71.Особливості реалізації проектів створення вільної економічної зони

. Концепцiя створення ВЕЗ визначає основні передумови їх створення та ефективного функцiонування.

Насамперед мають бути врахованi чинники розмiщення, зокрема:

1) сприятливе з погляду зовнiшнiх i внутрiшнiх можливостей для реалiзацiї намiчених цiлей мiсце розташування ВЕЗ (peгіону,мicтa або порту);

2) наявнiсть достатнього ресурсного потенцiалу (природньо-­клiматичнi умови, забезпечення корисними копалинами, трудо­вими ресурсами, науково-виробничим потенцiалом);

3) рiвень соцiально-економiчного розвитку peгіону (містa або порту) та забезпеченiсть об'єктами виробничої та соціальної iнфраструктури (яка iснyє або буде створена в процесi розбудови ВЕЗ) згiдно з мiжнародними стандартами;

4) розвинута система комунiкацiй, особливо засобiв зв'язку,розгалужена транспортна мережа;

5) вiдсутнiсть екологiчних обмежень та заборон щодо ство­рення ВЕЗ з огляду на iснуючi або передбачуванi антропогеннi навантаження на навколишнє середовище.

Крім загальних чинникiв мають враховуватися специфiчнi умови, xapaктернi для окремих типiв ВЕЗ. Вони визначаються: цiльовою i функцiональною спрямованiстю кожної ВЕЗ;її зв'яз­ками з позазональною економiкою; ступенем iнтегрованостi в нацiональне i cвітовe господарство; прив'язкою до наявних систем розселення, виробничих та iнших об'єктiв.

Варто також ураховувати ступiнь зацiкавленостi opганів мic­цевого та регiонального самоврядування й населення у створеннi на вiдповiднiй територiї спецiальної (вiльної) економної зони.

Важливою передумовою ефективного функцiонування ВЕЗ є наявнiсть конкретної програми її розвитку.

Основними чинниками, що зумовлюють вибiр виробничої

спецiалiзацiї зони,є:

. базовий виробничий потенцiал;

. забезпеченiсть об'єктами виробничої та соцiальнoї iнфра­структури; .

. наявнiсть вiдповiдних природних та трудових pecypciв необ­хiдної квалiфiкацiї або вiдносного надлишку трудових pecурсів;

. зацiкавленiсть iноземних iнвесторів у фiнансуваннi вироб­ництва, що знаходиться в межах ВЕЗ.

Для оцiнки результатiв функцiонування ВЕЗ експерти аналi­зують економiчнi, соцiальнi, екологiчнi та iншi критерії,зокрема: забезпечення самоокупностi (в такому разi визначають обсяг по­чаткових iнвестицiй на створення iнфраструктури зони i порiвню­ють його з майбутнiми надходженнями до бюджету внаслiдок ре­алiзацiї проекту); обсяг залучених iнвестицiй; обсяг вирабництва, зростання конкурентоспроможностi продукцiї; використання ви­соких технологiй; обсяг експорту та змiна його структури; рiвень зайнятостi в peгioнi; життевий рiвень населення в регiонi; рiвень забруднення навколишнього середовища в peгioнi.

Фiнансування проекту створення ВЕЗ здiйснюється передусiм за рахунак коштiв країни, що приймає, (приблизно 80 % ycix iн­вестицiй у ВЕЗ припадає на внутрiшнi джерела капiталовкла­день).

Фiнансування проекту створення ВЕЗ може здiйснюватися й за рахунок iноземної позики. При цьому ставка вiдсотка на iнозем­ну позик:у повинна бути менша, нiж соцiальна дисконтна ставка, яка застосовуеться в iнвестицiйному аналiзi пiд час виплати боргiв.