4. Сроки рассмотрения гражданских дел в суде.

Производство в суде первой инстанции

Суду дается двухмесячный срок со дня поступления заявления в суд для разрешения дела. Не позднее одного месяца разрешаются дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов. На практике эти сроки судами из-за пе­регруженности часто нарушаются. Какие-либо санкции за это закон не предусматривает.

Апелляционная жалоба на решение мировых судей, а также кассационная жалоба могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной фор­ме. Этот срок носит пресекательный характер: при его пропус­ке право на совершение указанных действий пропадает, однако при наличии уважительных причин, например, тяжёлой болезни, пропущенные сроки могут быть восстановлены в судебном порядке.

Безусловно, гражданский процесс начинается с подачи искового заявле­ния, или иска, то есть письменного обращения заинтересованного лица в суд за защитой своих прав.

Необходимо отметить, что право на предъявление иска принадлежит гражданам, ино­странцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц были налицо минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся: процессуальная право дееспособность лица; подведомственность дела суду; отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по то­му же делу; отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного пове­дения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.

Рассматривая вопрос о производстве в суде первой инстанции, мы полагаем, что следует рассмотреть последовательность рассмотрения гражданских дел в суде, в юридической литературе данное явление носит название – стадии гражданского процесса.

Первоначальной стадией гражданского процесса было и остается возбуждение гражданского дела, другими словами при принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обраще­ние в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются: подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации); дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель; надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела; соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении); оплата государственной пошлины.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется в течение пяти дней определением о возбуж­дении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление ис­ка).

Следующим этапом производства в суде первой инстанции является подготовка дела к судебному разбирательству. Такая под­готовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

Надо обратить внимание, что подготовка дела имеет своей целью определение обстоя­тельств, имеющих значение для дела, достаточность доказа­тельств по делу, разрешение вопроса об исковой давности и др.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству и в своем опре­делении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подготовиться к защите своих интересов.

Далее, после подготовки наступает момент непосредственного судебного разбирательства. Согласно ныне действующему законодательству судебное разбирательство производится единолично, при этом судья действует от имени суда. Судебное разбирательство является наиболее сложной и серьезной частью производства в суде первой инстанции и имеет следующую структуру: подготовительная стадия¹; исследование обстоятельств дела²; судебные прения³; вынесение судом решения.