476 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

шении которых суд должен определить правовое состояние или событие. Имеются в виду дети по делам об усыновлении, граж­дане по делам об ограничении дееспособности, признании не­дееспособными, ограничении или лишении права самостоя­тельно распоряжаться своими доходами, граждане по делам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании. В-пятых, это должностные лица, органы и учреждения, которые в силу своего статуса — личного или служебного — обязаны присутствовать при рассмотрении судом дел в порядке особого производства. Речь в данном случае идет о прокуроре; органе опеки и попечительства; психиатрическом или психоневрологи­ческом учреждении; родителях, усыновителях, попечителях не­совершеннолетнего; лицах, участвовавших в деле, утраченное производство по которому подлежит восстановлению. Заявите­ли, а также другие заинтересованные лица пользуются процес­суальными правами и несут процессуальные обязанности в со­ответствии со ст. 35 и другими нормами ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 14 ГПК РФ дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично или в преду­смотренных федеральным законом случаях коллегиально в со­ставе трех профессиональных судей. Поскольку федеральное законодательство (ГПК РФ, СК РФ, ГК РФ, Закон РФ «О пси­хиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказа­нии») не содержит прямых предписаний о коллегиальном рас­смотрении дел особого производства, то указанные дела рас­сматриваются и разрешаются судьей единолично.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением и разреше­нием дел особого производства, состоят из государственной по­шлины, уплачиваемой при подаче заявления, и судебных из­держек. Размер государственной пошлины, взимаемой при по­даче заявлений по делам особого производства, составляет согласно подп. 8 п. 1 ст. ЗЗЗ¹⁹ НК РФ 100 руб. В то же время по некоторым категориям дел заявители освобождены от ее упла­ты. Это, в частности, физические лица, обращающиеся в суд с заявлением об усыновлении и (или) удочерении ребенка (подп. 14 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ), заявители по делам о принуди­тельной госпитализации гражданина в психиатрический ста­ционар (подп. 18 п. 1 ст. ЗЗЗ³⁶ НК РФ). Что же касается судеб­ных издержек, включающих в том числе расходы на оплату ус­луг представителя (ст. 94, 100 ГПК РФ), то они возмещаются,

Глава 7. Особое производство

477

как правило, в порядке, предусмотренном ст. 98—100, 102, 103 ГПК РФ (см. ч. 1 ст. 263 ГПК РФ)¹.

Одной из процессуальных особенностей дел особого произ­водства является то, что реализация судебного решения осущест­вляется не судебным приставом-исполнителем, а органами госу­дарственной власти, органами местного самоуправления, долж­ностными лицами. К числу последних относятся органы загса (например, по решениям об установлении факта признания от­цовства, объявления гражданина умершим, внесении исправле­ний и изменений в актовые записи); органы социальной защиты населения (по решениям об установлении родственных отноше­ний, факта нахождения лица на иждивении, факта несчастного случая); нотариус или должностные лица, уполномоченные законом на совершение нотариальных действий (по решениям об установ­лении факта родственных отношений, факта принятия наследст­ва и места открытия наследства; по решениям об удовлетворении заявления об оспаривании совершенного нотариального дейст­вия или отказа в его совершении); органы опеки и попечительства (по решениям о признании гражданина безвестно отсутствую­щим, признании его ограниченно дееспособным или недееспо­собным); органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (по решениям о признании иму­щества бесхозяйным); банковские и другие кредитные учреждения (по решениям о восстановлении прав по утраченной ценной бу­маге на предъявителя или ордерной ценной бумаге).