Глава 8. Апелляционное производство

599

рого апеллятор может исправить недостатки. В случае выполне­ния в установленный срок указания мирового судьи о необхо­димости исправления недостатков жалоба, представление счи­таются поданными в день первоначального поступления в суд (ч. 2 ст. 323 ГПК РФ).

Гражданский процессуальный кодекс РФ, а именно его ст. 324, устанавливает три самостоятельных основания возвра­щения апелляционной (частной) жалобы или представления, два из которых обусловлены невыполнением апеллятором импера­тивных требований процессуального закона (ч. 1 ст. 324 ГПК РФ), а третье — реализацией принципа диспозитивности (ч. 2 ст. 324 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная (ча­стная) жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляци­онное (частное) представление — прокурору в случае невыполне­ния в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы или представления без движения. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная (ча­стная) жалоба или представление возвращаются апеллятору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе или представ­лении не содержится просьба о восстановлении срока или в его вос­становлении отказано. Наконец, в соответствии с ч. 2 ст. 324 ГПК РФ апелляционная (частная) жалоба возвращается миро­вым судьей по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное (частное) представление — в случае отзыва его прокурором. При этом следует помнить, что осуществление апеллятором в силу действия принципа диспозитивности своего права на отказ от оспаривания акта мирового судьи, влекущее за собой возвраще­ние жалобы или представления апеллятору, допускается зако­ном при условии, если дело не направлено в районный суд, т. е. суд апелляционной инстанции.

Поскольку возвращение апеллятору апелляционной (част­ной) жалобы или представления представляет собой не что иное, как отказ в возбуждении апелляционного производства по проверке правильности не вступившего в законную силу су­дебного постановления мирового судьи, то возвращение жало­бы и представления осуществляется согласно ч. 3 ст. 324 ГПК РФ на основании определения мирового судьи, которое мо­жет быть обжаловано лицом, подавшим жалобу, или прокуро­ром, принесшим представление, в районный суд, т. е. в апелляци­онном порядке. Возвращение апелляционной жалобы влечет для

600 Раздел II. Производство в суде второй инстанции

апеллятора не только процессуальные последствия в виде отка­за в возбуждении апелляционного производства, но и имущест­венные последствия в виде возврата сумм уплаченной в свое время государственной пошлины. Статья 93 ГПК РФ (в ред. ФЗ от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ) устанавливает, что основа­ния и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о на­логах и сборах. Одним из таких оснований согласно подп. 1 п. 1 ст. ЗЗЗ⁴⁰ НК РФ является возвращение жалобы судом. Что же касается порядка возврата государственной пошлины, то в соответствии с п. 3 ст. ЗЗЗ⁴⁰ НК РФ (в ред. ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 201-ФЗ¹) заявление о возврате уплаченной суммы го­сударственной пошлины по делам, рассматриваемым мировы­ми судьями, подается апеллятором в налоговый орган по месту нахождения мирового судьи, возвратившего апелляционную жалобу. К заявлению должно быть приложено определение ми­рового судьи о возвращении апелляционной жалобы, а также подлинный платежный документ, подтверждающий уплату гос­пошлины. Заявление о возврате уплаченной суммы госпошли­ны может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указан­ной суммы. Возврат производится за счет средств бюджета, в который произведена уплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Роль и значение мирового судьи не исчерпываются решени­ем вопросов, связанных с возбуждением апелляционного про­изводства. После принятия апелляционной (частной) жалобы или представления мировой судья обязан направить участвую­щим в деле лицам копии жалобы или представления и прилагае­мых к ним документов (ч. 1 ст. 325 ГПК РФ). Лица, участвую­щие в деле, вправе представить мировому судье свои возражения в письменной форме относительно апелляционной (частной) жалобы или представления с приложением документов, под­тверждающих эти возражения, и их копий по числу участвую­щих в деле лиц. Кроме того, участвующие в деле лица могут оз­накомиться с материалами самого дела, а также поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них (ч. 2 ст. 325 ГПК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 325 ГПК РФ по истечении 10-дневного срока обжалования мировой судья на­правляет дело с апелляционной (частной) жалобой или пред-

¹ СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 12.