526 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

нии его недееспособным. Такое заявление подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин поме­щен в психиатрическое или психоневрологическое учрежде­ние — в суд по месту нахождения этого учреждения. Несоблюде­ние правил территориальной подсудности является основанием для возвращения заявления (ч. 1 ст. 263, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) либо передачи дела в другой суд (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ).

При подаче заявления по делам особого производства заяви­тель уплачивает государственную пошлину в размере 100 руб. (подп. 8 п. 1 ст. ЗЗЗ¹⁹ НК РФ). Прокурор (подл. 9 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ), а также органы опеки и попечительства, психиатриче­ское или психоневрологическое учреждение (подп. 19 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ) освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу заявления о возбуждении дела в суде. Од­ной из особенностей судебной процедуры рассмотрения и раз­решения дел об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным является решение вопроса об уплате судебных издержек. Состав издержек, связанных с рас­смотрением дела, определен в ст. 94 ГПК РФ. По общему пра­вилу бремя расходов по уплате судебных издержек несет сторо­на, имеющая материально-правовой интерес к делу, которое она проиграла (ст. 102, 103 ГПК РФ). Однако по делам об огра­ничении дееспособности гражданина или о признании его не­дееспособным действует иное правило. Согласно ч. 2 ст. 284 ГПК РФ заявитель освобождается от уплаты издержек, связан­ных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности или о признании его недееспособным, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета. Бремя расходов по уплате издержек возлагается на заявителя — граж­данина лишь в том случае, если суд установит, что он действо­вал недобросовестно в целях заведомо необоснованного огра­ничения или лишения дееспособности гражданина.

Подготовка к судебному разбирательству дела об ограниче­нии дееспособности гражданина или о признании его недее­способным осуществляется по общим правилам искового про­изводства¹. Специальная норма ст. 283 ГПК РФ предусматри-

¹ О предмете доказывания и необходимых доказательствах по делам об ог­раничении дееспособности и о признании гражданина недееспособным более подробно см.: Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. С. 329—336.

I лава 7. Особое производство

527

вает особенность подготовки к судебному разбирательству только дел о признании гражданина недееспособным. Эта особенность заключается в том, что при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина судья в по­рядке подготовки дела к судебному разбирательству назначает для определения психического состояния гражданина судеб-но-психиатрическую экспертизу. Под достаточными данными о психическом расстройстве гражданина следует понимать доку­менты различных лечебных учреждений, подтверждающие факт нахождения гражданина на специальном учете и (или) наличие у него психического заболевания; материалы следст­венных органов, акты, заявления, подтверждающие совершение гражданином поступков, не свойственных здоровому чело­веку¹.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в предвари­тельном судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гра­жданина на судебно-психиатрическую экспертизу. В определе­нии суд ставит перед экспертом следующие вопросы: а) страда­ет ли гражданин хроническим психическим заболеванием или слабоумием и может ли он понимать значение своих действий или руководить ими; б) может ли гражданин по состоянию сво­его здоровья быть вызван в судебное заседание и давать объяс­нения по делу.

Рассмотрение дела по заявлению об ограничении гражданина в дееспособности или о признании его недееспособным осуще­ствляется по общим правилам искового производства (ст. 154— 193 ГПК РФ) с особенностями, установленными ч. 2, 3 ст. 263 и ст. 284 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 284 заявление об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным рассматривается с участием самого граждани­на, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечи­тельства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здо­ровья. Что же касается прокурора и органа опеки и попечи­тельства, то приведенная норма имеет в виду их участие в каче-

См.: Чечот Д. М. Неисковые производства. С. 130.