73.Организация имущественного и личного страхования.

Законодательством предусмотрено как обязательное личное го­с страхование, так и обязательное имущественное гос страхование. Перечень случаев обязательного личного страхования, установленный в законодательных актах РФ, более широк по сравнению с обязательным имущественным страхованием. Обязательное гос страхование, помимо общей классификации на личное и имущественное, можно подразде­лить на: а) установленное для лиц, находящихся на государственной службе; б) установленное для лиц, пострадавших от радиационных ава­рий на объектах гражданского и военного назначения, от экологи­ческих и иных чрезвычайных катастроф; в) установленное для лиц, занятых медицинскими и иными научными исследованиями в области вирусологии, оказанием медицинской, психиатрической и других видов помощи, а также лиц, занятых проведением разнообразных спасательных работ. Страховыми случаями при обязательном государственном лич­ном страховании являются: а) для лиц гражданских специальностей — судей, прокурор­ских работников, работников органов, осуществляющих привати­зацию, и др. — гибель (смерть) застрахованного лица, причинение телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих (либо не исключающих) возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью; б) для военнослужащих и приравненных к ним лиц — гибель (смерть), увечье (ранение, контузии, травмы) или заболевание, по­ лученные в период прохождения ими военной (иной приравнен­ной) службы или военных сборов и некоторые другие.

74. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирования. Два основных правовых режима финансирования. Гос и муниципальные расходы представляют в своей совокупности определенную систему и классифицируются по разным основаниям. Прежде всего в зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы, их следует подразделить на гос и муниципальные. В зависимости от источников получения рас­ходных средств, а также порядка их планирования и использова­ния расходы можно подразделить на: а) централизованные; б) децентрализованные, осущест­вляемые государственными и муниципальными предприятиями за счет тех, средств, которые получены ими самими в результате их собственной деятельности и остаются в их распоряжении. В зависимости от характера участия в общественном производ­стве выделяются расходы на финансирование: а) оборотных средств; б) основных фондов (капитальных вложений); в) создание резервов. Государственные (муниципальные) расходы и государствен­ные (муниципальные) доходы — тесно взаимно связанные кате­гории. Объем расходов находится в прямой зависимости от объема доходов.

75.Понятие и объекты сметно-бюджетного финансирования. Сметно-бюджетное финансирование — это порядок выделения средств из бюджетов и гос внебюджетных фондов бюджетным учреждениям на основе их смет. Бюджетное учреждение — это организация, созданная органа­ми гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ, органами МСУ для осущест­вления управленческих, социально-культурных, научно-техни­ческих или иных функций некоммерческого характера, деятель­ность которой финансируется из соответствующего бюджета или гос внебюджетного фонда на основе сметы. Бюджетные учреждения, как правило, не имеют доходов для покрытия своих расходов. Однако они выполняют очень важные социальные функции. Поэтому их деятельность финансируется из бюджетов всех звеньев бюджетной системы РФ и бюджетов гос внебюджетных фондов. Финансирование бюджетных учреждений осуществляется на основе сметы, т.е. плана расходов бюджетного учреждения, кото­рый составляется им самим и утверждается вышестоящим орга­ном. Сметно-бюджетное финансирование распространяется на ши­рокий круг объектов. Образовательные учреждения помимо получения бюджетных ассигнований имеют право привлечения дополнительных финан­совых ресурсов за счет оказания платных образовательных услуг, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц и предпринимательской деятельности.

76.Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Смета бюджетного учреждения — это финансово-плановый акт, который имеется у всех бюджетных учреждений. В ней опре­деляются объем, целевое направление и поквартальное распреде­ление ассигнований, выделяемых из бюджета тому или иному бюд­жетному учреждению. Юридическое значение сметы заключается в том, что она опре­деляет права и обязанности руководителя бюджетного учрежде­ния по целевому использованию средств, выделенных из соответ­ствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по контролю за целевым использованием бюджетных средств.

Индивидуальная смета составляется каждым бюджетным уч­реждением и содержит только его расходы. Смета расходов на централизованные мероприятия составля­ется министерствами, ведомствами, исполнительными органами власти субъектов РФ и МСУ для расходов на централизованные мероприятия.

Обязательные нормы расходов — это такие, которые не подле­жат изменению. Необязательные (расчетные) нормы — это такие, которые определяются индивидуально для каждого бюджетного учреждения исходя из его специфики. К их числу относятся расходы на освещение, на отопление и т.д. Материальные нормы расходов — это такие, которые опреде­ляют количество материальных средств на единицу расходов. Денежные нормы представ­ляют собой стоимостную форму выражения материальных норм.