50 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

Следует заметить, что ГПК РФ в отличие от ГПК РСФСР 1964 г. не устанавливает специальных сроков для подготовки дел к судебному разбирательству. Это означает, что все подго­товительные действия, включая проведение предварительного судебного заседания, судья обязан осуществить в рамках как общих (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ), так и сокращенных (ч. 2, 3 ст. 154 ГПК РФ) сроков рассмотрения и разрешения дел¹. Однако из этого правила имеется одно исключение. В соответствии ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон су­дья может назначить срок проведения предварительного судеб­ного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ (ст. 154) сроков рассмотрения и разрешения дел. Данное зако­ноположение носит неординарный характер по двум причинам. Во-первых, этой нормой законодатель наделяет судью правом продлевать установленные законом процессуальные сроки, что противоречит буквальному смыслу ст. 111 ГПК РФ, согласно которой продлению подлежат лишь те процессуальные сроки, которые назначены самим судом. Во-вторых, реализация тако­го права судьей допускается только по сложным делам. По­скольку ГПК РФ не содержит легального определения «слож­ного дела», решение этого вопроса предоставлено на усмотре­ние судьи.

В свое время вопрос о критериях отнесения дел к категории сложных обсуждался на страницах юридической печати², а также был предметом рассмотрения Пленума Верховного Суда РСФСР³. К делам особой сложности ученые и практики относи­ли те, которые требовали назначения экспертизы, направления судебных поручений, истребования материалов от граждан и ор­ганизаций, находящихся вне района деятельности суда; когда разрешение исковых требований было связано со значительны­ми арифметическими подсчетами; в случаях соучастия и т. п. Со­временные авторы, комментирующие указанную выше норму ГПК РФ, руководствуются практически теми же критериями. Так, по мнению М. К. Треушникова, под «сложными делами» в смысле ч. 3 ст. 152 ГПК РФ понимаются дела, по которым «тре­буется много времени для собирания доказательств, проведения

¹ Более подробно о видах сроков рассмотрения и разрешения дел в суде первой инстанции см.: Осокина Г. Л. Указ. соч. С. 333—334.

² См., например: Ложкин И., Ковин В. Указ. соч. С. 2.

³ См. абз. 2 п. 24 постановления Пленума ВС РФ «О подготовке граждан­ ских дел к судебному разбирательству».

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству

51

экспертизы»¹. Однако если к категории «сложных» относить только те дела, которые требуют много времени для сбора доказа­тельственного материала (включая заключение эксперта), отпа­дает всякая необходимость в норме ч. 3 ст. 152 ГПК РФ, так как с направлением судебных поручений и назначением экспертизы судья вправе приостановить производство по делу (ст. 216 ГПК РФ), что, в свою очередь, будет означать приостановление сроков рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 110 ГПК РФ).

Таким образом, существование нормы ч. 3 ст. 152 ГПК РФ едва ли оправданно, особенно учитывая те последствия, к кото­рым приведет ее реализация на практике: имеется в виду рас­смотрение и разрешение дел сверх установленных процессуаль­ным законом сроков при отсутствии четких и ясных критериев для выхода за их пределы.

В зависимости от характера вопросов, разрешаемых в пред­варительном судебном заседании, выводы судьи облекаются в форму определения (ч. 5 ст. 152, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 150, 99, 104, 105 ГПК РФ) или решения (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). Лицам, участ­вующим в деле, в случае их неявки в предварительное судебное заседание высылаются копии соответствующего определения не позднее чем через три дня со дня его вынесения (ст. 227 ГПК РФ), а копии решения — не позднее чем через пять дней со дня его принятия в окончательной форме (ст. 214 ГПК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 152 ГПК РФ о проведении предваритель­ного судебного заседания составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 229 и 230 ГПК РФ. Это, в частности, озна­чает, что протокол предварительного судебного заседания дол­жен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания предварительного судебного заседания (ч. 3 ст. 230). Протокол подписывается судьей и секретарем судебно­го заседания. Лицам, участвующим в деле, должно быть разъяс­нено право на ознакомление с протоколом и подачи замечаний с указанием на допущенные в протоколе неточности и (или) на его неполноту (ст. 231 ГПК РФ). Эти замечания должны быть рассмотрены судьей в течение пяти дней со дня их подачи (ст. 232 ГПК РФ).

Анализ целей (оснований) проведения предварительного су­дебного заседания вызывает сомнение в обоснованности вывода

¹ Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. С. 322 (автор гл. 18 — М. К. Треушников).

52