3.Социальная политика государства

Социальная политика государства - одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Ее суть заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества.

Социальная политика — это деятельность государства, обществен­ных организаций и благотворительных фондов, которая направлена на удовлетворение потребностей населения и реализуется через социальную сферу.

Объектами социальной политики являются: положение классов и социальных групп, наций и народностей, отдельной семьи, положение человека в обществе и все аспекты народного благосостояния. Отсюда следует, что социальная политика — понятие емкое. В широком смысле она должна охватывать все аспекты жизни людей: улучшение условий труда и быта, осуществление принципа социальной справедливости, социальная защита и гарантии населения, проблемы занятости, удовлетворение материальных и духовных потребностей человека, совершенствование национальных отношений и пр.

Главная цель социальной политики - это повышение уровня и качества жизни граждан на основе стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, предоставление каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих своим трудом и предприимчивостью обеспечивать благосостояние семьи. При этом государство полностью сохраняет свои социальные обязательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудо­способными гражданами.

Содержание и направленность социальной политики раскрываются через систему определенных принципов. Отметим среди этих принци­пов социальной политики государства наиболее важные:

- Социальная справедливость, которая означает меру равенства (или неравенства) в жизненном положении людей, обусловленная уровнем материального и духовного развития общества. Социальная справедливость — это также и реальное народовластие и равенство всех граждан перед законом, фактическое равноправие наций, уваже­ние личности и создание условий для ее развития.

- Социальные гарантии, которые означают гарантированное обществом право на обеспеченность работой, доступность образова­ния, культуры, медицинского обслуживания и жилья, заботы о пре­старелых, материнстве и детстве.

- Повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, охрана окружающей среды.

- Социальная реабилитация, которая означает восстановление нарушенной социальной справедливости. Само слово "реабилитация" означает "восстановление", возвращение утерянного. Поэтому приня­то говорить о восстановлении здоровья, прав, возвращении доброго имени.

- Развитие социальной активности всех членов общества, раскры­тие, обогащение и использование всех созидательных способностей человека, сочетание потребления материальных благ с духовной жизнью.

- Более полный учет специфики жизни и деятельности таких групп населения, как молодежь, женщины, престарелые люди с целью мак­симально возможного удовлетворения их нужд и интересов.

- И, наконец, сплоченность всех составляющих общество клас­сов и социальных групп: совершенствование национальных отношений, расцвет наций и народностей, укрепление их всестороннего сотруд­ничества в области экономики, культуры, искусства и т.п.

Основные направления реализации социальной политики:

1.Социальное страхование;

2.Социальная защита работников;

3.Политика в области заработной платы;

4.Социальные меры на рынке труда;

5.Жилищная политика.

Система социального страхования создана для поддержки людей, которые по ряду объективных причин, например, из-за травмы в процессе производства, могут потерять возможность потерять работу.

Формы социального страхования:

- страхование от несчастного случая;

- болезни;

- в связи с родами и уходом за ребенком;

- по инвалидности;

- в случае потери работы;

- пенсионное страхование.

Политика государства в области социальной защиты занятых базируется на неравенстве сторон на рынке труда. Государство разрабатывает определенные правовые нормы, обеспечивающие создание системы договоров, которые заключают между собой работники и предприниматели.

Социальная политика в области зарплаты включает:

1. Определение минимального уровня зарплаты;

2. Определение ритма оплаты труда (ежемесячно, еженедельно и т.п.);

3. В некоторых случаях определение максимального уровня зарплаты ( чтобы не допустить рост инфляции);

4. Ограничение темпов роста оплаты труда.

Социальные меры на рынке труда:

1. Влияние государства на спрос на рабочую силу;

2. Создание правовых норм на использование в стране иностранной рабочей силы;

3. Сокращение доступа некоторых групп работников на рынок труда (сокращение или увеличение пенсионного возраста);

4. Создание и финансирование системы переобучения работников в связи со структурными сдвигами в экономике.

Таблица. Размер минимальной заработной платы, прожиточного минимума и МРП в Казахстане в 2012 году в тенге

Дата	Минимальная заработная плата в Казахстане	Прожиточный минимум в Казахстане	Месячный расчетный показатель в Казахстане
с 1 января 2012	17 439	17 439	1 618