114. Міліція: поняття, повноваження та структура.

Міліція України – це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права і свободи громадян, власність, природне становище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

Принципи: гуманізму, законності, гласності, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з колективами і населенням.

Основними завданнями міліції є: забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів; запобігання правопорушенням та їх припинення; охорона та забезпечення громадського порядку; виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб, які їх вчинили; забезпечення безпеки дорожнього руху; захист власності від злочинних посягань; виконання кримінальних покарань та адміністративних стягнень; участь у поданні соціальної, правової допомоги громадянам, сприяння в межах своєї компетенції державним органам, підприємствам і організаціям у виконанні покладених на них законом обов'язків.

Функції: адміністративна, профілактична, оперативно-розшукова, кримінально-процесуальна, виконавча, охоронна.

Підрозділи:

1. Кримінальна міліція (служба карного розшуку, щодо боротьби з організованою злочинністю, кримінального пошуку, боротьби з економічною злочинністю, слідчі роботи і дізнання);

2. Міліція громадської безпеки – служби охорони громадського порядку, паспортної, реєстраційної та міграційної роботи, дозвільної системи, дільничих інспекторів;

3. Транспортна міліція – відповідні підрозділи, які забезпечують охорону громадського порядку і боротьбу зі злочинністю на залізничному, водному та повітряному транспорті;

4. Забезпеченні дорожнього руху – сукупність підрозділів дорожньо-патрульної служби, дорожнього нагляду, розшуку транспортних засобів, пропаганди і агітації з безпеки руху;

5. Міліція охорони – підрозділи, які забезпечують на договірних засадах охорону всіх видів власності, об’єктів майна та вантажів, фізичних осіб, грошових коштів;

6. Спеціальна міліція – підрозділи внутрішніх справ на закритих об’єктах;

7. Судова міліція – підтримання порядку в суді, державний захист суддів, забезпечення безпеки учасників судового процесу;

8. Місцева міліція утворюється за рішенням органів місцевого самоврядування на підставі подання місцевих адміністрацій та виконавчих органів рад, погодженого з МВС.

115. Поняття та ознаки адміністративних послуг.

Адміністративні послуги - це публічні послуги, які надаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування (адміністративними органами) і надання яких пов’язане з реалізацією владних повноважень. Прикметник "адміністративні" вказує на суб’єкта, який надає такі послуги, - на адміністрацію (адміністративні органи) та владну (адміністративну) природу діяльності з їх надання.

Можна виділити такі формальні ознаки адміністративних послуг:

1) адміністративна послуга надається за заявою особи;

2) надання адміністративних послуг пов'язано із забезпеченням умов для реалізації суб'єктивних прав конкретної особи;

3) адміністративні послуги надаються адміністративними органами (насамперед органами виконавчої влади та місцевого самоврядування) і обов'язково через реалізацію владних повноважень. Тобто отримати конкретну адміністративну послугу можна лише у відповідному (як правило, тільки одному) адміністративному органі;

4) результатом адміністративної послуги в процедурному значенні є адміністративний акт (рішення або дія адміністративного органу, яким задовольняється заява особи). Такий адміністративний акт має конкретного адресата -- споживача адміністративної послуги, тобто особу, яка звернулася за даною послугою .

Крім того, формальною ознакою адміністративної послуги можна вважати наявність спеціального правового регулювання порядку надання таких послуг. В ідеалі право на отримання особою конкретної адміністративної послуги та відповідне повноваження адміністративного органу має бути безпосередньо передбачене законом.