12 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

В современный период институт подготовки дел к судебному разбирательству регулирует ГПК РФ 2002 г.: гл. 14 (ст. 147— 153) определяет цель, задачи, порядок подготовки дел к судеб­ному разбирательству, а гл. 10 (ст. 113—120) регламентирует су­дебные извещения и вызовы.

Вопросам подготовки дел к судебному разбирательству посвя­щено специальное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судеб­ному разбирательству»¹ (в ред. постановлений Пленума Верхов­ного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 19; 26 декабря 1995 г. № 9; 25 октября 1996 г. № 10). Кроме того, разъяснения по вопросам подготовки дел к судебному разбирательству содержатся в преам­буле и п. 2 и 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и граж­данских дел судами Российской Федерации» (действует в ред. по­становлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 11; 25 октября 1996 г. № 10; 6 февраля 2007 г. № 5)².

Поскольку подготовка гражданских, трудовых, семейных и иных категорий дел к судебному разбирательству должна про­водиться с учетом их материально-правовых особенностей, необ­ходимо также принимать во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по отдельным категориям дел, а также об­зоры судебной практики³.

РСФСР от 7 февраля 1967 г. № 35 «Об улучшении организации судебных про­цессов и повышении культуры их проведения судами РСФСР» // БВС РСФСР. 1967. № 4. С. 4; п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 г. № 48 «О подготовке гражданских дел к судебному разбиратель­ству» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР, 1961— 1977 гг. М., 1978. С. 68; п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (с послед. изм. и доп.) // БВС РСФСР. 1988. № 7. С. 8.

¹ Далее — постановление Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

² БВС РФ. 1993. № 12. С. 8; 1994. № 3. С. 7-9; 1997. № 1. С. 12; 2007. № 5. С. 2.

³ См., например: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сен- тября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потре- бителей» (с послед. изм. и доп.) // БВС РФ. 1995. № 1. С. 4; от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенса- ции морального вреда» (с послед. изм. и доп.) // БВС РФ. 1995. № 3. С. 9; от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // БВС РФ. 1998. № 7. С. 9; от 5 нояб- ря 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // БВС РФ. 1999. № 1. С. 6; от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обя-

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству 13

В соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявле­ния судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совер­шить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей.

Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой такой обязательный этап¹ в производстве по делу в суде первой инстанции, который охватывает совокупность

занности, военной службе и статусе военнослужащих» // БВС РФ. 2000. № 4. С. 13; постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Ар-битражного Суда РФ от 12/15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // БВС РФ. 2002. № 1. С. 6; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2002 года // БВС РФ.

2002. № 12. С. 11—13; Обобщение практики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные сред-ства граждан для строительства многоквартирных жилых домов // БВС РФ.

2003. № 2. С. 17-24.

¹ Следует заметить, что подготовка дел к судебному разбирательству как процессуальное отношение, в рамках которого совершаются подготовительные действия, по-разному трактуется в теории и судебной практике. Наиболее рас-пространен взгляд на подготовку как самостоятельную стадию гражданского су-допроизводства. См., например, п. 1 постановления Пленума ВС РФ «О подго-товке гражданских дел к судебному разбирательству»; Осипов Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Вып. 48. Свердловск, 1976. С. 42—44; Жилин Г. А. Роль подготовки гражданских дел к рассмотрению в суде второй инстанции в повышении эффективности кассаци-онного производства // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. Свердловск, 1990. С. 99; Викут М. А., Зай-цев И. М. Гражданский процесс России. М., 1999. С. 222; Жилин Г. А. Цели гра-жданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. С. 191—192; Плешанов А. Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М., 2002. С. 265; Гражданский про-цесс / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2003. С. 315. Однако наиболее целесооб-разной представляется позиция тех ученых, которые рассматривают подготовку как один из обязательных элементов, самостоятельную часть, этап соответст-вующей стадии судопроизводства. См., например: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2002. С. 48—50, 295; Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатей-ный) / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2003. С. 321-322 (автор гл. 14 -О. П. Чистякова); Гражданское процессуальное право / Под ред. М. С. Шака-рян. М., 2004. С. 233, 234 (автор гл. 12 — И. И. Черных).