государственную пошлину, которые будут взысканы в случае удовлетворения иска взыскателя с организации-ответчи­ка в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

Материальная ответственность — это юридическая ответст­венность сторон трудового договора (работодателя и работни­ка) в форме возмещения имущественного ущерба и (или) денеж­ной компенсации морального вреда, причиненных одной сторо­ной другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения: действия или бездействия (ст. 232, 233, 237 ТрК РФ). Субъектом материальной ответственности в сфере исполнительного производства является только работо­датель в случаях, прямо предусмотренных федеральным зако­ном. Согласно ст. 20 ТрК РФ (в ред. ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ¹) под работодателем понимается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, яв­ляющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в по­рядке, установленном федеральными законами и другими нор­мативными актами. В соответствии со ст. 234 ТрК РФ матери­альная ответственность работодателя перед работником прояв­ляется в том, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в случае незаконного увольнения ра­ботника либо перевода его на другую работу. В связи с этим,

¹ СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.

852 Раздел VI. Исполнение судебных постановлений

если должник-работодатель не исполняет исполнительный до­кумент о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, судебный пристав-исполнитель на основании ст. 396 ТрК РФ и ст. 74 Закона об исполнительном производстве обращается в суд общей юрисдикции с заявлени­ем, утверждаемым старшим судебным приставом, о вынесении определения о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа. В свою очередь, ущерб, причиненный работодателю выплатой незаконно уво­ленному или переведенному работнику указанных сумм зара­ботка, может быть в соответствии со ст. 93 Закона об испол­нительном производстве взыскан с руководителя или иного работника работодателя, виновных в неисполнении исполни­тельного документа, которые обязаны возместить работодате­лю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238 ТрК РФ в ред. ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) в пределах сво­его среднего месячного заработка (ст. 241 ТрК РФ).

Процессуальная ответственность — это юридическая ответст­венность должника, взыскателя, организаций, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, граждан и должност­ных лиц за предусмотренные нормами ГПК РФ и Законом об исполнительном производстве правонарушения в сфере испол­нительного производства. Анализ соответствующих норм сви­детельствует о том, что процессуальная ответственность может иметь как имущественный, так и неимущественный характер.

Имущественная процессуальная ответственность предусмот­рена в следующих случаях. Во-первых, за утрату исполнительного документа. Согласно ст. 431 ГПК РФ на должностное лицо, ви­новное в утрате переданного ему исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе наложить штраф в раз­мере до 25 МРОТ. Порядок наложения судебным приставом-ис­полнителем штрафа в данном и других предусмотренных феде­ральным законом случаях определяется, вопреки существующе­му мнению¹, в порядке, установленном соответствующими

¹ См., например: Клепикова М. А. Проблемы правового положения органов принудительного исполнения в исполнительном производстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 10, 19. По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, при наложении судебным приста­вом-исполнителем штрафа за неисполнение его требований должен соблюдать-