Глава 2. Судебное разбирательство

203

ного действия должен полно, четко и в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство или совершает­ся отдельное процессуальное действие, отражать все существен­ные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельно­го процессуального действия. Из этого следует, что протоколы как зеркало процессуальной деятельности суда и иных ее участ­ников должны отвечать требованиям полноты, точности (чет­кости) и существенности. Поскольку под существенными све­дениями подразумевается информация, которая может повли­ять на процессуальный и (или) материально-правовой статус участников процесса, а также выводы суда по отдельным, част­ным вопросам судопроизводства или по существу дела в целом, то существенность есть оборотная сторона полноты протокола. Полнота протокола свидетельствует о том, что в нем отражены все существенные сведения о разбирательстве дела или совер­шении отдельного процессуального действия. Это означает, что протоколы должны обладать двумя качествами: полноты и точ-ности фиксируемой информации, которые только в своей сово­купности способны обеспечить выполнение протоколами ин­формационной, сигнализационной и превентивно-воспитатель­ной функций.

Что касается полноты протоколирования, то ч. 2 ст. 229 ГПК РФ содержит перечень существенных сведений, подлежа­щих обязательному занесению в протокол. К их числу относят­ся: 1) дата и место судебного заседания или проведения отдель­ного процессуального действия; 2) время начала и окончания судебного заседания или проведения отдельного процессуаль­ного действия; 3) наименование суда, рассматривающего дело или совершающего отдельное процессуальное действие, состав суда и секретарь судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков; 6) сведе­ния о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представи­телям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей; 7) распоряжения предсе­дательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседа­ния определения; 8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей; 9) показания свидете­лей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов; 10) сведения об оглашении пись­менных доказательств, данные осмотра вещественных доказа-

204 Раздел I. Производство в суде первой инстанции

тельств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозапи­сей; 11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления; 12) содержание судебных прений; 13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; 14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознаком­ление с протоколом и подачу на него замечаний; 15) дата со­ставления протокола.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим¹. В то же время нетрудно заметить, что формальное следование этому перечню еще не гарантирует полноты протокола, потому что сведения сведениям рознь. Одно дело зафиксировать в про­токоле дату и место, время начала и окончания судебного засе­дания или совершения отдельного процессуального действия, и другое — отразить в протоколе содержание заявлений, хода­тайств, объяснений участвующих в деле лиц, показаний свиде­телей, заключений прокурора, судебных прений и т. п. Неслу­чайно ученые, занимающиеся исследованием проблемы прото­колирования, а также практикующие юристы, включая судей, обращают внимание на несовершенство действующей системы протоколирования в судах общей юрисдикции. В данном слу­чае имеется в виду невозможность в силу объективных и субъ­ективных причин выполнения требований закона о полном от­ражении всех существенных моментов судебного разбиратель-

¹ На страницах юридической печати высказывается иное мнение. Так, Д. Рысин в статье, опубликованной в 1997 г., писал о том, что перечень сведе­ний, подлежащих протоколированию, не является исчерпывающим. В качестве примера автор ссылался на такие нормы ГПК РСФСР, как п. 6 и 7 ст. 44 (ана­логичные положения закреплены в ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), ст. 60 (ныне это ст. 68 ГПК РФ), соответственно предусматривавших правила об устном оформлении полномочий судебного представителя и признании стороной фактов, на кото­рые другая сторона опирается как на основание своих требований и возраже­ний. См.: Рысин Д. Протокол судебного заседания // РЮ. 1997. № 7. С. 25. Од­нако с таким утверждением трудно согласиться. ГПК РФ, как и ГПК РСФСР, предусматривает возможность наделения представителя соответствующими полномочиями, а также признание стороной фактов в форме устного заявления, подлежащего занесению в протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 53, ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, ч. 6 ст. 45, ч. 3 ст. 60 ГПК РСФСР). Это означает, что отражение в протоколе такого заявления подпадает под действие п. 8 ч. 2 ст. 229 ГПК РФ (п. 8 ст. 227 ГПК РСФСР), в соответствии с которым в протоколе судебного за­седания указываются заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей.