Глава 4. Заочное производство и заочное решение

313

тывая специфику заочного производства, проявляющуюся в предоставлении ответчику дополнительного по сравнению с истцом права на обжалование заочного решения в порядке осу­ществления самоконтроля суда, согласие представителя истца следует относить к разряду специальных полномочий предста­вителя, которое должно специально оговариваться в доверен­ности (ст. 54 ГПК РФ).

Наконец, в ч. 4 ст. 233 ГПК РФ закреплен пятый по счету, но не по значимости элемент основания заочного производст­ва, который одновременно представляет собой одну из процес­суальных особенностей заочного производства. Суть этого эле­мента состоит в том, что ГПК РФ в отличие от ГПК РСФСР 1964 г. (ч. 2 ст. 213³) не запрещает истцу изменять предмет или основание иска, увеличивать размер исковых требований. Од­нако если в процессе заочного рассмотрения дела истцом будет заявлено ходатайство об изменении иска, суд не вправе про­должать рассмотрение дела в порядке заочного производства в данном судебном заседании. Таким образом, заочное производ­ство возможно только при неизменности предмета и основания заявленного истцом искового требования (иска). Исключение представляют собой случаи уменьшения истцом размера перво­начально заявленного искового требования. Такое изменение истцом иска не влияет на судьбу заочного производства.

Порядок заочного производства регламентируется непосред­ственно ст. 234, а также иными нормами гл. 22 ГПК РФ. Под порядком заочного производства подразумеваются процессуаль­ные особенности, процедура заочного рассмотрения граждан­ского дела. Одной из особенностей заочного производства яв­ляется его процессуальное оформление. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ о рассмотрении дела в порядке заочного про­изводства суд выносит определение. По мнению некоторых ав­торов, комментирующих указанное положение закона, опреде­ление о заочном рассмотрении дела может быть вынесено как в виде отдельного процессуального документа, так и путем запи­си в протоколе судебного заседания (протокольное определе­ние)¹.

¹ См., например: Жуйков В. М. Новое в гражданском процессуальном праве (комментарий законодательства) // БВС РФ. 1996. № 4. С. 16; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 386; Завражнов В., Терехова Л. Последствия неявки в судеб­ное заседание лиц, участвующих в деле // РЮ. 2004. № 1. С. 32.

314

Раздел I. Производство в суде первой инстанции

Другие особенности заочного производства закреплены в ч. 4 ст. 233, ст. 234—237 ГПК РФ. Они касаются: а) структуры судебного заседания, в рамках которого дело рассматривается заочно; б) доказательственной базы судебного исследования; в) распорядительных правомочий сторон; г) правового статуса судебного решения как итогового документа заочного произ­водства; д) сроков высылки копий заочного решения; е) поряд­ка его обжалования. Рассмотрим эти особенности более под­робно.

В соответствии с прямым предписанием ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке. Это означает, что заочное рассмотрение дела должно осуществляться по прави­лам гл. 15 ГПК РФ с теми дополнениями и изъятиями, которые продиктованы сущностью заочного производства. Структура судебного заседания состоит из подготовительной, основной и заключительной частей¹.

В подготовительной части судебного заседания (ст. 160—168, 171 ГПК РФ) при заочном рассмотрении дела суд разрешает дополнительные вопросы, связанные с выяснением позиции истца по вопросу о заочном рассмотрении дела с разъяснением ему последствий такого рассмотрения. Согласие истца на заоч­ное производство должно быть занесено в протокол судебного заседания и скреплено его подписью. Кроме того, о заочном рассмотрении дела должно быть вынесено специальное опреде­ление в виде отдельного процессуального документа или запи­си в протоколе судебного заседания.

Основная часть судебного заседания (ст. 172—189 ГПК РФ) при заочном рассмотрении дела имеет ряд изъятий из общего порядка ее проведения. Из структуры основной части судебного заседания при заочном рассмотрении дела в связи с отсутствием ответчика (соответчиков) «выпадают» такие элементы граждан­ской процессуальной формы, как выяснение председательст­вующим позиции ответчика (соответчиков) по поводу призна­ния им (ими) иска, а также заключения сторонами мирового со­глашения (ст. 172, 173 ГПК РФ). Следующий за докладом дела этап судебного разбирательства — объяснения лиц, участвую­щих в деле, реализуется в заочном производстве в усеченном виде. Вопреки общему порядку его проведения (ст. 174

Более подробно об этом см. § 3 гл. 2 настоящего издания.