Глава 7. Особое производство

537

пило во владение ею. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетен­цией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом¹ по мес­ту нахождения вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о призна­нии права муниципальной собственности на бесхозяйную не­движимую вещь подается в суд органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Имеется в виду коми­тет по управлению муниципальным имуществом.

Подведомственность по этой категории дел имеет свои осо­бенности. Необходимым условием рассмотрения судом заявле­ния о признании права муниципальной собственности на бес­хозяйную недвижимую вещь является истечение годичного срока со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществ­ляющим государственную регистрацию права на недвижимое иму­щество (абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ)². В том случае, если обращение уполномоченного лица в суд с соответствующим заявлением имело место до истечения годич­ного срока со дня принятия вещи на учет указанным органом, судья обязан в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ отка­зать в принятии заявления, а в случае обнаружения этого факта после возбуждения дела — прекратить производство по делу.

Кроме того, гражданское законодательство предусматривает судебный и внесудебный порядок приобретения права собст­венности на бесхозяйную движимую вещь (п. 2 ст. 225, ст. 226, 228, 231, 233, 234 ГК РФ). Судебный порядок возможен лишь в отношении брошенных вещей (ст. 226 ГК РФ), которые соглас-

¹ В судебной практике возник вопрос о том, вправе ли Российский фонд федерального имущества (его отделения) обращаться в суд с заявлениями о признании бесхозяйным движимого имущества, изъятого правоохранительны­ ми органами (например, подразделениями по борьбе с экономическими пре­ ступлениями органов внутренних дел), учитывая, что названный фонд не имеет статуса финансового органа, Верховный Суд РФ ответил на этот вопрос утвер­ дительно, сославшись на постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, об­ ращаемого в собственность государства». Согласно абз. 2 п. 1 указанного поста­ новления Российскому фонду федерального имущества делегированы полномо­ чия на обращение от имени Правительства РФ в суды для признания движимо­ го имущества бесхозяйным. См.: ВВС РФ. 2005. № 7. С. 31 (вопрос 24).

² См.: Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей уч­ реждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. № 580 // СЗ РФ. 2003. № 38. Ст. 3668.

538 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

но абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ должны отвечать двум признакам. Во-первых, стоимость брошенных вещей должна превышать пя­тикратный минимальный размер оплаты труда. Во-вторых, бро­шенные вещи не должны относиться к металлическому лому, бракованной продукции, топляку от сплава, отвалам и сливам, образуемым при добыче полезных ископаемых, отходам произ­водства и другим отходам. В случае обращения заинтересован­ного лица в суд с заявлением о признании бесхозяйными бро­шенных вещей, не отвечающим указанным в абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ требованиям, судья должен отказать в принятии заявле­ния или прекратить производство по делу. Такие последствия обусловлены тем, что заявитель в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 226 ГК РФ) вправе обратить эти брошенные вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совер­шив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Это означает, что для приобретения права собст­венности на брошенные вещи, стоимость которых явно ниже, пятикратного минимального размера оплаты труда либо кото­рые являются металлическим ломом, бракованной продукцией, топляком от сплава и т. п., судебного решения не требуется.

Что касается подсудности, то дела о признании движимой вещи бесхозяйной подсудны районному суду по месту житель­ства или месту нахождения заявителя, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ). Дела о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти, бес­хозяйной подсудны районному суду по месту нахождения вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ). Дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подсудны районному суду по месту ее нахождения (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Содержание заявления о признании движимой вещи бесхо­зяйной или о признании права муниципальной собственности? на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется специальной нормой. В соответствии с ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной: а) должно быть указа­но, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной; б) должны быть описаны ее основные признаки; в) должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствую­щие о вступлении заявителя во владение вещью.

Согласно ч. 2 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании пра­ва муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую