Раздел I. Производство в суде первой инстанции

стоятельно (п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); и) осмотр на месте пись­менных и вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); к) направление судебных поручений (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); л) принятие мер по обеспечению иска (п. 12 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); м) проведение предварительного судеб­ного заседания (п. 13 ч. 1 ст. 150, ст. 152 ГПК РФ); н) опреде­ление места и времени проведения судебного разбирательства дела в судебном заседании, направление в связи с этим судеб­ных извещений и вызовов участникам процесса (ст. 153 ГПК РФ); о) применение санкций в случаях, предусмотренных нормами ГПК РФ (ч. 3 ст. 57, ч. 3 ст. 150).

2. С точки зрения субъектного состава следует различать: а) подготовительные действия, обязанность совершения кото­рых возложена законом на стороны или их представителей (ст. 149 ГПК РФ); б) подготовительные действия, обязанность совершения которых возложена на судей (ст. 150, 152, 153 ГПК РФ). Что касается первой разновидности подготовитель­ных действий, то нормы ГПК РФ, устанавливающие обязанно­сти сторон (их представителей) по совершению соответствую­щих подготовительных действий, носят принципиально новый характер, потому что ГПК РСФСР 1923 г. (в ред. 1929 г.) и 1964 г. в качестве субъекта подготовительной деятельности рассматривали только судью. В этой связи на страницах юри­дической печати ставился вопрос о необходимости совершен­ствования подготовки дел к судебному разбирательству в плане необходимости развития инициативы сторон, усиления их ак­тивности еще до разбирательства дела по существу¹. Данное предложение было воспринято законодателем и воплощено в ст. 149 ГПК РФ.

Подготовительные действия, которые совершают стороны или их представители, условно можно разбить на две группы: а) действия сторон по формированию доказательственной ба­зы, включающей действия по обмену доказательственным ма­териалом и заявлению ходатайств об истребовании доказа­тельств, которые стороны не могут получить самостоятельно без помощи суда; б) действия ответчика по уточнению исковых

¹ См., например: Самсонов В. В. Состязательность в гражданском процессу­альном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 16—17; Шу­мейко Е. С. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 20.

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству 29

требований и заявлению в письменной форме возражений от­носительно иска.

Все иные подготовительные действия совершаются судьей.

3. Наконец, подготовительные действия можно классифици­ровать по характеру той задачи подготовки дел к судебному раз­бирательству, на решение которой они направлены. Представ­ляется, что именно эта классификация подготовительных дей­ствий имеет наибольшее практическое значение, потому что показывает (раскрывает) пути и способы достижения цели под­готовки дел к судебному разбирательству.

Решение первой и второй задач, а именно: уточнение факти­ческих обстоятельств, имеющих значение для правильного разре­шения дела, и его юридическая квалификация, осуществляется посредством совершения процессуальных действий, указанных в п. 1, 2 ч. 2 ст. 149, п. 1—3 ч. 1, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ. Для того чтобы правильно определить предмет судебного познания и до­казывания, т. е. установить совокупность фактов, имеющих юридическое значение для конкретного дела, подлежащего рас­смотрению и разрешению в судебном разбирательстве, необхо­димо: во-первых, уточнить существо исковых и иных требова­ний заявителя, а также возражений ответчика, соучастников, третьих и иных заинтересованных лиц; во-вторых, с учетом этого определить суть дела и его юридическую квалификацию. Под определением юридической квалификации дела имеется в виду выбор судьей соответствующего материального закона, подлежащего применению по делу.

В целях уточнения существа дела судья опрашивает истца¹ (заявителя) или его представителя по существу заявленных тре­бований, ответчика (его представителя) о наличии у него воз­ражений относительно иска, предварительно разъяснив сторо­нам их процессуальные права и обязанности. Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ судья обязан информировать ответчика о со­держании исковых требований путем направления или вруче­ния ответчику копии заявления и приложенных к нему доку­ментов. Этой обязанности судьи корреспондирует право ответ-

¹ Некоторые авторы правильно обращают внимание на то, что под терми­ном «истец» в данном случае подразумеваются как лица, обращающиеся с ис­ком о защите чужих прав и законных интересов (процессуальные истцы), так и лица, в интересах которых предъявляются иски (истцы в материально-право-вом смысле). См., например: Ложкин И., Ковин В. Порядок подготовки граж­данских дел к судебному разбирательству // СЮ. 1974. № 24. С. 2.