Глава 7. Особое производство

499

(усыновителя). Причем следует иметь в виду, что назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении является в соответствии с абз. 5 ст. 216 ГПК РФ факультативным основанием для приос­тановления производства по делу об усыновлении. Акт обследо­вания условий жизни усыновителей представляет собой не что иное, как письменное доказательство, содержащее информацию о юридически значимых для дела обстоятельствах. В соответст­вии с абз. 8, 9, 10 ст. 127 СК РФ (в ред. ФЗ от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ) на статус усыновителей не могут претендовать лица, не имеющие соответствующего дохода, постоянного места жи­тельства, а также жилой площади, отвечающей установленным требованиям, либо имеющие судимость за умышленные престу­пления против жизни или здоровья граждан. Таким образом, назначение органом опеки и попечительства обследования ус­ловий жизни усыновителей является действием, которое на­правлено на создание письменного доказательства по делу об усыновлении, без которого невозможно правильное его рас­смотрение и разрешение. В зависимости от конкретных обстоя­тельств дела об усыновлении и необходимости соблюдения сро­ков его рассмотрения (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ) судья может по за­явлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу на этапе его подготовки путем вынесения мотивированного определения в предвари­тельном судебном заседании (ч. 4, 5 ст. 152 ГПК РФ); 2) свиде­тельство о рождении усыновляемого ребенка; 3) медицинское за­ключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка; 4) согласие усыновляемого ре­бенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и за­пись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей. Ис­ключение представляют собой случаи, когда такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется (п. 12 поста­новления Пленума ВС РФ «О применении судами законода­тельства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»). Например, согласно предписаниям п. 2 ст. 132 и п. 4 ст. 134 СК РФ усыновление, как и изменение фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено, в порядке исключения, без получения согласия усыновляемого ребенка при условии, что до подачи за­явления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновите-

500

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

ля и считает его своим родителем; 5) согласие родителей ребенка на его усыновление¹, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных предста-вителей, а при отсутствии законных представителей согласие ор­гана опеки и попечительства, за исключением случаев, преду­смотренных ст. 130 СК РФ; 6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без по­печения родителей²; 7) при усыновлении ребенка граждана­ми РФ, постоянно проживающими за границей, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися род­ственниками ребенка, к заключению органа опеки и попечи­тельства должны быть приложены: а) документ, подтверждаю­щий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей; б) документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан РФ или на усыновление родст­венниками ребенка независимо от гражданства и места житель­ства этих родственников. Суд при необходимости может затре­бовать и иные документы (ч. 3 ст. 272 ГПК РФ)³.

Рассмотрение дела об усыновлении по существу регламенти­руется ст. 273 ГПК РФ, а также общими правилами судебного

¹ В соответствии с п. 1 ст. 129 СК РФ согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, остав­ шийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по мес­ ту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей. Со­ гласно п. 3 ст. 129 СК РФ (в ред. ФЗ от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ) родители мо­ гут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка мо­ жет быть дано только после его рождения; см. также: п. 9 постановления Пле­ нума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

² Статья 131 СК РФ устанавливает простую письменную форму выражения указанными лицами своего согласия на усыновление детей. Кроме того, в соот­ ветствии с п. 1 ст. 131 СК РФ суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия опекунов (попечителей), приемных родителей и руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попе­ чения родителей.

³ Например, суд может истребовать конкретные сведения о том, кто и когда обращался по вопросу усыновления данного ребенка, почему такого усыновле­ ния не произошло, а также информацию о братьях и сестрах ребенка, других родственниках. См.: Анисимов В. Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами // РЮ. 1999. № 7. С. 37.