Глава 12. Международный гражданский процесс 791

крови ответчика, проживающего в Финляндии, в экспертном учреждении Финляндии¹.

Порядок обращения российских судов с судебными поруче­ниями к судам иностранных государств, а также порядок испол­нения российскими судами иностранных судебных поручений регламентируется ст. 407 ГПК РФ, а также Гаагскими конвен­циями — по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г.², о полу­чении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 г.³; Минской конвенцией 1993 г. (ст. 4— 19); двусторонними договорами о правовой помощи. Согласно господствующему в международно-правовой доктрине мнению, принятие одним государством судебного поручения от другого государства при отсутствии между ними соответствующего меж­дународного соглашения не рассматривается как юридическая обязанность. В то же время необоснованный отказ другого госу­дарства в принятии и исполнении иностранного судебного по­ручения расценивается как нарушение начал международной вежливости и в этом смысле является актом проявления недру­желюбия⁴.

Согласно ч. 4 ст. 407 ГПК РФ порядок сношений судов РФ с иностранными судами определяется международным догово­ром РФ или федеральным законом. Мировой практике извест­ны четыре исторически сложившихся порядка обращения суда одного государства к суду другого государства. Первый поря­док — дипломатический. Он заключается в том, что сношение судов иностранных государств осуществляется через Министер­ство иностранных дел. При этом суд запрашивающего государ­ства обращается к своему Министерству иностранных дел, ко-

¹ См.: Лазарев Л. В., Марышева И. И., Пантелеева И. В. Иностранные граж­ дане: правовое положение / Под ред. Н. И. Марышевой. М., 1992. С. 203.

² См.: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 10-ФЗ «О присоедине­ нии Российской Федерации к Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 615. Текст Конвенции и Заявление РФ см.: СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4951.

³ См.: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 11-ФЗ «О присоедине­ нии Российской Федерации к Конвенции о получении за границей доказа­ тельств по гражданским или торговым делам» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 616.

⁴ См.: Лунц Л. А. Указ. соч. С. 879; Звеков В. П. Указ. соч. С. 447; Нешатае- ва Т. Н. Международный гражданский процесс. С. 138.

792 Раздел IV. Производство по делам с участием иностранных лиц

торое через свое посольство или консульство обращается в Ми­нистерство иностранных дел запрашиваемого государства с нотой. В том случае, если МИД иностранного государства при­мет ноту, судебное поручение иностранного суда направляется в суд запрашиваемого государства (т. е. отечественный суд) с просьбой об его исполнении¹. Второй порядок сношений судов различных государств — непосредственный, когда суд запраши­вающего государства напрямую, минуя посредников, обращает­ся к суду запрашиваемого государства, в котором должно быть исполнено судебное поручение. Третий порядок — сношения ] через центральные органы юстиции. Наконец, четвертый поря- ! док исторически сложился в судебном процессе Англии и США. Суть его состоит в следующем. Если английскому или американскому суду нужно допросить свидетеля, проживающе­го во Франции, то он назначает кого-либо из французских гра­ждан, предварительно получив на то их согласие, своим уполно­моченным (комиссионером), который вызывает свидетеля, допра­шивает его и направляет материалы допроса в суд США. Применение такого порядка допускается только при отсутствии возражений со стороны властей государства, в котором совер­шаются процессуальные действия². В России четвертый поря­док сношений не применяется.

О применении конкретного порядка сношений судов раз­личных государств, в том числе России, специально указывает­ся в международных конвенциях и договорах, которые содер-

¹ Недостатком дипломатического порядка сношений судов является его медлительность вследствие длительного прохождения судебного поручения по инстанциям. Например, если судебное поручение направляется по дипломати­ ческим каналам американскому суду, то из МИДа России оно поступает снача­ ла в Государственный Департамент США, затем в Отдел по международным су­ дебным делам Департамента юстиции США, оттуда — в местное отделение службы федерального прокурора по месту нахождения истребуемых доказа­ тельств и только потом — к судье, который будет исполнять это поручение. Та­ ким образом, прохождение судебного поручения по дипломатическим каналам ' занимает много времени, как правило, не менее 6 месяцев. В одном только Министерстве иностранных дел РФ оно может пролежать около месяца в связи

с особенностями направления дипломатической почты. Поэтому нередко быва­ет так, что на момент исполнения судебного поручения необходимость в нем уже отпадает. См.: Дистефано К. Л. Способы получения доказательств из США для судопроизводства за границей // РЮ. 1996. № 10. С. 29; Миронов А. Судеб­ные поручения по гражданским и семейным делам: международно-правовой аспект // РЮ. 1999. № 2. С. 30.

² См.: Курс советского гражданского процессуального права / Под ред. А. А. Мельникова. Т. 2. С. 386.