Глава 8. Апелляционное производство

593

такого права лицам, не участвовавшим в деле¹, другие — возра­жают против этого². Принимая во внимание непродолжитель­ный срок, в течение которого может быть реализовано право на апелляционное обжалование (ст. 321 ГПК РФ), а также право не участвовавших в деле лиц обратиться в суд с самостоятель­ным иском (ч. 4 ст. 13 ГПК РФ) либо оспорить судебный акт в порядке надзора (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ), предложение о расши­рении круга субъектов права апелляционного обжалования представляется нецелесообразным. В этой ситуации наиболее оптимальным способом защиты интересов лиц, чьи права были нарушены решением мирового судьи, является наделение про­курора независимо от его участия в рассмотрении дела правом принесения апелляционного представления на такие решения по просьбе лиц, не принимавших участия в деле.

Итак, субъектами права апелляционного (частного) обжало­вания не вступивших в законную силу судебных постановлений мировых судей являются только те лица, которые принимали участие в деле в процессуальном качестве сторон, третьих лиц, прокурора. Стороны и третьи лица подают на оспариваемое ре­шение или определение мирового судьи апелляционную либо ча­стную жалобу, а прокурор приносит соответственно апелляцион­ное или частное представление. Лицо, реализующее свое право на обжалование судебного постановления в апелляционном по­рядке путем подачи апелляционной (частной) жалобы или пред­ставления, приобретает процессуальный статус апеллятора³, который имеет специфические права и обязанности.

¹ См., например: Степанова Е. А. Указ. соч. С. 9; Загайнова С. К. Проблемы пересмотра судебных решений, определений мировых судей в апелляционном порядке // Новеллы гражданского процессуального права / Под ред. Я. А. Гро- мошиной. С. 185; Макаров А. Указ. соч. С. 46; Осипова М. С. Обжалование по­ становлений мирового судьи в апелляционном порядке: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 18. О проблемах обжалования судебных актов лица­ ми, не участвовавшими в деле, см.: Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005. С. 640-664.

² См., например: Караваева Е. В. Указ. соч. С. 19—20; Смагина Е. С. Указ. соч. С. 19.

³ См.: Нефедьев Е. А. Указ. соч. С. 350. Современные авторы предлагают ис­ пользовать термин «апеллятор (апеллянт)» для обозначения им субъекта, подав­ шего апелляционную жалобу (представление). См., например: Степанова Е. А. Указ. соч. С. 22; Борисова Е. А. Апелляция в гражданском (арбитражном) про­ цессе. С. 78; Орлов М. А. Пересмотр решений, не вступивших в законную силу: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 15—16.

594 Раздел II. Производство в суде второй инстанции

§ 2. Подача апелляционной (частной) жалобы или представления и ее содержание

Порядок подачи апелляционной (частной) жалобы или представления регулируется ст. 320—325, 331—333¹ ГПК РФ, а также подп. 9 п. 1 ст. 333¹⁹, подп. 6, 7, 9 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶, ст. ЗЗЗ⁴⁰ НК РФ и представляет собой урегулированный соответствую­щими правовыми нормами деятельность апеллятора, иных уча­ствующих в деле лиц, а также мирового судьи, решение или оп­ределение которого оспаривается апеллятором.

В соответствии со ст. 320 и 331 ГПК РФ апелляционная и частная жалоба или представление подаются в соответствую­щий районный суд через мирового судью, вынесшего оспаривае­мый акт. В том случае, когда апелляционная (частная) жало­ба, представление будут поданы непосредственно в суд апел­ляционной инстанции, определением судьи районного суда такая жалоба (или представление) должна быть направлена мировому судье, который обладает исключительной компетен­цией по решению вопроса о возбуждении апелляционного производства (см. ст. 321 и ч. 2 ст. 112 ГПК РФ (в ред. ФЗ от 28 июля 2004 г. № 94-ФЗ); ст. 323-324 ГПК РФ). Право на подачу апелляционной (частной) жалобы, представления должно быть реализовано в установленный нормами ГПК РФ срок. Апелляционная жалоба (представление) может быть по­дана в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ)²; частная жалоба (представление) — в течение 10 дней со дня вынесения определе­ния мировым судьей (ст. 332 ГПК РФ). Пропущенный по ува-

¹ Согласно ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления проку­ рора происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения миро­ вого судьи.

² Подавляющее большинство исследователей апелляционной формы обжа­ лования судебных постановлений обращает внимание на недостаточность деся­ тидневного срока и предлагает увеличить его до одного месяца, чтобы исклю­ чить порочную практику подачи «предварительной (неполной, немотивирован­ ной, краткой) жалобы с указанием, что мотивировка жалобы будет представлена дополнительно по ознакомлении с решением в окончательной форме». См., например: Борисова Е. А. Апелляция в гражданском (арбитраж­ ном) процессе. С. 74—75; Комментарий к Гражданскому процессуальному ко­ дексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 562; Караваева Е. В. Указ. соч. С. 12, 16; Осипова М. С. Указ. соч. С. 18; Приходько И. А. Указ. соч. С. 593—596; Борисова Е. А. Проверка судебных актов по гражданским де­ лам. С. 168-171.