Глава 5. Приказное производство

347

но удостоверенной или письменной сделки с копиями по числу должников, а также все иные имеющиеся у взыскателя докумен­ты, подтверждающие неисполнение должником своих обязанно­стей по договору. Если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта, к заяв­лению о вынесении судебного приказа должен быть приложен составленный нотариусом акт о протесте векселя и сам опротестованный вексель. К заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей должны быть приложены: свиде­тельство о заключении брака, а если брак расторгнут — свиде­тельство о расторжении брака либо опекунское (попечительское) удостоверение; свидетельство о рождении ребенка, на которого должны взыскиваться алименты; справка о нахождении ребенка на иждивении взыскателя; справка с места работы должника о размере заработной платы и об отсутствии удержаний по другим исполнительным листам. К заявлению о взыскании с граждан не­доимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам должны быть приложены документы, свидетельствующие о нали­чии недоимки. К таким документам относятся извещение налого­вого органа о неуплате суммы налога, которое содержит инфор­мацию о сумме задолженности, размере пеней, сроке уплаты на­лога, сроке исполнения требования о погашении недоимки, а также мерах, которые могут быть применены к должнику. Кроме того, к заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки прилагается справка о налоговой базе, документы о раз­мере денежных доходов гражданина-должника, его налоговая дек­ларация. К заявлению о вынесении судебного приказа о взыска­нии начисленной, но не выплаченной заработной платы прила­гается расчетный листок работника, подтверждающий факт начисления заработной платы. Наконец, к заявлению органа внутренних дел или подразделения судебных приставов о выне­сении судебного приказа на взыскание расходов, обусловленных розыском ответчика или должника, его имущества либо ребенка, отобранного у должника по решению суда, хранением аресто­ванного имущества или имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения, должны быть приложены

копии таких документов. В этом случае судья вправе ограничиться лишь обо­зрением подлинников, оставив их на время у взыскателя. При выдаче взыскате­лю судебного приказа подлинные документы подлежат изъятию. См.: Жуй-ков В. М. Указ. соч. С. 15.

348

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

документы, подтверждающие наличие и размер указанных расхо­дов.

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа прокурором в нем (заявлении) дополнительно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие о невозможности взыскателя-гражданина по состоянию здоровья, возрасту, не­дееспособности, другим уважительным причинам самому обра­титься в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается прокурором, взыскателем или имеющим соответствующие пол­номочия представителем взыскателя. К заявлению, подаваемо­му представителем взыскателя, должен быть приложен доку­мент, удостоверяющий его полномочия (ч. 3 ст. 124 ГПК РФ).

Приказное производство возбуждается судом по заявлению заинтересованного лица при условии отсутствия указанных в ст. 125 ГПК РФ препятствий, являющихся основаниями для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данная норма содержит две группы таких оснований: общие и дополнительные. Под общими основаниями отказа в возбужде­нии приказного производства согласно ч. 1 ст. 125 подразуме­ваются основания отказа в возбуждении искового производства по мотиву отсутствия у заявителя права на обращение в суд (ст. 134 ГПК РФ) либо ненадлежащей его реализации (ст. 135 ГПК РФ). Например, факт наличия вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134) служит абсолютным препятствием к возбуждению приказного произ­водства (ч. 1 ст. 125). Недееспособность взыскателя-гражданина является относительным (т. е. временным) препятствием к воз­буждению приказного производства (ч. 1 ст. 125, п. 3 ч. 1 ст. 135), так как не лишает взыскателя права на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа через пред­ставителя или прокурора.

Перечень дополнительных оснований (препятствий) для отка­за в возбуждении приказного производства содержится в ч. 2 ст. 125 ГПК РФ. В соответствии с указанной нормой судья отка­зывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по дополнительным основаниям в следующих случаях. Во-первых, если заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ. Во-вторых, если место жительства или место нахождения долж­ника находится вне пределов России. По поводу данного осно­вания уместно заметить, что авторы по-разному объясняют его