Категории и виды оопт

Категории установлены в ст 2 ФЗ оопт:

1. Гос природ заповедники

2. Национальные парки

3. Гос природ заказники

4. Природные парки

5. Памятники природы

6. Дендерлогические парки и ботанические сад

7. Лечебно-одоровит местности и курорты ---спец ФЗ о природно-озд местностях и курортах

8. Этот перечень не явл-ся исчерпывающим. Постановлением прав-ва РФ могут устанавливаться иные категории --- историко-культурные заповедники == музеи-усадьбы и т.д. в законе они не упоминаются.

9. Ст 2 предоставляют право субъектам РФ вводить новые категории особо охраняемых прир терр и объектов=== закон 2002 г об оопт в Москве ввежены доп категории --- природно-исторический парк, эколог парк, заповедный участок, гор лес, водоохранная зона.

Виды оопт:

Ст 2:

фед значения:

1) заповедники икл фед

2) нац парк искл фед

3) гос природ заказники (могуд быть и регионального значения)

4) памятники природы

5) лечебно-оздоров курорты

Рег значения:

1. Природные парки

2. Заказники

3. Памятники природы

4. Лечебно-оздор местности, курорты

Местные – создаются по решению органа МСУ:

Объявление той или иной терр оопт влечёт публично-правовые ограничения!!!

Эти ограничения налагаются на всю недвижимость внутри этих территорий.

Оопт учреждаются по решению органов гос власти и мсу

На фед уровне – Правительство РФ.

Аналогичным образом в ст 2 решаются и вопросы собств-ти на оопт --- фед, рег, муниципальная.

Положение об оопт утверждает мин-во природ ресурсрв и экологии.

Зак-во устанавливает лишь общий режим, положение конкретизирует!!!

Заповедники их более 100 в РФ.

Правовые меры охраны оопт

1. Запрет или ограничение ведения хоз деят-ти в границах оопт --- ограничение === по сравнению с общим режимом, в зав-ти категории оопт. В границах заповедника запрещена любая хоз деят-ть несовместимая с целями создания заповедника = ведение научных исследований и другие цели. В гос прир заказниках менее жёсткие ограничения.

2. Оопт подлежат гос учёту --- ведётся гос кадастр оопт --- в него должны вноситься все оопт

3. Гос эколог экспертиза --- пров-ся при создаии оопт, при изменении категории оопт, при ликвидации оопт. Объектом экспертизы яал-ся == ст 11-12 фз об экп == материалы обоснования придания статуса территории. Эти материалы прдст-ся на экспертизу фед или регионального уровня – ст 12 фз об эк экспертизе. Ст 11-12 == объект эк эксп – любое стр-во на оопт. (её проектная документация).

4. Установление охранных зон вокруг некоторых особо охраняемых природных территорий --- они нах-ся за границей оопт, но на них также существуют ограничения!!! Иногда десятки км вокруг заповедника! У нац парков, у памятников природы. Эти ограничения фиксируются в документах удостоверяющих право на недвиж-ть, на землю прежде всего.

5. Внутреннее зонирование оопт == установление функциональных зон с дифференц-ым режимом охраны --- оно отражается в поении об оопт и в картах, схемах. В заповедники может быть выделена зона абсолютного заповедования (куда вообще люди не могут заходить) и другие. Аналогично в НАц парке.

6. Охрана оопт силами специализир-ых инспекций – вправе иметь при себе оружие. ½ заповедников нах-ся за границей полярного круга.

Многие оопт одновременно явл-ся юр лицами и учреждениями. И одновременно это и территория и природный комплекс.

Правовой режим заповедников и нац парков

Их земли ст 27 ЗК изъяты из оборота --- не подлежат приватизации и не могут быть предметом г-п сделок.

Правовой режим иных оопт и объектов

Заказники ---образование заказников не связано как правило с изъятием зем участков, хотя возможно и изъятие у собств-ка для гос и муниц нужд.

Памятники природы --- фед, рег, местного значения ---- это небольшие по площади объекты, могут иметь и историческую ценность – дерево, посаженное кем-нибудь , пещеры, провалы, рощи, небольшие озёра. В отношении каждого памятника природы --- положение есть. Особенность == они часто нах-ся на землях, принадлежащих различным собственникам. Закон требует оформления охранного обязательства для каждого собственника!!! --- по сохранению памятника природы.

Природные парки ---- положение. Особенность --- рекреационные цели, допускаетс инфраструктура для отдыха насеоеня.

Леч-озд местности и курорты – спец ФЗ ---- минеральные воды, грязи, лечебный климат и т.д. --- местности эти = леч-озд. Если есть + инфраструктура == курорты--- правовой режим очень сложный. Места эти подлежат особой охране --- очень жёсткие ограничения вводятс на хоз деят-ть.