Глава 12. Международный гражданский процесс

755

Латвией, Литвой, Молдавией, Польшей, Тунисом, Эстонией¹, Аргентиной, Египтом².

Международные соглашения специального характера. Это еще одна разновидность международно-правовых норм как источ­ника международного гражданского процесса. Такие соглаше­ния определяют правовой статус различных международных ор­ганизаций, их филиалов и представительств, расположенных на территории России. Например, Соглашение между Правитель­ством РФ и Евразийским экономическим сообществом об усло­виях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории РФ от 3 июля 2002 г. (вступило в силу 1 декабря 2003 г.) или Соглашение о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств (СНГ) от 25 апреля 2003 г. (вступило в силу для России 28 июня 2005 г.)³.

При применении и толковании норм международного граж­данского процесса необходимо руководствоваться разъяснения­ми Верховного Суда РФ: п. 5 постановления «О некоторых во­просах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»; п. 2, 4 постановления «О судебном решении»; по­становлением «О применении судами общей юрисдикции обще­признанных принципов и норм международного права и между­народных договоров РФ»⁴. При изучении источников междуна­родного гражданского процесса следует иметь в виду, что российское законодательство и судебная практика исходят из приоритета международно-правовых норм. Приоритет междуна­родно-правовых норм как источника международного граждан­ского процесса означает, что если международно-правовые нор­мы, созданные с участием России, содержат иные правила, чем те, которые предусмотрены внутренним (российским) законода­тельством, то применяются правила международных соглашений и договоров. Правило о приоритете международно-правовых норм закреплено в Конституции РФ (ч. 4 ст. 15), Законе о между­народных договорах РФ (ст. 5), ГПК РФ (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 11, ч. 6 ст. 113), постановлениях Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах

¹ См.: Дробязкина И. В. Указ. соч. С. 184—220; Нешатаева Т. Н. Указ. соч. С. 395-459.

² СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3040; № 28. Ст. 2896.

³ СЗ РФ. 2004. № 5. Ст. 313; 2005. № 43. Ст. 4352.

⁴ Комментарий указанного постановления Пленума см.: Марочкин С. Ю. Указ. соч. С. 43—48.

756 Раздел IV. Производство по делам с участием иностранных лиц

применения судами Конституции РФ при осуществлении право­судия» (п. 5) и «О применении судами общей юрисдикции обще­признанных принципов и норм международного права и между­народных договоров РФ» (п. 5)¹. Кроме того, необходимо учиты­вать официально опубликованные международные договоры РФ (ст. 30 Закона о международных договорах РФ), а также прини­мать во внимание официальные сообщения МИДа России о пре­кращении или приостановлении действия международных дого­воров РФ (ст. 40 вышеназванного Закона)². В случае возникнове­ния затруднений при толковании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ Пленум Верховного Суда РФ рекомендует судам использовать акты и решения международных организаций, в том числе орга­нов ООН и ее специализированных учреждений, а также обра­щаться в Правовой департамент Министерства иностранных дел РФ, в Министерство юстиции РФ (например, для уяснения вопросов, связанных с продолжительностью действия междуна­родного договора, составом государств, участвующих в договоре, международной практикой его применения)³.