§ 12. Восстановление утраченного судебного производства

В соответствии с п. 11ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особо­го производства рассматриваются и разрешаются дела о восста­новлении утраченного судебного производства. Регулирует дан­ную категорию дел гл. 38 (ст. 313—319) ГПК РФ. Под судебным производством, подлежащим восстановлению по правилам гл. 38 ГПК РФ, понимается совокупность процессуальных и иных документов, образующих материалы конкретного гражданского дела, рассматривавшегося в порядке искового, приказного, осо­бого производств, а также производства по делам, возникаю­щим из публичных правоотношений¹. Причем одни документы

¹ См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуально­му кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова, В. К. Пучшского, М. К. Треушникова. С. 650; Комментарий к Гражданскому процессуальному ко­дексу Российской Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. С. 583.

574 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

судебного производства (решения, определения о прекращении производства по делу) являются основаниями для возникнове­ния, изменения или прекращения материальных прав и обязан­ностей лиц, участвующих в деле. Другие документы судебного производства (протоколы судебного заседания, заключения экспертов, определения о судебном поручении, обеспечении доказательств, письменные доказательства и т. п.) могут содер­жать важную для участников судебного разбирательства инфор­мацию. Поэтому у них может возникнуть необходимость в ее получении.

Под утратой судебного производства следует понимать от­сутствие сведений о возбуждении, движении и окончании произ­водства в суде по конкретному гражданскому делу в результате полного или частичного исчезновения материалов дела в силу объективных (пожар, затопление) или субъективных (уничто­жение в связи с истечением сроков хранения, небрежное хра­нение материалов дела, хищение) причин¹.

Дела о восстановлении утраченного судебного производства вполне обоснованно отнесены законодателем к особому произ­водству в силу отсутствия в них спора о праве субъективном. Целью судебного рассмотрения и разрешения указанной кате­гории дел является защита законного интереса заявителя, имеющего двоякое проявление. Заявитель заинтересован в вос­становлении утраченного судебного производства, во-первых, с целью получения из дела документов, необходимых для осуще­ствления субъективных прав и законных интересов в сфере ма­териальных правоотношений; во-вторых, с целью предотвраще­ния повторного процесса по делу о его правах, обязанностях, законных интересах, которые уже были предметом судебного рассмотрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 313 ГПК РФ необходимым условием восстановления утраченного судебного производства является то, что оно было окончено принятием судебного решения или оп­ределения о прекращении производства по делу. Таким образом, окончание производства по делу в такой форме, как оставление

¹ См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 533; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. С. 583; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному \ кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова, В. К. Пучинского, М. К. Треушникова. С. 650.